基层党建“书记领航”项目进展成效(二)

文摘   2024-12-12 20:55   江西  

基层党建“书记领航”项目进展成效

头雁领航

强基赋能

编者按

为深入学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,认真落实全国、全省、全市组织部长会议要求,扎实推进基层党建“书记领航”行动,充分发挥党建引领和书记示范作用,破解一批难点堵点问题,推动全区基层党建工作整体提升、全面过硬。“柴桑组工”推出“基层党建‘书记领航’项目进展成效”专栏,分批次对全区“书记领航”行动进展成效择优进行“晾晒”,供各地互学互鉴 。

 城门街道
领题人:城门街道党工委书记   吴佳彬  

项目名称:聚焦“三个方面”,加强村民小组党小组建设

项目内容:为构建党建引领基层治理新格局,城门街道党工委重点围绕选优配强党小组长力量,持续优化村民小组党小组长结构,推动村民小组党小组高质量全覆盖,让基层治理迸发出更多的活力与创新力。

实施进展:一是一网融合构建治理新格局。由街道党工委牵头,明确一个原则,即以村民小组为单位,有3名以上党员的单独建立党小组,3名以下的联合建立党小组,将全街划分为76个村民小组党小组,构建起“街道党工委-村支部-党小组”三级治理体系。采用“提名-考察-选举”的方式,重点从党性观念强、组织能力好、群众基础好的优秀党员中择优选聘,最终选举产生76名党小组长。同时,实行党小组长、村民小组长的双向培养,推动实现村务、党务的深度融合。二是多措并举规范运行新机制。按照“一室多用”原则,整合资源阵地,依托党群服务中心、公共活动场所等搭建村民自治议事协商平台12个,定期开展矛盾调解、村民协商等活动126次,为群众解决小微难题75件,使党小组成为基层治理的“润滑剂”、联系群众的“微堡垒”。将党小组长培训列入街村两级干部教育培训计划,并结合工作实际,重点对农村政策、精神文明建设等知识进行培训,做到培训主题鲜明、形式多样、内容充实,不断提高党小组长履职尽责能力。三是汇聚合力共建富美新乡村。紧密围绕街道中心工作,在矛盾化解等方面进一步发挥示范带头作用,引领群众积极参与村组公共事务。今年以来,共有28名党小组长在汛期主动参与到防汛工作一线。成立以党小组长为主体的乡风文明劝导队伍,选聘135名乡风文明劝导员,广泛开展文明劝导等志愿服务活动35次,引导村民简办婚丧喜事82次,弘扬文明和谐新风尚。探索推行巡班遍访“三三制”,制定“八必访”清单,解决一批路灯损坏等52件民生实事,切实提高群众的幸福指数。

项目名称:乡镇统筹聚合力 联村发展促振兴

项目内容:为破解集体经济发展水平偏低、不够均衡,强村少、后劲弱的问题,城门街道结合现有资源优势,采取“乡镇统筹、联村发展”的方式,引导10个村(社区)成立“强村公司”,进一步探索发展壮大村集体经济新路径。

实施进展:一是坚持在“强”字上下功夫。城门街道党工委结合各村(社区)实际情况,提出通过整合资金,以股权量化到各村,年度按股权分红带动增收的方式,确保公司发展取得扎实成效。成立九江筑城农业开发有限公司,公司注册资本100万元,10个村(社区)分别占比10%,公司业务以农业专业及农业辅助活动为主,目前已正式投入运营。二是坚持在“治”字上严要求。按照“融入中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,始终把党建引领贯穿公司运营始终,健全完善重大决策、财务管理等管理机制。同时,聚焦“人、财、物”等关键要素,充分发挥村务监督委员会的全程监督作用,定期将“强村公司”运营状况进行公示,有效预防村集体资产流失。三是坚持在“稳”字上做文章。按照“先行先试、逐步铺开”的原则,以红心村、金兰村、金桥村为试点单位,成立金兰种植部等业务部门,以较小成本探索公司发展最优路径。截至目前,3个种植部共种植水稻、棉花等农作物共1770余亩,成功打通“种、产、销”全链渠道,实现村集体增收26万余元,运营成效显著。


 狮子街道
领题人:狮子街道党工委书记 洪忠汉  

项目名称:党建引领“强村公司”,激活村集体经济新动能

项目内容:为破解村集体经济发展不均衡、资源闲置等难题,狮子街道党工委通过成立“强村公司”,吸纳各村集体经济资产,推动联村发展,盘活农业产业资源,激活区域化产业发展新动能。
实施进展:一是把脉定向,夯实村集体经济基础。由街道党工委书记牵头抓总,紧紧围绕“抓党建促乡村振兴”,深入各村(社区)开展调研,全面了解各地资源禀赋、产业情况,结合实际认真谋划村集体产业发展规划,打造菌菇、平卧菊三七、特色果蔬、有机水稻等农业产业。街道党工委定期召开“书记领航”项目工作调度会,及时调整经营方向,实现党建引领“强村公司”发展。二是整合资源,激活产业升级发展动能。街道积极探索“联村抱团、建章立制、活用资源”的建设思路,通过整合街道乡村振兴项目资金,结合牌楼、龙岗自有资金,成立江西栗园农业产业发展有限公司,公司主要业务以代销干香菇、葡萄、茶叶等农产品为主。依托狮子现代农业产业园和狮子街道牌楼村菌菇加工厂,打造集菌棒生产、菌种培育、菌菇加工、产品包装为一体的食用菌产业园,加强与仙客来和九江职大深度合作,实现资金、技术、人才等要素的高效配置,不断提升“强村公司”的市场竞争力。三是规范经营,实现“强村公司”长效发展。坚持市场导向,不断完善经营、督查、资金使用等规范制度,确保公司运营良好、项目推进有力。通过“公司+合作社+基地+农户”的经营合作模式,整合区域内菌菇、特色果蔬、有机水稻、平卧菊三七等产业,充分发挥公司市场化经营的优势,拓宽农产品销路,打通线上线下平台渠道,打造农产品加工业和休闲旅游相结合的现代农业产业发展聚集区。截至目前,公司收入已达到40余万元,经营效果显著。

项目名称:以“一网五引”工作法强化党建引领网格治理效能
项目内容:为推动基层治理重心下移、服务触角延伸,充分发挥网格治理效能,狮子街道立足党建引领,通过优化网格设置,用好用活“五个引导”,探索形成“一网五引”工作法,通过制度引导、教育引导、典型引导、服务引导、宣传引导,实现“党群连心、网格走亲”。
实施进展一是突出“党建+网格”,推动形成基层治理“一张网”。将政法、应急、党建等各类网格整合为“一张网”,以自然村(组)为单元,将辖区144个村民小组划分为35个网格144个党小组,选聘156名兼职网格员,凝聚治理“合力”。选取龙岗村李洼自然村为试点开展“红网连心”行动,构建“一干两长多员”模式,每个网格安排一名乡镇包联干部联系指导,村“两委”干部担任网格长,无职党员担任党小组长,由村民代表、退役军人、“五老”等人员担任网格员,推行党群干群连心包户责任制,做到“网中有格、格中有人、人尽其责”。二是聚焦“需求+服务”,提升基层治理“新效能”。以制度引导为基础,落实常态化巡查走访、集中召集座谈、民情遍访、干部下访等机制,主动问需于民。以服务引导为重点,将村民小组内服务对象按照服务需求划分为普通、关注、重点关注三个类别,对于收集的群众需求情况进行分级分类处理,小事及时在网格内解决,第一时间无法解决的由村社区协调处理,村社区无法解决的上报党工委研判解决,做到“小事不出网格,大事不出村社区”。持续完善“周五协商会”矛盾纠纷化解工作法,今年以来网格内共处理群众诉求118件,排查矛盾纠纷89起,调处率98%。三是强化“治理+成效”,打通基层治理“新脉络”。街道党工委以网格化、精细化管理为方向,将问题解决、群众满意作为出发点和落脚点,每季度开展群众座谈,向群众汇报平安建设工作,集中分析解决群众诉求。充分用好网格员队伍,发挥农村党员在征地拆迁、森林防火、文明创建、新农村建设等工作中的带头作用,提高群众参与基层治理的积极性。依托网格开展夜间治安巡逻、环境整治、政策宣传等工作,实现街道、村两级干部与网格员的紧密联动,今年以来累计完成民生实事45件,实现打通服务群众“最后一公里”。



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