贯彻州纪委十届四次全会精神·年中晒亮点丨丘北县

文摘 2024-07-31 19:46 云南

聚焦群众关切

以有力监督办好民生实事

“常青路从尘土飞扬的‘羊肠小道’变成宽阔平坦的‘阳光大道’了！”

“村里的水渠终于清理好了。”

……

将一桩桩、一件件群众的烦心事、忧心事变成暖心事，是丘北县纪委监委聚焦群众关切，以有力监督办好民生实事的生动实践。

一直以来，丘北县纪检监察机关都将民生领域问题列为监督检查的“头号工程”，聚焦群众最急、最忧、最盼的民生问题，坚持“小切口”审题、破题、解题，围绕职能职责是否落实、权力运行是否规范、工作措施是否具体、工作作风是否务实等方面，深入开展一线监督，将问题找准、查透、改实，以铁的纪律将群众的需求清单转化为满意清单。

延伸触角，解决“急难愁盼”

“现在水龙头打开就能用水，再也不用二次沉淀了，方便又放心，真是感谢你们的帮助！”家住丘北县新店乡新平村的王大姐向该县纪委监委监督检查组工作人员说道。

此前，监督检查组在新店乡开展一线调研走访时，发现新平村自来水浑浊，需要二次沉淀才能使用。事关群众生产生活问题，监督检查组随即开展实地调查，了解到是由于新店老的水厂内没有净水设备，遇暴雨天气，供水到户后就会出现浑浊情况，需要沉淀后才能使用。在查清问题症结后，该县纪委监委通过印发“零提示”、监督预警卡等方式，督促县水务局、新店乡人民政府“共同答题”，及时解决该村群众饮水问题。

问计于民，方知监督整治之靶向；问廉于民，以纠作风顽疾之所在。今年来，丘北县纪委监委组建综合监督检查组，延伸监督触角，变“坐等来访”为“主动察访”，找准“小切口”，抓住“具体事”，常态化开展一线走访，零距离倾听群众诉求，面对面征求意见建议，力求在解决群众急难愁盼的具体事、具体问题上取得突破，以监督推动“看得见的变化”让群众更有获得感。

“要让监督前置于问题未发之时。”该县纪委监委综合监督检查组负责人介绍，“此前，我们在新店乡开展走访过程中，了解到某村干部收取群众医疗保险费用未入账的问题。对此，我们立即开展调查核实，督促该村及时整改问题，并对相关违纪人员进行了处分。类似这样的问题，不深入走访，不与群众面对面交流，是很难通过其他渠道了解到的。”

此外，该县纪委监委还充分利用基层小微权力“监督一点通”平台的“在线投诉”功能，全面收集、受理群众反映和投诉的问题，并“优先受理、优先核查、优先反馈”，第一时间解决群众“急难愁盼”问题。

“点题”监督，回应群众关切

“我们参与实施的土地整治（提质改造）项目已经两三年了，但青苗补偿费用却一直没有领到……”今年6月中旬，在接到群众“点题”，反映双龙营镇雄山村委会草海子、小龙山、雄山上寨、雄山下寨等4个村小组实施土地整治提质改造项目拖欠费用问题后，县纪委监委成立专项督查组对问题开展调查核实。

经核查，该项目是采取EPC模式，由4家企业负责实施，项目于2021年至2023年分期实施，一期已通过工程终验，二期项目还未验收，涉及2022年度群众青苗补偿和量地做表工费共计4.28万元尚未发放。在查明情况后，县纪委监委通过提醒谈话等方式督促相关部门，认真研究，加强与项目实施企业对接，积极采取措施，协调处理拖欠相关费用。在监督推动下，该资金已于7月26日全额兑付到位。

“民生领域专项治理有无成效、群众有无获得感，我们只有摸准搞清群众急在哪个症结，难在哪个堵点，愁在哪个事项，盼在哪个方面，才能锚定监督执纪的切入点和落脚点，以监督治理成效变‘民声’为‘民生’，交出让群众满意的民生答卷。”该县纪委监委相关负责人介绍，该县建立“群众点题、部门答题、纪委监督”工作机制，整合监督力量，对民生领域问题从部署安排到责任落实、从问题排查到整改销号进行全周期跟进，推动民生领域专项治理工作走深走实。今年来，该县共开展一线监督4次，发现问题19个，督促整改问题16个，移送问题线索1条，发出监督专报1期。

严查快处，规范小微权力

“当时就是被利益冲昏了头脑，蒙蔽了双眼……”锦屏镇密纳村笼克村小组组长陶某因私分、坐收坐支集体资金问题接受组织谈话时，悔恨不已。

此前，丘北县锦屏镇纪委在开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督时发现，密纳村委会笼克村小组实施公益性项目支付资金明显与实际工程量不符。随即，按照相关规定及时上报县纪委监委后，县纪委监委安排调查组深入开展调查核实工作。

经查，2020年年底，笼克村在召开群众会后决定用村集体公益林资金实施村集体公益性项目，时任笼克村小组组长陶某及另外3名村小组干部以4.6万元包工包料的方式交由施工方进行施工，但在签订合同时，村小组干部以还有其他集体开支为由，与施工方私下协商，将合同标明该项目建设承包总价为8.6万元。在项目完工后，村小组支取村集体公益林资金8.6万元支付了工程款，施工方按照之前的私下约定，将剩余4万元返还村小组干部，随后该资金被陶某等4名村小组干部平均私分。在调查过程中，还发现该村小组干部存在出租村集体石山租金不入集体账户，存在坐收坐支的问题。最终，陶某受政务记大过处分，其余三名干部也受到相应的处理，违法资金全额返回笼克村集体账户。

“多亏纪委监委的帮助，才及时帮我们追回了这笔集体资金。”群众对此无一不拍手称快。

为进一步厘清权力边界，完善运行机制，丘北县纪委监委督促相关职能部门认真梳理“县权、乡情、村点”小微权力事项，制定小微权力清单及流程规范指南，列出“正面＋负面”清单，正面清单汇编9类25条村级权力事项，逐项绘制操作流程图，详细解读廉政风险提示点；20条负面清单则逐条列举违纪行为的具体表现，为小微权力运行划出“红线”，规范小微权力运行。

下步，该县纪委监委还将持续前移监督关口，常态化征集群众痛点难点堵点问题，用好监督执纪、正风反腐“杀手锏”，深挖细查群众身边的不正之风和腐败问题，变“民声”为“民生”，把群众的“需求清单”转化为“满意清单”，纵深推进清廉云南建设在丘北落地见效。

来源 / 丘北县纪委监委

作者 / 王灵惠

编辑 / 查为媛

审核 / 州纪宣

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