党建引领开发建设类国企高质量发展 探索党建新思路新模式新路径

深圳市属国资国企业态多元，经营模式差异明显，党建工作基础、特点和重点各不相同。针对这一情况，深圳市国资委党委出台实施“1+4”系列指导文件，即《深圳市属国企党建质量提升分类指导工作意见》和基础设施公用事业、投资运营服务、科技创新、开发建设四类企业党建工作分类操作指引，结合不同类型国有企业功能定位，以点带面推动国企党建工作质量实现整体提升。

日前，深圳市国资委党委召开深圳市国资系统开发建设类企业党建质量提升分类指导经验交流会，7家企业党组织分管领导作经验介绍。在深圳市国资委党委党建质量提升分类指导“1+4”系列文件指导下，各党组织因地制宜，各显神通，深入探索党建新思路新模式新路径，为我市高质量发展提供“深圳国企党建样本”。

市属国企深圳市特区建工集团有限公司（简称“特区建工集团”）作为唯一市属建工平台，如何发挥党组织功能，对标世界一流企业？

深圳市国资委党委开展国企党建质量提升分类指导深化行动以来，特区建工集团打造“标准+融合”生产力党建，实施“1+4+8”党建工作体系，即“1个总目标+4个党建子品牌矩阵+8项支撑工程”，打造工程建设板块“红色堡垒”、工业上楼板块“红色先锋”、城市服务板块“红色地图”、综合开发板块“红色引擎”4个党建子品牌，把党组织打造成“聚人心、克难题”的坚强堡垒。激励党员在项目攻关、重大项目、保产保供等急难险重任务中发挥先锋模范作用，引领特区建工集团四大主业协同融合发展。

在特区建工集团展厅，展示着工业上楼的成果。据工作人员介绍，特区建工集团打造工业上楼“红色先锋”，针对工业上楼板块需求多元化、产业链条长、开发经验尚显不足等问题，以“突出先锋、先行示范”为重点，工业上楼板块形成了“一名党员示范带动一条业务线”的“红色先锋”党建品牌，可以让企业实现“入伙即投产、入园即全生命周期发展”。

面对城中村改造涉及的利益主体多元、服务对象群体特殊等情况，如何把党建工作抓实、抓活、抓出成效？

在深圳市国资委党委党建质量提升分类指导“1+4”系列文件的指导下，市属国企深圳市安居集团有限公司（简称“深圳安居集团”）进一步开拓思路，积极探索城中村改造领域党建新思路新举措，助力新市民、青年人实现住有宜居。

据深圳安居集团党群部门负责人介绍，深圳安居集团以“党建质量提升行动”为牵引，以服务凝聚新市民、青年人等重点群体为导向，积极打造城中村改造党建“2324”工作体系，“2324”即“两工程”“三计划”“双平台”“四聚焦”，着力打造“战斗堡垒先锋”“活力党员先锋”“阵地服务先锋”“治理效能先锋”，形成了安居乐寓“新巢先锋”党建品牌，聚力打造安居、宜居、乐居的“来深第一站”，让城市不仅有高度，更有温度。

其中，深圳安居集团聚焦服务为民，推动实施“深梦启航”计划，积极推出高校毕业生租房服务计划，打造“暖蜂驿站”，共筹集超1.5万套房源，可满足约1.5万名新市民、青年人的入住需求。

在面临转型发展的现实情况下，如何打造一支“思想同心、目标同向、行动同步、党群同力”的干部职工队伍？

国企党建质量提升分类指导深化行动开展以来，市属国企深圳市振业（集团）股份有限公司（简称“振业集团”）结合自身行业特点和企业发展实际，聚焦发挥党员先锋模范作用，深化实施“党员1+N”结对帮带模式。

据振业集团党委相关负责同志介绍，“党员1+N”结对帮带模式，就是将党支部书记、委员以及部门负责人中的党员干部、上一年度评选为“优秀”等次的党员这些代表先进的“1”挖掘出来，充分发挥他们的示范引领作用，以1名优秀党员引领带动为核心，以N名职工群众为基础，形成“1”+“N”共同作战的模式。以党支部为实施主体，以核心党员发挥“四带”作用为主线，引领带动若干名职工全面进步。

例如：核心党员通过带业绩，当好任务攻坚“示范员”。深圳市振业商业运营管理有限公司党支部书记在振业和寓招商期间，带领支部小组挖资源、谈合作、细分工，最终成功与深圳市特发小梅沙投资发展有限公司就定制化企业公寓整租模式达成合作，为实现企业员工“职住平衡”提供深圳国企协同样本。

面对在经营中存在的异地项目拓展人生地不熟等问题，如何达到“优势互补、资源共享、共同提高”党建共建效果？

“城建集团党委坚持以党建共建工作为抓手，充分发挥党建引领作用，广泛建立政企、社企、企企等共建模式，城建集团下属15个党支部中已建立党建共建关系的有10个，曾经建立或仍建立党建共建联系单位近30个，让企业发展到哪里，党建共建就建到哪里。”市属国企深投控旗下深圳市城市建设开发（集团）有限公司（简称“城建集团”）党委相关负责同志如是说。

作为深投控旗下园区开发建设头部企业，在深圳市国资委党委党建质量提升分类指导“1+4”系列文件指导下，城建集团积极投身粤港澳大湾区城市建设，构建起多方共赢的良好局面。如在东莞清溪项目前期筹划阶段，城建集团下属东莞公司党支部积极加强与共建方清溪镇国土资源建设局党支部沟通联系，经常开展党建共建主题活动，使共建方在充分了解项目情况后，帮助企业向有关部门申请优惠政策，为项目顺利落地实施打下了基础。

经济发展如果没有党建引领，就会迷失前进方向。如何结合深圳湾科技园区楼宇集群优势，强化国企党建引领，服务科技产业发展？

深圳湾科技发展有限公司（简称“深圳湾科技”）作为深投控旗下专注于科技园区开发、产业生态运营的平台企业，园区企业年产值超过2500亿元。秉持“经济最活跃的地方应该是党建最有力的阵地”理念，逐渐摸索形成“五个一”园区党建工作模式，即：一个核心理念引领党建价值导向，一组红色阵地打造党建服务载体，一项共建机制构筑党群服务网络，一套标准体系提升党员教育质效，一批特色活动丰富党群文化生活，实现党建高质量发展与园区高质量运营、企业高质量发展的同频共振。

一个核心理念引领党建价值导向，深圳湾科技建立“跟党一起创业”全周期工作机制，将党的组织覆盖和工作覆盖贯穿于企业发展全生命周期。比如：园区企业深圳十方融海科技有限公司，在创业之初便深受“跟党一起创业”精神的感召，迅速成立了党组织，目前参与创业的6名创始合伙人均为党员。在党组织的坚强领导下，企业逐步成长为互联网在线教育科技领域“独角兽”。

如何构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局？

市属国企深业集团旗下深业置地有限公司（简称“深业置地”）党委围绕“一体两翼”核心主业，在探索“一企一品”“党建+”赋能业务的基础上，遵循“业务类型全覆盖”原则，落实试点先行，大力推进党建质量提升分类指导工作。

据深业置地党委相关负责同志介绍，近些年，房地产行业深度调整，深业置地作为以地产开发为主业的国企，积极研究以高质量党建引领保障造就精品工程、优化提升客户体验、做好“送上门的群众工作”、防范化解风险隐患、推进高质量转型发展。

在聚焦合作项目，实现党建经营双融双促方面，深业置地在合作开发项目中主动加强与各种所有制的合作企业沟通协作。例如：深业颐樾府项目与深圳安居集团通力合作，组建合资公司，落实独立法人治理，健全监督管理体系。深业颐樾府项目牵头公司与参建单位中建三局南方公司紧密协作，签订党建共建协议，以党建凝聚合力，保障项目克服自然灾害影响、如期封顶。

如何通过党建引领，解决深圳城市更新项目所遇到的“利益主体多、关系错综复杂、项目推进难度大”等难题？

市属国企特发集团旗下深圳市特发地产有限公司（简称“特发地产”）认真落实深圳市国资委党委党建质量提升分类指导“1+4”系列文件和特发集团“1+3”分类指导文件精神，探索建立了“党建+城市更新”品牌工作模式。持续强化党建引领“聚能环”作用、党员攻坚“先锋号”作用和共建共赢的“生态圈”，致力于绘制出政府、国企、村集体、社区居民及企业等多元主体之间最大利益交汇的“同心圆”，以高质量党建引领推进高水平城市更新。

例如：在光明区公明街道李松蓢社区和龙岗区南湾街道丹竹头社区两个党建进经营试点项目中，成立了项目联合党支部，将社区、村股份公司、合作单位的党员和群众骨干力量紧密地团结在一起，通过上下联动、组织协同，形成了党员带动群众积极参与的工作格局。目前，南湾项目作为深圳批地新政策下首批批地项目，正稳步推进土地出让合同签订。李松蓢项目一期实现了100%的拆迁率。