一、“三级书记”齐上阵,以上率下促振兴。面对既要巩固拓展来之不易的脱贫攻坚成果,又要接续推进乡村振兴的艰巨繁重任务,囊谦县始终坚持党建引领,把抓党建促乡村振兴作为“书记项目”和“一把手工程”,县委常委会及时专题研究部署,县委主要领导主动扛起乡村振兴“总指挥”的政治责任,召开县委书记议事会议、基层党建工作专题会、党建引领乡村振兴现场观摩会等,完善党建工作“第一责任人”职责清单,县、乡、村三级书记抓乡村振兴责任要求全面落实。县委主要领导带头示范,走遍全县69个行政村、8个社区、291个村牧民小组,以帮为主、以督为要,深入各乡镇结合住房保障“四有”、卫生健康“六有”、医疗保障“三有”、安全饮水“六有”以及控辍保学、“明白卡”填写等重点内容进行巡回授课辅导,面对面讲解、手把手支招,帮助基层干部理清工作思路,找准工作切入点、算好民生账,结合“四下基层”工作要求,形成了以上率下作示范、齐心协力促振兴的工作格局。
二、织牢织密“责任网”,执行落实有力度。健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制,县委书记、县长任有效衔接专项工作小组“双组长”,县委、县政府常务副书记、副县长直接分管乡村振兴工作,全县副县级以上领导干部直接联系各村(社区)有效衔接工作。按照“下管一级”抓工作,“上管一级”抓作风的工作要求,创新推行“县级干部全部下、帮联单位全员上”的联动机制,构建“县委常委+县级干部+乡镇党委书记+村支部书记+驻村工作队”组成的五级网格管理体系,确保责任不落空、工作不断档。研究制定《驻村第一书记和工作队管理办法》《2024年度驻村帮扶工作重点任务清单》,全面落实好第一书记、驻村队员驻村补助、工作经费、人身保险等政策待遇,充分发挥“队员当代表,单位做后盾”的作用。建立有效衔接反馈问题整改县级周调度机制,实行提级调度、提级管理、提级推进,每周三定时听取工作进展、调度整改工作,分析整改中存在的问题,细化研究解决办法,全面理清阶段性整改“瓶颈”,做到当场决策、当场解决,当场部署、当场执行。
三、“三黑一红”产业强,群众脸上喜洋洋。立足资源禀赋优势,差异化发展特色产业,培育壮大以黑青稞、藏黑陶、黑啤酒、藏红盐“三黑一红”为主的特色产业,扩大国家级种植业“三品一标”基地示范带动效益,积极推进农牧产品有机认证,持续扩大有机认证种养规模,培育以芫根系列功能饮料、黑青稞啤酒、藏红盐特色产品生产为引领的龙头企业,不断推进特色产业规模化、集约化、现代化发展。分解落实劳动力转移就业和技能培训各方责任,充分借助对口帮扶、东西部协作机制,开发对接异地就业岗位,动态调整公益性岗位,提升帮扶车间带动就业水平,落实异地就业交通补助政策,雨露计划毕业生就业率保持在98.6%以上,年度脱贫人口可支配收入增长17.3%。启动实施“农体文旅商”产业融合发展试点项目,积极打通生态文化旅游发展的“高速通道”,实现与西藏的交通互通和客源共享,文旅产业收入同比增长37%。严格落实耕地保护和粮食安全主体责任,紧盯耕地和种子两个要害,全面落实以黑青稞、芫根、马铃薯、饲草料为主的“四个万亩”种植计划,聚力打造黑青稞种源基地和农产品区域公用品牌,农业生产综合机械化率达46%,青稞单产从2021年的145.1公斤增加至2024年的202公斤,产量同比增加24.3%。
四、政策培训“全覆盖”,应知应会随口讲。围绕乡村振兴理论知识、乡村治理及政策相关政策等,把县、乡、村三级干部培训作为促进乡村振兴的基础和核心来抓,编印发放巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策资料《百问百答》和《应知应会》藏汉双语口袋书,围绕监测帮扶、收入采集、政策标准等重要环节、重点内容,采取课堂教学、现场观摩、案例教学、经验交流、测试验收等多种方式,分层次开展培训,实现乡镇领导干部和村“两委”、驻村第一书记和工作队员培训全覆盖。举办乡镇党委书记、第一书记乡村振兴“岗位大比武、业务大练兵”竞赛活动,重点围绕防返贫监测、“两不愁三保障”成果、驻村帮扶等业务知识开展“比武练兵、精武强能”,通过“亮答卷、讲思路、拼干劲、比成绩、评实效”的方式,晾晒了成绩、练出了水平、比出了高低、赛出了亮点、激发了动力,取得了业务培训中提升能力、在现场问答中答疑解惑、交叉互学提升综合业务能力的良好效果。
五、“挂账销号”强督导,赏罚分明重落实。按照“抓重点”与“全覆盖”并重原则,推行“主要领导靠前指挥、县级联点领导蹲点推动、联点单位进位落实、纪委组织盯梢跟进”工作机制,结合整治群众身边不正之风和腐败问题,聚焦责任落实、政策落实、工作落实、成效巩固等方面,定期分析研判整改进度,采取项目管理、台账推进、挂账销号的办法,完成一项销号一项,聚焦问题整改、建章立制、交办问题等重点环节,紧盯不放、全程跟进。将督落实和查不落实有机结合起来,县委主要领导带头示范,以“四不两直”方式深入基层一线了解实情,紧盯发现问题,督促推动工作落实。注重发挥督查激励作用,对落实有力的正面典型亮绩亮牌、通报表扬,广泛宣传推广经验做法,对工作落实不到位、履职尽责不扎实的反面典型,及时查清根源、追究责任,以督查激励促干部担当。
来 源丨县委宣传部