共同缔造工作开展以来，罗田县委编办坚持早谋划、早部署、早落实，以共同缔造试点扩面工作为契机，实实在在为群众排忧解难，引导片区群众齐动手、不伸手、干中促变，推动老旧小区焕发新颜。
建强组织 用“小切口”撬动“大治理”
▲组织瑞祥馨苑业主委员会召开共同缔造工作座谈会
县委编办包保的凤山镇白龙井大厦至瑞祥馨苑小区，商品房、自建房、公寓、商铺门店混合交织，住户集中、人员混杂，设施陈旧、物业缺失，是一个群众工作公认难做的典型老旧小区。县委编办以建强组织为着力点，不断夯实治理根基。
一是建机制，明责任。将包保居民小区划分为白龙井大厦、县医院宿舍楼等6个基本治理单元，以支部53名党员为主体，成立联合党支部，建立“联合党支部+楼栋党小组+党员中心户”组织架构，带领居民自发认领政策宣传、治安调解、环境卫生、文明新风等公益服务岗位。二是建阵地，固基础。通过多次沟通协调，选取片区内富华建筑公司闲置的活动室作为白龙井片区联合党支部活动室，在实现资源利用最大化的同时也为联合党支部和业委会提供了稳定的办公场地。三是建体系，强自治。建立“社区网格员+楼栋联络员+先锋党员”三员联动的自治组织体系，突出了群众自我管理、自我服务、互帮互助的功能。部分党员化身宣传员、参谋员、调解员，在小区内“亮身份、亮分工、亮承诺”。制定“居民公约”，召开专题协商会议，通过走家入户、电话反馈、微信群等形式，从公共设施、环境卫生、邻里矛盾等多方面积极帮助居民解决困难，促进片区和谐发展。
多方联动，以“小部门”彰显“大担当”
▲为社区困难群众申请民政救助资金
面对片区治理力量分散、环境问题突出等难题，县委编办不等不靠，充分发动多方力量，聚焦群众急难愁盼，办好了一件件“为民实事”。
一是重民意，提效力。坚持实施“居民点单、社区分单、共同办单、专人跟单、集体评单”五单工作法，按治理单元安装征集意见箱。以群众反映强烈的瑞祥馨苑菜园拆除、白龙井大厦路面硬化等为切入点，践行“点子群众出、方案集体定、材料就地取、用工本地找”的工作模式，挖掘了片区建筑工人等专技能人约20名和退休干部等群众骨干约15名，参与公共事务的决策和管理，有效提高工作效率。二是重联动，聚合力。县委编办以蚂蚁啃骨头的韧劲，联合社区、乡镇、县直单位等多方力量共同解决基层治理难题和群众急难愁盼问题。针对瑞祥馨苑业委会反映的租户安全隐患问题，县委编办多次联合白龙井社区、县消防大队对万豪公寓进行消防安全检查，既消除了安全隐患更消除了群众的心病；针对群众反映的瑞祥馨苑化粪池破损、臭气熏天、污水溢流问题，县委编办迅速联合业委会积极向房地产事业发展中心申请维修基金。三是重载体，添活力。以工作行业、兴趣爱好为纽带，加强与片区内瑜伽工作室、棋牌室、服装店等社会组织的联系，建立了邻里守望、共建家园的连心点，成了居民们建言献策的好去处。今年3月召开瑞祥馨苑小区业主代表会，补选了3名委员，向新就业群体、个体工商户等灵活就业人员等对象覆盖，不定期在“连心点”开展拉家常式的居民议事活动，提高了小区共建共治的参与度和影响力。
群众主体，让“小网格”展现“大变化”
▲组织社区群众参加居民运动会并荣获三等奖
针对片区邻里关系不够深厚，独居老人居多情况，县委编办将瑞祥馨苑小区定为共同缔造单位试点，坚持以群众为主体，引导群众参与共治，片区旧貌焕新颜。瑞祥馨苑业主委员会及业主代表自发向县委县政府致感谢信，县委主要领导批示：“一个小区是大社会的小样板，是大民生的小落点，实实在在地为群众解决急难愁盼的问题，是像县委编办一样一线包保单位的目标”。
一是共帮扶，促和谐。常态化开展入户走访，动态掌握片区中的“老弱病残”居民名单，开展党员干部与独居老人、孤儿、特困人员等特殊困难群体结对帮扶活动，探索“社区+网格员+志愿者”联动服务模式。摸排过程中，在了解县医院住宿楼35岁脑膜炎患者家中上有老下有小的困难情况后，县委编办包保干部主动为其申请民政困难救助资金，并联系社区将其两名孩子送到社区周末四点半学校，其家人感激不已，为县委编办送来锦旗。二是共评价，促提升。以“大众点评”的方式开展“星级文明户”“健康家庭”等活动的评比，连续三年邀请党员代表、志愿者、社区网格员等参与共评，通过比一比、评一评、晒一晒，白龙井片区群众的精神面貌、文明素养进一步提升。三是共参与，促治理。县委编办作为共建单位秉承着推动居民全民健身的理念，广泛动员包保片区内群众，组织30多名居民组队参赛，凭借着团结协作的精神在2024年白龙井社区第一届“自治杯”居民运动会获得团体三等奖。推动片区居民由生人变熟人、熟人变家人、家人变主人。
供稿人：县委编办 曾维君 廖昊
