一张小小税单从形式到内容的变迁，折射出新中国成立以来的海关税收服务的发展与变化。南京海关所属常州海关关税科史朝阳翻开92年上半年的缴税单册并说道：“这就是常州海关开具的第一票税单，我们每天早上大约8点打开收音机，等待收听中国人民银行汇率的播报，都是手工操作，从审单、征税、查验、放行，到统计、归档，一整个流程下来大概花了一周的时间。”
图为：常州海关开具的第一份税单。吕雯康/摄
上个世纪，税单以手工开具、柜台支付为主。21世纪以来，随着信息技术的发展，越来越多的税单开始实现电子化。特别是2018年以来，进出口企业、单位以电子支付方式缴纳税款后，可以通过“互联网+海关”一体化网上办事平台或国际贸易“单一窗口”标准版，下载、打印税单，打通海关通关无纸化改革的“最后一公里”。
“现在每天平均处理300多份报关单，每份报关单线上流程平均可以在十几分钟内操作完毕。”常州海关关税科科长刘静说。企业足不出户即可在网上完成申报、税款缴纳、税单下载、打印、放行等全部通关流程，省去专人前往海关领取税单环节，缩短增值税抵扣周期，加快资金周转，减轻了企业负担。今年1-8月，常州海关已处理报关单7万多份。
除了处理形式上的更新转变，税单也体现了常州产业的变化。刘静介绍道：“第一张税单进口的是11.6万公斤的聚苯乙烯树脂，用于材料生产。当时进口的货物以各类原材料、机器及电子产品、纺织（服装）为主。”多年来，常州坚守实体经济，加快建设现代化产业体系，推动传统产业强链、新兴产业拓链、未来产业建链。 如今税单出现的进口货物已向汽车零配件、半导体制造设备等新领域延伸，进口货物数量也不断扩大。2024年1-8月，常州的货物进口额446.5亿元，是92年常州海关刚建关时进口额的五十多倍。
为助力常州创新驱动下的产业发展，常州海关关税科紧扣进出口企业涉税难点，成立了“税之道”税政服务工作室，作为常州海关2024年打造的亮点工程之一，工作室集聚5名业务骨干组建“晓税”服务队，为辖区进出口企业提供分级分类涉税服务。
图为：史朝阳指导企业办理减免税项目。吕雯康/摄
天星科技是一家致力于锂电池正负极导电材料领域的创新科技公司，年产锂电池正负极导电材料10万吨。为提高生产设备自动化程度，企业准备申报进口锂电池材料及配套智能装备项目，但在填写适用产业政策条目时，天星工程师李荣却犯了难。
了解这一情况后，“税之道”工作室业务专家史朝阳立即与企业对接，在详细知悉项目建设情况、产品技术特点及用途后，根据企业办税需求，建议企业进行行业专家鉴定和产品检验，再结合产品检验报告和项目产品生产工序等信息，帮助企业在最短时间申报具体的类别和条号。此外，史朝阳通过减免税申报、归类咨询、预申报指导，指导企业在减免税项目信息确认、进口设备征免业务办理等方面的疑难问题，帮助企业快速掌握减免税的规范申报，最大程度缩短减免税手续办理时间。目前，该项目已成功办理鼓励类项目适用产业政策确认手续。 据统计，今年1-8月，常州海关共为辖区企业减免税款16.89亿元。
“晓税”服务队大力推广企业使用“两步申报”叠加“汇总征税”模式快速办理报关手续，实现货物先予放行，次月汇总缴税，提升了企业资金流转效率。作为第一批原产地签证集约化审核改革试点单位，常州海关不断优化原产地签证集约化审核，签证审签效率大幅提升。
下一步，常州海关将进一步丰富“税之道”品牌内涵，持续为企业提供更加精细化、个性化的服务，确保各项税收优惠政策落地落实，助力优化地方营商环境，携手共赴强国梦。
供稿/ 常州海关
文/ 吕雯康 刘静 陈婕
编辑/ 吕雯康
值班编辑/ 陆贝尔 缪子睿
