基层党建“书记领航”项目进展成效(四)

文摘   2025-01-16 17:51   江西  

基层党建“书记领航”项目进展成效

头雁领航

强基赋能

编者按

为深入学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,认真落实全国、全省、全市组织部长会议要求,扎实推进基层党建“书记领航”行动,充分发挥党建引领和书记示范作用,破解一批难点堵点问题,推动全区基层党建工作整体提升、全面过硬。“柴桑组工”推出“基层党建‘书记领航’项目进展成效”专栏,分批次对全区“书记领航”行动进展成效择优进行“晾晒”,供各地互学互鉴。 
 新合镇
领题人:新合镇党委书记   胡友松  

项目名称:健全网格党小组架构,提升基层治理水平

项目内容:新合镇党委充分发挥党建引领作用,建全党小组架构,扩充网格员队伍,延伸党建触角,激活党小组“红细胞”,关注群众急难愁盼问题,形成基层治理的合力,打通服务群众的“最后一公里”。

实施进展:新合镇构建完善“镇党委—村党组织—网格党支部—村民小组党小组”的四级乡村治理体系,全镇7个行政村科学划分30个农村网格,涵盖119个村民小组、4418户村民,建立30个网格党小组,配备包含村干部、致富带头人、村民小组长、党小组长等群体的共计105名网格员,助力提升基层治理能力。

一是让党小组成为上传下达的“中转站”。通过干群恳谈会、板凳会、走街串巷等方式,党小组长、网格员及时传达安全生产、防灾减灾、环境整治、交通安全等重点工作及相关要求,发挥上传下达作用,充分倾听村民心声、记录村民意见并汇总上报,2024年共收集处置群众急难愁盼问题诉求51条。一是让党小组成为上传下达的“中转站”。通过干群恳谈会、板凳会、走街串巷等方式,党小组长、网格员及时传达安全生产、防灾减灾、环境整治、交通安全等重点工作及相关要求,发挥上传下达作用,充分倾听村民心声、记录村民意见并汇总上报,2024年共收集处置群众急难愁盼问题诉求51条。

二是让党小组成为理论知识的“加油站”。党小组长积极发挥教育引导作用,承担在日常工作中教育党员的职责,2024年共组织网格员队伍用“家乡话”向党员群众宣讲新修订的《中国共产党纪律处分条例》和党的二十届三中全会精神16次,对38名行动不便的老党员进行“送教上门”,对72名在外的流动党员组织线上学习,做到理论学习不漏一人。

三是让党小组成为农村治理的“网格站”各党小组作为党支部发挥战斗堡垒作用的前沿阵地,网格员通过入户走访、微信群转发等方式大力宣传冬季取暖安全常识,增强村民安全意识,为人民群众的生命财产安全保驾护航。结合民情遍访工作,让网格员在调查民意、化解矛盾纠纷中发挥重要作用,推动为民办实事落地落实。2024年共化解矛盾纠纷110件,办理完成民生实事66件,累计惠及群众近万人次。
项目名称:“联建+联兴+联育”模式壮大村集体经济

项目内容:新合镇党委探索建立以“组织联建”为动能,“产业联兴”为依托,“人才联育”为支撑的抱团机制,推动村集体经济发展迈上新台阶,实现党建工作与经济发展双促进、双提升。

实施进展:一是巩固组织联建。按照“1+N+1”联村发展模式搭建“强村公司”,由镇党委统筹抓总,7个行政村共同出资,公司注册资本为40万元,其中镇政府32万元,杨桥村2万元,其他6个村各1万元。采用企业管理与乡村治理相结合,由专人负责,分阶段统筹各村合作社纳入公司管理,各村按照投资项目及收益进行分红,共同做大经济盘子。将辖区内符合公司经营条件的生活垃圾治理、老协门球场建设等项目交由公司运营,累计收益达30万元,助力村集体经济收入稳步增长。

二是发挥产业联兴。利用新合镇旧砖瓦厂约34.7亩闲置用地规划建设8栋共计2万余平方米厂房,用于打造中药材食品园,支持金蕾公司进行中药材精深加工,吸引食品加工企业入驻。2024年共投入资金300万元,建成2栋标准厂房,已1家企业入驻,机器设备正陆续安装。在解决本地人就业问题的同时,厂房出租产生的租金将有效提高各村村集体经济收入。

三是实施人才联育。在各村深入挖掘和发现乡村能人、致富带头人,充分发挥本土乡贤的作用,鼓励其回乡创业,强化典型示范效应,带动各类人才参与村集体经济发展。新合镇2024年村集体经济收入约300万元,其中利民村突破100万元,“联村抱团”作用发挥明显,带动周边200余名农户就地就近就业,切实增加村民收入。


 城子镇
领题人:城子镇党委书记  童炜  

项目名称:“4+X”网格管理模式凝聚基层治理合力

项目内容:城子镇通过梳理摸排全镇农村网格、网格党支部以及村民党小组情况,优化网格长和村民小组党小组长结构,加强教育培训,整合村党组织书记、网格长、村民小组党小组长、党小组成员等主要力量,积极引导老干部、群众、青年志愿者等自治力量主动融入网格,做好民意收集员、治安巡查员和矛盾调解员。

实施进展:一是构建联动管理体系,提升基层治理效能。确立并构建“村党组织书记为领头,网格长为纽带,村民小组党小组长为支撑,党小组成员为基础”的四级联动管理体系,实现城子镇村级党组织工作的全面覆盖与高效协同。通过每月村党组织书记召开专题会议,集中研讨网格长反馈的群众意见和建议,制定相应解决方案,村民小组党小组长和党小组成员实施方案,成功解决17件群众反映的问题,有效加强城子镇各级沟通协调效率,显著提升基层治理效能。


二是优化网格组织队伍,积极参与中心工作。整合各级力量,对全镇范围内的农村网格、村民小组、党小组进行系统性梳理与摸底,通过群众推荐、组织举荐、公开推选的方式,择优选聘83名网格员,其中包括26名村“两委”干部、10名退役军人、2名返乡大学毕业生。同时积极引导网格员参与防汛值班值守、矛盾纠纷排查化解、医保缴费等政府中心工作,逐渐形成“小网格、大力量、齐参与”的良好局面。


三是多措并举凝心聚力,持续增进群众福祉。为更加紧密联系群众,强化基层治理效能,深入开展民情遍访活动,落实常态化巡查走访机制,通过网格员走村入户广泛收集并上报并解决涉及群众生活、就业、基础设施建设等方面的意见诉求40余条。同时,建立“我为群众办实事”项目清单,完成30个群众急难愁盼问题,集中力量破题攻坚,有效提升群众的获得感与满意度。

项目名称:“强村公司”激发兴村富民新动力
项目内容:摸排梳理各村相关资源和产业发展情况,以彭湾村九江通达蔬菜种植专业合作社为重点,整合各村果蔬大棚、耕地资源、湖面资源,冷库、烘干房、分拣车间等设施资源,以及黄桃、油桃、山药种植基地,成立“强村公司”。各村汇聚技术资金、产业资源等要素,积极引导企业和村民入股,实现互利共赢。
实施进展一是明确股权架构,共促村企发展。规范“强村公司”的架构与股权配置,明确公司股权100%由各村集体持有,公司注册资金为100万元,全镇6个村按比例出资入股,积极发挥彭湾村“头雁引领”作用,占股为55%,其余5个村各占股9%的股权结构。通过定期召开股东大会,各村集体代表积极参与公司决策,共同推动公司发展。

二是强化职能定位,确保规范运营。公司整合各村土地、资金、人才等资源要素,积极承接农田水利设施建设、道路养护、河道整治等各类经营性项目,为全镇村集体经济发展注入新的活力。通过建立健全财务管理、项目审批等各项管理制度,确保公司运营规范有序,定期审计和财务公开,增强公司的透明度和公信力,实现“公司化经营、市场化运作”

三是整合特色资源,提升村集体经济。通过深入各村调研,梳理集体经济发展现状与资源禀赋,将彭湾村火龙果、龙江湖虾稻、白马湖山药、城镇村杭椒等特色农产品纳入“强村公司”的统一运营和对外销售体系。以彭湾村红色产业园为载体,打造集物流、仓储、中转于一体的现代冷库运输体系,利用品牌策划和包装设计,提升农产品的品牌形象和市场竞争力。同时积极寻求与专业农业科研机构合作,提升农产品的种植技术和产品质量,确保产品符合市场需求。城子镇各村村集体经济收入均超15万元,赤湖村超30万元,白马湖村超60万元,彭湾村超100万元。



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