罗田县九资河镇坚持“生态美、产业强、百姓富”的目标，开展以治水、治土、治垃圾、治路、治房，社会治理、村务管理，高水平保护和高质量发展为重点任务的流域综合治理，坚持以“党旗红”引领“生态绿”，切实将党建优势转化为推动小流域综合治理引擎。
层层联动
织密组织体系
严格落实党政主要领导负责制，构建组织体系，明确工作职责，增强与上级有关部门联动，形成工作合力。
九资河镇成立小流域治理工作专班，按照“就近治水、依村定责”的原则，在镇级层面，由镇党委书记担任专班组长，负责全镇小流域的治理工作；在村级层面，由村支部书记担任村级治理主责，负责村内具体治理协调工作。镇班子成员、镇干部分别派驻治理村，确保镇干部下沉到村，与村两委一起摸排情况、协调到位，为后续治理工作奠定基础。
推动形成纵向到底治理责任体系，遵循生态系统整体性、系统性及其内在纪律，将流域作为治理单元，兼顾上下游左右岸，进一步提升综合管理成效。
党建赋能
产业转型升级
突出党建引领，凝聚发展合力。按照“各司其职、各尽其用”的要求，明确综合发展的功能定位。夯实链式发展产业底盘，以项目促发展，以发展带增收。锚定建成“生态养生第一镇”的目标 ，以“药”为特色，依托道地药材产业园建设，构建中药材产业“全链条”发展，以“游”为目的，结合特有的京剧文化、油面非遗文化、红色文化、中药材文化等，依托中彩项目和地标优品提质增效项目，以京剧小镇、油面一条街、鸠兹古邑文旅休闲街、圣人堂红色风情园等为载体，不断拓展研学游、骑行游、鸠兹药膳等新业态发展，实现群众在家门口“吃上药材饭、赚上旅游钱”。
做实多边利益联结模式。用好平台整合作用，推广圣人堂村“五个统一”经验，不断探索村集体+公司+合作社+农户的发展模式，实现集体增收，群众致富。盘活新屋湾古民居沉睡资源，发挥市场主体带动作用，用好强村公司平台，在中药材示范片区村建立村集体+公司+基地+农户模式，让药农收益最大化。加强能人带动效应。
坚持引才聚智，鼓励像圣人堂鸠兹旅游公司陈飞一样的回乡能人才扎根创业；培育本土人才，把我镇本地的“土专家”、“田秀才”挖出来、聚起来、用起来，让骨干力量带动群众致富。
共同缔造
凝聚强大合力
发挥村民的主体作用，引导积极参与流域治理工作中，发挥共同缔造作用，共同维护良好的人居环境。截至目前，垸落整治拆除五小建筑233个、清理杂乱320处(车）、平改坡300余处、启建设污水处理设施2处。
深入践行“五共”理念，发动群众一起谋、一起建、一起管、一起评、一起享。通过召开垸组会“一起谋”，由县直帮扶单位、驻村工作队、村干部通过召开垸场会、塆组会等接地气的形式，围绕小流域人居环境整治、基础设施建设等难点痛点问题，广泛发动群众集思广益，提升群众“主人翁”意识。以流域治理项目引导群众“一起建”，发动群众投工投劳，风貌管控、拆除五小、节点建设，发动群众出钱出地出力。以积分制倡导群众“一起管”，从垃圾分类、乡风文明等方面量化积分细则，以精神和物质奖励相结合激发村民自治能量。
注重结果导向让群众“一起评”，坚持群众满意为首要标准，组织群众对项目节点进行监督和评价，如官基坪、张家咀、圣人堂、徐凤冲等村民代表监督污水处理施工质量，保证群众满意。产业增效让群众“一起享”，以村级强村公司的联农带农模式，让村民实现“拿租金、挣薪金、分股金”三次获益。统筹推进流域试点村综合服务站建设，努力打通服务群众、农产品“最后一公里”。
来源：黄冈党旗红 微信公众号
