【林事热搜】二十届三中全会部署深化生态文明体制改革

文摘   2024-07-23 20:00   北京  


01|二十届三中全会部署深化生态文明体制改革


7月21日,《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》全文发布。决定共分15部分,其中专门部署了深化生态文明体制改革问题,多处提到林草相关工作。
决定在第一部分“进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求”中,明确了进一步全面深化改革的总目标,提出了7个“聚焦”,其中,第五个“聚焦”是:聚焦建设美丽中国,加快经济社会发展全面绿色转型,健全生态环境治理体系,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,促进人与自然和谐共生。
决定在第五部分“健全宏观经济治理体系”中提到“完善实施区域协调发展战略机制”时明确要求,构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系。健全推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化的制度和政策体系。推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区更好发挥高质量发展动力源作用,优化长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展机制。
决定在第六部分“完善城乡融合发展体制机制”中提到巩固和完善农村基本经营制度。深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革,发展农业适度规模经营。完善农业经营体系,完善承包地经营权流转价格形成机制,促进农民合作经营,推动新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩。健全便捷高效的农业社会化服务体系。发展新型农村集体经济,构建产权明晰、分配合理的运行机制,赋予农民更加充分的财产权益。完善强农惠农富农支持制度。壮大县域富民产业,构建多元化食物供给体系,培育乡村新产业新业态。运用“千万工程”经验,健全推动乡村全面振兴长效机制。
决定在第十二部分“深化生态文明体制改革”中指出,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,积极应对气候变化,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。
——完善生态文明基础体制。实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度,健全生态环境监测和评价制度。建立健全覆盖全域全类型、统一衔接的国土空间用途管制和规划许可制度。健全自然资源资产产权制度和管理制度体系,完善全民所有自然资源资产所有权委托代理机制,建立生态环境保护、自然资源保护利用和资产保值增值等责任考核监督制度。完善国家生态安全工作协调机制。编纂生态环境法典。
——健全生态环境治理体系。推进生态环境治理责任体系、监管体系、市场体系、法律法规政策体系建设。完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制,落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度,建立新污染物协同治理和环境风险管控体系,推进多污染物协同减排。深化环境信息依法披露制度改革,构建环境信用监管体系。推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系。全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。落实生态保护红线管理制度,健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制,建设多元化生态保护修复投入机制。落实水资源刚性约束制度,全面推行水资源费改税。强化生物多样性保护工作协调机制。健全海洋资源开发保护制度。健全生态产品价值实现机制。深化自然资源有偿使用制度改革。推进生态综合补偿,健全横向生态保护补偿机制,统筹推进生态环境损害赔偿。
——健全绿色低碳发展机制。实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系,发展绿色低碳产业,健全绿色消费激励机制,促进绿色低碳循环发展经济体系建设。优化政府绿色采购政策,完善绿色税制。完善资源总量管理和全面节约制度,健全废弃物循环利用体系。健全煤炭清洁高效利用机制。加快规划建设新型能源体系,完善新能源消纳和调控政策措施。完善适应气候变化工作体系。建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制。构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系,健全碳市场交易制度、温室气体自愿减排交易制度,积极稳妥推进碳达峰碳中和。

来源:中国绿色时报


02|中国鸟类观察年报发布


近日,《中国鸟类观察年报2023》发布。根据中国观鸟记录中心2023年新增的记录,团队按此前已经检验成熟的建模方法,制作、更新了1291种鸟类的分布图。年报完善了中国的海鸟分布格局;结合2023年“自留地观鸟大年”活动的成果,分析了各省级行政区的自留地常见鸟种与珍稀濒危鸟种的记录情况;梳理了各省级行政单位2023年度最常见的前10种鸟类和当年有记录的珍稀濒危特有鸟类;继续应用基于公众数据的(年度)鸟类多样性评价指数,对省级行政区开展了一轮评价。

年报还回顾了2023年各基金会、观鸟组织开展的鸟类调查、监测、保护和科普宣教工作,并对当年新出版的鸟类工具书进行点评。

来源:关注森林


03|发现1种刺蛾科中国新记录种——珠小刺蛾


日前,研究人员对2021年—2023年江西井冈山国家级自然保护区野外蛾类资源调查时采集的蛾类标本进行研究,经物种比较和鉴定,发现1种刺蛾科中国新记录种——珠小刺蛾。

来源:中国新闻网


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