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人民法庭作为人民法院的“神经末梢”,是推进基层社会治理、提升人民群众司法获得感的重要力量。近年来,大田法院建设法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,努力打通司法服务“最后一公里”,在增进群众福祉、助力乡村振兴、促进社会和谐中展现新作为、取得新成效。2024年以来,建设法庭引导社会矛盾纠纷以非诉方式化解,诉前化解各类纠纷231件,审结各类案件450件。
法促振兴,绘就美丽乡村“新画卷”
聚焦服务保障乡村全面振兴,发挥前沿阵地作用,为推动构建产业兴旺、生态宜居、乡风文明的新时代乡村贡献法治力量。
一是精准保障产业发展
建设法庭辖区乡镇是当地雪蔗种植主要产区,种植雪蔗面积120余亩,预计总产量1000吨,可实现产值150万元。基于这一实际,法庭因地制宜打造“法护雪蔗”工程,深入田间地头,为群众讲解农产品生产、销售可能存在的风险点及防范措施,增强百姓依法维权、依法开展农业生产的意识能力。同时推广“法律特派员”机制,组织干警为乡村企业开展“法治体检”,服务特色产业发展。
走到雪蔗地里开展普法宣传
二是共建美丽宜居乡村
探索设立生态司法服务中心,与五乡镇签署合作协议,协作联动织密生态保护网,服务文江溪流域生态环境综合治理、矿山生态治理和修复。同时,法庭通过巡回审判、志愿服务等方式,开展文江溪净滩行动、专项宣传活动,提高群众环保意识,共筑绿色家园。
联合多部门开展文江溪法治宣传活动
三是助力培育文明乡风
针对辖区内彩礼金额高、涉彩礼返还纠纷多发等问题,法庭在办理离婚案件中,坚持以司法裁判引领价值导向,依法平衡双方利益,引导群众树立正确婚恋观。今年来妥善审理涉彩礼纠纷34件,标的额272万元,成功调解婚姻纠纷31件。发出整治高额彩礼的司法建议2份,建议村委会通过完善村规民约、树立榜样等形式持续引导村民树立健康婚嫁观念,理性地看待彩礼问题,让婚嫁始于善意、促彩礼归于理性。
到村委会开展抵制高价彩礼宣讲活动
跨域便民,异地易办提升“幸福感”
如何让群众享受更加高效、便捷、智慧的司法服务?建设法庭积极探索跨域司法协作,破解跨区域治理难题。
“法官谢谢你,多亏了你们不厌其烦地做工作,让我少跑了好多路。”拿到补偿款罗某感激地说道。
原来,永安市槐南镇的村民方某、张某与罗某发生提供劳务者受害责任纠纷,后罗某欲对方某、张某提起诉讼,但因其年纪较大,前往永安市区不便,故到建设法庭寻求法律帮助。法庭主动联系两地的司法所、村委会、“氏大人”等参与案件调解,从情、理、法等方面对当事人进行劝解,最终方某与张某当即支付补偿款21500元给罗某,双方就此握手言和。
组织劳务者受害责任纠纷
双方当事人进行调解
一是跨域联建共治
探索跨村联建、庭村共建机制,推动矛盾纠纷化解从“各自为战”到“共建共治”转变。法庭与建强村等5个边界矛盾纠纷多发村签署共建协议,指导村委在婚丧嫁娶、邻村通行矛盾等问题上制定“跨村合约”,促进跨区域治理。
到共建村指导村规民约制定
二是跨域司法协作
法庭所辖区域与永安槐南、尤溪新阳、三元中村接壤,法庭因地制宜,充分发挥相邻区域地缘相邻、文缘相融、商缘相通的优势,创新推出机制共建、纠纷共调、乡村共兴的“跨域共享法庭”工作模式,解决交界乡镇群众诉讼不便问题。自2022年开展多方跨域协作以来,建设法庭成功跨域解纷408件,开展跨域巡回审判、上门服务等111场次,司法协作288次,联合普法38场次。
大田法院与尤溪法院召开跨域巡回法庭联席会议
三是跨域融合发展
建立农村文化遗产保护司法协同机制,联合永安法院在槐南安贞堡设立“古迹保护法官驿站”,实行法官轮流值班制度,及时化解乡村旅游、民宿经营等纠纷。两地联合开展“跨域共建共促 党建引领争先”等主题党日活动,及时交流经验做法,促进资源共享、优势互补、共同提高。
在永安市槐南镇安贞堡设立“古迹保护法官驿站”
防治结合,解好基层治理“方程式”
坚持下沉司法服务、凝聚调解力量、实质化解纠纷,让更多矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
一是进村送法施策
构建重大矛盾纠纷“联动+联调”机制,落实片区法官责任制,与83个行政村建立“一村一法官”工作机制,并将法院的微信二维码、诉讼服务热线和责任法官姓名、电话进行公示。今年来累计走访辖区企业8家、群众300余人,面对面解答法律问题50余个,就地化解纠纷12起。
法官到辖区矿产企业走访调研
二是整合资源解纷
协同推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格工作,配齐在线立案、视频调解信息化设备,在线集约集成乡镇干部、网格员、法律工作者等解纷力量,在线开展案件分流、委托委派、督促督办等工作,实现一平台接收、多元化调处、全链条解决。今年来调解撤诉各类案件158件。
组织双方当事人现场调解纠纷
三是强化司法建议的赋能治理
在案件审理中,注重挖掘发现案件背后的深层次、根源性问题,并采取有效司法举措。例如针对金融纠纷居高不下的问题,法庭与金融机构建立联席会议制度,召开金融纠纷治理工作座谈会,就加强金融风险源头防控深入沟通交流,研提应对建议。今年来建设法庭化解金融纠纷275件,涉案标的额1589万元。
建设法庭召开金融纠纷化解工作座谈会
代表委员评议
福建省人大代表
三明市茗友茶业有限公司总经理
张香春
随着经济社会的快速发展,基层社会矛盾呈现多元化、复杂化的特点,人民群众的法治意识、法治观念逐渐增强,对公正司法需求越来越高。大田法院建设法庭能准确把握新时代人民法庭的功能定位,主动融入辖区社会治理大格局,守正创新打造兼具地方特色的“跨越法庭”等司法品牌,发挥司法力量服务文明乡村培育、美丽乡村建设、特色产业发展,切实将新时代“枫桥经验”融入到了基层、落实到了基层,值得点赞。
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