习近平总书记高瞻远瞩、统揽全局，准确把握国内外形势变化趋势和时代发展潮流，坚持把马克思主义生产力理论同新时代我国经济发展实践相结合，创造性地提出了新质生产力的概念和发展新质生产力的重大论断，科学回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”等重大理论和实践问题，形成了具有鲜明时代性和创造性的新质生产力理论。新质生产力理论具有广阔的时代背景、深厚的理论渊源和坚实的实践基础，体现了理论和实践相结合、认识论和方法论相统一的鲜明特点，深化了我们党对生产力发展规律的认识，创新和发展了马克思主义生产力理论，为新时代新征程进一步解放和发展社会生产力、推动高质量发展提供了根本遵循和行动指南。
一、新质生产力理论是习近平经济思想的重要成果
习近平总书记关于新质生产力的重要论述，深刻阐释了新质生产力的内涵和外延、发展新质生产力的理论和实践等重大问题，是习近平经济思想的重要理论成果。
继承和发展马克思主义生产力理论，系统阐释了发展新质生产力的重大意义，科学阐明了新质生产力的内涵特征。习近平总书记强调生产力是人类社会发展的根本动力，也是一切社会变迁和政治变革的终极原因；发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。指出新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。这一系列重要论断科学、准确、完整地构建了新质生产力理论，为推动高质量发展提供了新的生产力理论指导。
坚持理论联系实际的辩证唯物主义观点，明确提出发展新质生产力的实践要求和实施路径。围绕做好创新这篇大文章，习近平总书记强调要大力推进科技创新，以科技创新推动产业创新，加快发展方式绿色转型，深化经济体制、科技体制等改革，深化人才工作机制创新，从发展动能、支撑载体、发展底色、发展动力、要素保障等维度指明了发展新质生产力的实践要求。对健全因地制宜发展新质生产力体制机制作出系统部署，指出发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式；强调各地要坚持从实际出发，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。这些都为发展新质生产力提供了科学的策略方法。
二、新质生产力理论丰富了习近平经济思想的深刻内涵
新质生产力理论是对马克思主义生产力理论的新发展，彰显了习近平经济思想的马克思主义政治经济学理论底色，深刻揭示了习近平经济思想指引我国经济发展的底层逻辑。
生产力理论是马克思主义政治经济学的基本理论。生产力与生产关系的辩证关系贯穿于马克思主义政治经济学，生产力对生产关系具有决定性作用，是社会基本矛盾中最根本的动力因素。马克思在考察人类社会发展规律时，始终坚持生产力第一性原理。我们党历来重视马克思主义政治经济学的学习研究运用，坚持把马克思主义基本原理同中国实际相结合，在指导推动经济工作中，不断丰富和发展马克思主义生产力理论。毛泽东同志指出，“社会生产力的比较充分的发展”对社会主义建设具有重要意义。邓小平同志指出，“马克思主义的基本原则就是要发展生产力”“社会主义的根本任务是发展生产力”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把解放和发展社会生产力作为社会主义的根本任务，与时俱进地发展生产力理论，指导我国社会生产力水平实现巨大提升。
习近平经济思想关于经济发展的一系列新思想新观点新论断遵循生产力逻辑。高度重视生产力的决定性作用、不断深化对生产力发展规律的认识，把解放和发展生产力摆在社会主义经济建设的首要位置，是习近平经济思想的突出特点。习近平总书记指出，“实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力，最紧迫的是要破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能”，深刻阐释科技创新对生产力变革的重要性。习近平总书记关于生产力的新论断还有很多，比如“供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整”“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”“优化重大生产力布局”等。这些重要论述为发展新质生产力提供了重要的理论来源。
发展新质生产力是新时代新征程解放和发展社会生产力的集中体现。党的二十大报告指出，没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。发展是党执政兴国的第一要务。随着经济发展实践不断深入，各种先进生产力质态大量涌现，解放和发展社会生产力的具体表现形式发生新变化，新时代新征程集中体现为发展具有高科技、高质量、高效能特征的新质生产力，实现生产力质态跃升。作为习近平经济思想的重要组成部分，新质生产力理论是对新时代先进生产力发展实践的全新概括，是新时代进一步解放和发展社会生产力的科学指南。
三、新质生产力理论是马克思主义生产力理论在新时代的创新发展
新质生产力理论对生产力进行了质态上的凝炼和概括，创新性揭示了新时代社会生产力发展特征和规律，实现了马克思主义政治经济学又一次新的“术语的革命”。
深化了对新时代先进生产力质态的认识。新质生产力理论是对新时代先进生产力质态及其发展状况的敏锐洞察和深刻总结，科学辨识了生产力“质”的规定性和“量”的规定性，突破了对生产力的既有认知和传统理解，形成了对先进生产力发展特征和规律的“新知识”和“新见解”。从人类生产力发展史看，生产力水平提高的过程，本质上是新的生产力逐渐改造和替代旧的生产力的过程，也就是生产力的先进质态取代落后质态的过程。生产力质态决定了经济形态和发展质量。习近平总书记提出新质生产力这个概念和发展新质生产力这个重大任务，深刻揭示了我国经济由“量”的积累转向“质”的突破的新时代生产力发展要求。只有通过推动生产力不断向更先进的质态跃升，才能不断提升经济发展质量和水平，在竞争中赢得优势、赢得未来。
深化了对新时代先进生产力形成逻辑的认识。新质生产力理论深刻阐释了新一轮科技革命和产业变革背景下先进生产力的形成逻辑，深化了对马克思主义生产力理论关于生产力影响因素的认识，为培育和发展新质生产力提供了科学依据。一是强调科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新对生产力质态跃升的关键作用，以科学技术的质变引领生产力质的飞跃，拓展和深化“生产力中也包括科学”“科学技术是第一生产力”等重大论断，创新和发展了马克思主义政治经济学的科技生产力观。二是立足生产要素种类不断丰富、质量不断提高的客观实际，更加重视知识、技术、数据等新型生产要素对形成先进生产力的作用，把全要素生产率引入生产力理论，强调推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，赋予了生产力构成要素新内涵，科学阐明了生产要素优化组合与形成先进生产力之间的关系。三是把现代化产业体系作为发展新质生产力的重要载体，强调统筹推进传统产业改造提升、新兴产业培育壮大和未来产业布局建设，以科技创新推动产业创新，准确把握了新时代先进生产力的载体变迁，指明了加快科技成果向现实生产力转化的方式和路径，形成了从科技到生产力的理论闭环。
深化了对生产力和生产关系辩证关系的认识。习近平总书记强调，不能撇开生产关系、上层建筑来理解生产力标准。生产关系一定要适应生产力的发展要求，是马克思主义的基本原理，也是社会主义经济建设必须遵循的基本规律。新质生产力理论生动运用和创新发展了马克思主义关于生产力和生产关系的辩证统一原理，在考察生产力发展规律的同时，把生产力和生产关系纳入统一的理论框架，强调通过进一步全面深化改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，形成同新质生产力更相适应的生产关系，揭示了新质生产力的形成必然带来生产关系变革、生产关系变革又促进新质生产力发展的基本逻辑，同时赋予了生产力和生产关系新的时代内涵，为新时代完善社会主义生产关系提供了更坚实的理论基础。
深化了对新时代先进生产力发展策略的认识。新质生产力理论坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义方法论，立足我国生产力发展实践，提出一系列新时代发展先进生产力的策略和方法，充分彰显了习近平经济思想的实践性，拓展了运用马克思主义生产力理论指导实践、解决问题的方法路径。一是强调“做好创新这篇大文章”，系统部署、协同推进技术、业态模式和管理、制度等各层面创新，构建起完整的新质生产力发展动力系统，体现了对系统观念这一方法论的灵活运用。二是立足我国地区生产力发展不平衡的客观实际，强调各地发展新质生产力“不要搞一种模式”，要求各地根据实际条件，因地制宜探索发展新质生产力的具体路径，坚持了实事求是这一马克思主义根本观点。三是充分考虑传统产业的“基本盘”地位，强调“传统产业改造升级，也能发展新质生产力”，要求坚持循序渐进、稳扎稳打，在产业有序迭代升级中实现生产力跃升，运用了稳中求进、先立后破的正确策略方法。（作者单位：国家发展改革委）
来源：国家发展改革委
编辑：内蒙古发展改革委新闻宣传办公室
