【邀您评议】楚雄州2024年国家机关“谁执法谁普法”履职报告（楚雄州财政局）

近年来，楚雄州财政局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，坚持将习近平总书记关于财政工作的重要论述和指示批示精神作为做好财政改革发展工作的“纲”和“魂”，围绕“绝对忠诚理财、绝对担当管财、绝对干净用财”，严格落实中央、省、州全面依法治国工作要求，强化“谁执法谁普法”普法责任制落实，多措并举在财政系统开展各项普法活动，深入拓展法治财政实践、创新法治财政管理、提升财政治理能力，坚定走好新时代法治财政建设之路。

一是强化思想引领。认真落实“第一议题”制度，坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，深入学习领会“十一个坚持”的丰富内涵和内在要求，着力用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实把习近平法治思想贯彻落实到财政、国资、金融工作全过程、各方面，发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。二是强化组织领导。将普法工作作为财政体制改革的重要内容，紧紧抓在手里，时时放在心上，切实加强对财政法治建设工作的领导，成立由主要领导任组长的法治宣传教育工作领导小组，明确财政普法工作重点，全面抓履行、促落实。三是强化责任落实。严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，压实“第一责任人”责任。切实履行主体责任，把财政法治建设与实施“十四五”财政发展规划、法治财政建设规划和财政“八五”普法规划等重点任务统一起来，纳入年度财政工作同谋划、同部署、同推进；召开2次党组会议，深入学习习近平法治思想，研究贯彻落实法治楚雄、法治政府、法治社会建设及“八五”普法规划等重点任务；坚持问题导向和任务引领，研究解决财政法治建设存在的突出问题和法治督察检查反馈问题，逐项压紧压实整改工作责任，细化工作措施，着力打造“发展财政、民生财政、效能财政、安全财政”。四是强化制度执行。切实履行“法治楚雄”“法治政府”建设财政保障责任，按照全面依法治州、“八五”普法规划，制定年度普法责任清单和年度工作计划，认真落实《党组理论学习中心组集体学法制度》《领导干部学法用法制度》《楚雄州财政领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，把学习宪法、民法典、预算法以及其他党内法规列入党组理论学习中心组学习计划，纳入年度财政干部培训和“万名党员进党校”的重要议题，财政干部运用法治思维和法治方式推动财政改革发展的能力不断提高，财政法治氛围更加深厚。

一是全面推进科学民主决策。以落实重大事项科学民主决策制度为抓手，按照推进行政决策科学化、民主化、法治化的要求，不断健全依法决策机制，完善财政重大行政决策程序制度，坚持将重大行政决策纳入法制化轨道，在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金的使用上，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由局党组集体讨论决策，保证重大行政决策科学、民主、合法。二是全面加强规范性文件审查。制定印发《楚雄州财政局关于进一步加强和规范财政行政执法工作的通知》，完善财政行政执法程序，严格规范各类执法，全面推进严格规范公正文明执法；认真落实《楚雄州财政局法律风险内部控制办法》《楚雄州财政局规范性文件公平竞争审查制度》，不断健全完善财政规范性文件合法性审核和公平竞争审查机制，对规范性文件严格按照要求，从程序、内容合法性等方面严格审查，提高规范性文件质量，从源头上预防行政违法行为发生，促进财政制度体系不断健全和完善。目前，州财政局和法律顾问共开展规范性文件、政策措施文件、合同等合法性审核44件，开展涉企政策性文件公平竞争审查6件；认真开展存量文件清理，组织相关政策文件制发科室对有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的财政规范性文件和其他政策措施文件开展自查，为财政部门依法理财提供政策法制保障；认真落实法律顾问制度，进一步加强与法律顾问单位荣楚律师事务所的衔接，涉法事项都由聘请的资深律师提供法律服务，为财政依法行政、规避法律风险提供了有效支撑。三是全面落实普法责任。制定普法责任清单，明确班子成员、各科室普法责任，自觉把法治宣传教育作为推进财政法治建设的基础性工作来定位，致力打造“满视野、全覆盖、零距离”的财政普法宣传教育体系。

一是健全组织保障机制。始终把全面推进依法治州工作作为财政法治建设的一项重要工作，摆在财政改革发展的重要位置来抓，切实做到与财政工作同安排、同部署、同检查、同落实、同考核，形成了“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓，业务科室协同抓，全局干部职工齐力抓的工作格局。二是健全推进落实机制。始终把制度建设摆在推进财政依法治州工作的重要位置，不断完善制度建设，制定印发《楚雄州财政局关于进一步加强和规范财政行政执法工作的通知》，进一步完善财政行政执法程序，全面推进严格规范公正文明执法；制定《楚雄州财政行政执法突出问题整治工作方案》，明确财政行政执法突出问题专项整治清单，扎实抓好专项整治；制定《楚雄州财政领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，建立“1+3”《清单》体系，即以“一个思想”（习近平法治思想）为指引，“三个领域”（党内法规、宪法为核心的国家法律法规、预算法和公司法为代表的财政国资法律法规）为重点内容的党内法规和法律法规清单体系，深入推进学习贯彻习近平法治思想。三是健全教育培训机制。组织全州财政系统427名有执法证和在行政执法岗位工作的人员参加省财政厅组织的为期1个月的行政执法能力提升线上专题培训班，全面提升全州财政行政执法人员素质和能力。同时，主动创新培训模式、丰富培训内容，借助干部职工会、财政业务培训会、支部主题党日活动、文明单位创建等契机，积极组织开展党内法规、财政税收法律法规和减税降费政策培训，按时组织行政执法证件到期换证学习培训，不断提升综合能力素质，增强财政干部队伍竞争软实力。

一是领导带头学法。制定《楚雄州财政领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，坚持领导干部带头常规学法，局党组会议、局务会议、党组理论学习中心组会议“第一议题”抓实党内法规和法律法规学习，推进领导干部带头学习、模范践行。二是实施节点宣法。结合重要节点，开展民法典宣传月、全民国家安全教育日、国家宪法日、宪法宣传周、防范非法集资宣传月等主题宣传活动，推进法治宣传教育进机关、进企业、进农村。三是系统开展普法。认真执行财政干部日常学法制度，通过法治讲座、法治培训等方式组织线上线下集体学法，运用“小专家”讲、“小课堂”学、“全面从严治党宣传专栏”和“财政国资金融知识学习专栏”宣等形式有针对性地学习预算法、会计法、政府采购法、财政违法行为处罚处分条例等财政法律法规规章，推动财政干部学法经常化；制定“小专家”培训方案，年内选定12个科室业务能手，围绕深入解读财税政策内容、全面准确掌握财会管理规定、学习研究当前财税体制改革的热点和动态等，拟定12个课题自己讲、自己练，让学法、学业务在财政内部形成常态；利用局机关电子显示屏滚动播放法律法规知识，在职工工作群推送法治信息，普及法律知识，结合财政干部培训、行政执法岗位培训、财会人员后续教育、预决算布置等，组织预算单位财会人员和财政系统干部职工开展预算法、会计法、政府采购法培训，做到了财政法治宣传常态化；定期开展岗位练兵，邀请“法律”专家，对全州财务干部进行培训，多角度、多形式、多渠道讲授解读财政国资金融法律法规及财会监督相关业务知识，全方位为法治财政建设营造良好的法治环境；认真落实全省财政法治人才队伍建设要求，积极开展全州财政法治人才入库推荐选拔工作，按照具有法律职业资格、法学专业本科及以上学历或长期从事法治工作的选拔标准，推荐选拔3名法治工作者进入全省财政法治人才储备库，推进法治人才队伍建设。

敬请关注·法治楚雄

觉得不错

请点“在看”和“点赞”哦！