基层党建“书记领航”项目进展成效(三)

文摘   2024-12-26 21:22   江西  

基层党建“书记领航”项目进展成效

头雁领航

强基赋能

编者按

为深入学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,认真落实全国、全省、全市组织部长会议要求,扎实推进基层党建“书记领航”行动,充分发挥党建引领和书记示范作用,破解一批难点堵点问题,推动全区基层党建工作整体提升、全面过硬。“柴桑组工”推出“基层党建‘书记领航’项目进展成效”专栏,分批次对全区“书记领航”行动进展成效择优进行“晾晒”,供各地互学互鉴 
 马回岭镇
领题人:马回岭镇党委书记   叶朋林  

项目名称:“三治”融合,激活乡村治理新动能

项目内容:马回岭镇党委坚持把党建引领作为基层社会治理的“主心骨”,积极探索“党建带队建带群建”工作模式,念好自治、法治、德治的“三治经”,推动党建引领乡村治理再上新台阶。

实施进展:一是加强组织建设,深化自治机制。持续推进“红网连心”队伍建设,坚持自己人管自己事、身边人管身边事,选配网格员311人,构建“镇党委—村党组织—网格党支部”的三级治理体系。结合民情遍访实行服务对象分类管理,常态化搜集和解决群众热点、难点、堵点问题243件,真正做到人在网中转、事在网中结。创新打造“三马志愿服务队”基层治理品牌,广泛吸纳党员、乡贤、退休干部、退役军人、致富能手等力量成立3支志愿者队伍,使村民从乡村治理的“旁观者”变为“当事人”。今年以来,马大叔调解队已接待来访群众26次,成功依法调解纠纷19件;马大哥巡防队有序开展平安夜巡、阳光行动、信教人员摸排、惠聚访等活动37次;马大姐宣传队开展政策宣传38次,充分激发基层治理新活力。二是凝聚专业力量,强化法治保障。建强用活乡镇党校平台,在加强法治人才培养上精准发力,通过“集中培训+视频讲座+案例教学”的方式分批次分层次将170名村“两委”成员、网格员、“三马”志愿者培育成农村普法骨干。邀请法律顾问走进村组,运用现场讲解、以案释法、以法论事等方式,开设老百姓“听得懂、可实践、能运用”的法治宣传活动14场,进一步增强普法教育覆盖面和影响力。依托镇综治中心,全面推进“调解+普法”工作模式,把普法宣传贯穿于矛盾纠纷排查化解的全过程,促进群众形成依法办事、依法维权的法治意识,今年以来共接待来访群众87人次,处理矛盾纠纷36起。三是培育文明新风,推进德治建设。运用好马回岭镇红色革命纪念馆资源,组织开展红色文化教育活动12次,推动群众将红色优良传统内化于心、外化于行。充分发挥新时代文明实践所(站)宣传优势,开展道德大讲堂、移风易俗、尊老爱幼等宣传活动246场,使德治自律深入人心。坚持把先进典型选树学作为重要抓手,全镇2名党员成功获评省级“新时代赣鄱先锋”之“群众身边好党员”,10名党小组长成功纳入村级党组织书记后备人才培养;用心开展好学习身边榜样活动,通过“关键少数”作表率,引导“绝大多数”跟上来,打通乡村德治体系建设的“快车道”。

项目名称:成立“强村公司”,赋能村集体经济发展

项目内容:马回岭镇党委坚持把发展壮大村集体经济作为实现乡村振兴的重要举措,通过成立九江市世晨工艺品有限公司,积极创新运行模式,坚持“三聚焦”,在建、立、强上狠下功夫,以党建引领“强村公司”发展,为村集体经济注入活力。

实施进展:一是聚焦“谁来建”,坚持党建引领,筑牢发展根基。通过“党委搭台、各村参与、企业投入”的模式,选定马头村1组3200㎡场地搭建主营业务为金属办公收纳的“强村公司”。整合各村资金20万元,马头村股份经济合作社占股40%,年底按同等比例分红,同各村签订管理、分红等协议,明确10个村(社区)党组织入股收益分配,保障各方利益,推动村集体经济增长。二是聚焦“如何立”,完善保障体系,提升管理效能。坚持“就地育才”和“招引人才”并重,在现有村干部中培育、选拔4名政治素质高、业务能力强的党员干部担任公司关键岗位,在乡贤人才中吸纳2名有经验、甘奉献的专业人才参与经营管理,在镇域范围内选聘12名经验丰富的业务人员,为公司长远发展提供人才支撑。不断规范公司内部管理制度,制定财务管理、人力资源管理、项目管理等方面的制度5份,细化车间生产管理制度212条,确保公司运营有章可循、有据可依。三是聚焦“怎么强”,拓宽发展渠道,助力强村富民。科学划分生产区、辅助区和物流通道区三大区域,包含下料、点焊、冲压等作业车间8个,配备完善打磨、喷塑等先进生产设备10台,推动生产效率和产品质量提升,年产量达20万件。坚持“线上平台+线下合作”的销售路径,线上通过社交媒体和短视频平台进行推广,吸引更多潜在客户;线下通过与物流公司、建材市场等合作,确保产品有销路,运输有保障,今年公司营业额达12万余元。


 新塘乡
领题人:新塘乡党委书记 刘春  

项目名称:“强村公司”助推集体经济“提档增速”

项目内容:新塘乡党委整合各村资源,打破村域限制,实现“村村抱团”发展,通过提升农产品加工与销售能力,深化品牌建设与技术创新,推动村集体经济的可持续发展。

实施进展:一是坚持党建引领,打造联村“新模式”。新塘乡党委将全乡11个村(社区)整体纳入,按比例出资入股成立新塘强村建设有限公司,营业范围涵盖农产品销售、工程承接、文旅观光等门类。公司对村内资源进行全面摸底整合,拓展农产品销售范围,从原先单一的大米单品拓展为印子粑、手工油面、火龙果、山药等具有当地特色的农产品,注册“新塘铺”商标,提升本地农产品品牌价值。依托村域内的自然风光和生态农业优势,承接乡村旅游业务,由胡桥村打造的“胡桥喜柿”露营基地今年以来为村集体增收8万余元,吸引游客2500余人次前来体验乡村生活。二是优化激励机制,推动可持续发展。积极探索“公司+村合作社+农户”发展模式,与境内15户大户达成供销协议,采取订单式销售,公司负责市场开拓和品牌建设,农户按照公司的要求提供相应产品,村合作社参与销售和开拓乡贤市场,实现了公司、村集体、农户的三方共赢。建立激励机制,按照多劳多得、以业绩为导向的原则,由公司制定销售农副产品奖励方案,各村销售农副产品以60%作为村集体佣金,另外40%纳入村集体年底总体分红,充分激发各村及公司成员的积极性。三是强化公司管理,提升运营效率。在参照现代企业制度的同时结合公司发展实际,全面系统优化公司管理,按照村账管理模式,1万元以上金额由乡政府审批,确保资金安全,明确公司董事由乡党委任命的制度,确保公司的发展方向不跑偏。高度重视人才的培育与引进,成功吸收4名包含农村实用人才、驻村队员在内的人员加入参与公司日常运营管理,提升“强村公司”的运营效率。今年总销售额达40万余元,为村集体带来收入10万余元,村内新增就业岗位13个,共吸引8名外出务工人员返乡创业就业。

项目名称:优选“领头雁”,强化村党组织带头人队伍建设
项目内容:由新塘乡党委牵头抓总,着力培育储备一支政治合格、素质过硬、数量充足的人才队伍,推动村干部队伍结构优化、良性循环、整体建强,确保村级党组织在推动乡村振兴、夯实基层治理等方面充分发挥作用。
实施进展一是“选”字当头,把牢选人用人“风向标”。新塘乡党委充分发挥引领作用,由蹲点领导带队到村采取集中访谈、个别谈话、入户走访、问卷调查等方式开展“地毯式”摸排调研,重点关注返乡大学生、优秀党员、农业专家及致富能手等群体。通过个人自荐、村民举荐、村干部推荐等多种方式,构建一支政治素质高、业务能力强、群众口碑优的生力军队伍。组织乡纪委、政法、信访等相关部门对其进行联合审查,实施“政治体检”,确保“领头雁”队伍政治可靠、品行端正。二是“育”字着力,打造能力提升“加油站”。创新实施“导师帮带+集中培训+实践锻炼”的全链条干部培养模式,通过组织村党组织书记等资深干部与储备人选结成对子,实施跟踪式、墩苗式培养,围绕党务村务管理、产业发展策略等重点领域,向储备人选传授工作经验。定期组织村党组织书记和储备人选开展轮训,今年以来已举办4期集中培训,内容涵盖政策理论、党建实务、基层治理、实用技能及产业发展等门类,累计培训人数60人次。三是“用”字添彩,注入激励关怀“催化剂”。新塘乡党委遵循“因村施策、一人一策”的原则,采取机关锻炼、轮岗交流等措施积极推动“领头雁”队伍的成长历练,安排他们参与到村级事务中施展才华、干事创业。今年以来,储备人才队伍已经在政策宣传、环境卫生整治、矛盾纠纷调解等方面发挥重要作用,3名储备人选被安排到信访维稳、项目建设等岗位,5名储备人选被分配至基层党建、乡村振兴等领域,累计参与开展政策宣传115次,环境卫生整治35次,成功调解矛盾纠纷5起。



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