01|国家公园工作推进会在京召开
8月19日，在习近平总书记致第一届国家公园论坛贺信5周年之际，国家林草局（国家公园管理局）在北京组织召开国家公园工作推进会。
会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话指示批示精神和党的二十届三中全会精神，认真落实李强总理在7月31日主持召开国务院常务会议审议《国家公园法（草案）》时的讲话要求，进一步提升政治站位，坚持问题导向，总结好做法好经验，采取务实举措，高质量推进国家公园建设。
会议指出，国家公园是“国之大者”，是生态文明建设重大制度创新，是习近平生态文明思想重大实践成果。国家林草局会同有关省区和部门，牢记总书记的殷殷嘱托，积极推动国家公园建设取得明显成效。去年，中国科学院牵头组织清华大学、北京大学、北京师范大学等20多家单位、50余位院士和知名专家，全面评估首批国家公园建设成效。结果显示，首批国家公园科研平台、国际合作、社会参与评估指标优秀比例为90%以上；生态效益评估指标优秀比例为75%；科普宣教、社会效益评估指标优秀比例分别为70%和80%。首批国家公园在生态保护修复、解决历史遗留问题、强化法治建设、协调生态保护与社区发展、讲好国家公园故事等方面积累了一系列好经验、好做法，取得了显著成效。会议要求，各地要全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，并部署安排了构建高效运行的国家公园管理体系、推动出台《国家公园法》、稳妥有序解决历史遗留问题、组织实施好总体规划、构建天空地一体化监测体系、谋划实施重点项目、提升管理水平、发挥专家及专业团队作用、筑牢防火防虫等安全底线、加大宣传推广力度等十个方面重点工作。
国家林草局、相关省区林草主管部门、国家公园管理机构主要负责同志以及相关领域院士、专家代表参加会议。
来源：中国绿色时报
02|自然资源部印发《意见》：严禁以土地综合整治名义随意调整、占用生态保护红线
近日，自然资源部印发《关于学习运用“千万工程”经验深入推进全域土地综合整治工作的意见》（以下简称《意见》），明确了总体要求、实施路径、实施内容和实施保障，旨在深入贯彻习近平总书记关于浙江“千万工程”的重要指示精神，认真落实党的二十届三中全会关于完善城乡融合发展体制机制、深化土地制度改革的决策部署。
《意见》指出，开展全域土地综合整治要坚持人民至上、共建共享，充分尊重群众意愿，充分发挥农村集体经济组织、村民委员会的作用，注重解决群众生产生活面临的实际问题，对于群众反对意见强烈的坚决不干；要坚持规划先行、统筹谋划，既切实维护“三区三线”划定成果的严肃性，又充分发挥土地整治工作的综合效益；要坚持实事求是、量力而行，一切从各地实际出发，充分考虑基层情况，因地制宜、分类施策，不搞“大呼隆”“一刀切”“齐步走”；要坚持立足当下、谋划长远，循序渐进、久久为功，保持战略定力，一张蓝图绘到底。
《意见》强调，要保护修复自然生态本底，严守生态保护红线。适应美丽乡村建设需要，实施农村地区山水林田湖草沙一体化保护和修复，协同推进农村人居环境整治，改善农村生态环境。已划入生态保护红线范围的现状耕地，除集中连片的梯田和与生态保护对象共生的耕地外，可通过异地补划的方式，逐步调整到生态保护红线外；被生态保护红线围合的零星破碎、以开天窗形式保留的永久基本农田，可以在不占用生态保护红线的前提下适度整治，也可以逐步调整到生态保护红线外围边界以外。鼓励将已划入生态保护红线范围的原有零星建设用地按规定恢复为林地、草地、湿地等生态功能用地，其中符合相关规定的可按照国家统一要求对腾退的建设用地指标实施异地交易，所得收益用于生态保护。上述耕地、永久基本农田和建设用地调出后应及时进行生态修复，新产生的生态空间按程序划入生态保护红线管理。严禁以土地综合整治名义随意调整、占用生态保护红线。严禁破坏生态环境挖山填湖，严禁违法占用林地、湿地、草地，禁止砍伐、非法移植古树名木，不得以整治名义擅自毁林开垦。
来源：中国环境
03|福建森林生态全面赔损有了“价格表”
近日，福建省高级人民法院与福建省林业局联合出台《关于在破坏森林生态环境案件中适用森林生态系统服务功能损失司法赔偿机制的工作指引（试行）》，并配套制定《福建司法森林生态系统服务功能损失价值量核算方法（试行）》，在全国首创森林生态系统服务功能损失司法赔偿机制及价值量核算方法。
值得一提的是，这已经不是福建第一次在生态恢复性司法上实践创新。2021年，南平顺昌法院在一起滥伐林木案件中，全国首创以被告人自愿认购林业碳汇的方式对森林生态系统服务功能损失中的碳汇损失进行赔偿。2022年9月，在龙岩法院试点的基础上，福建省高级人民法院与福建省林业局联合制定《关于在生态环境刑事案件中开展生态修复适用林业碳汇赔偿机制的工作指引（试行）》，在全国率先迈出了林业碳汇司法赔偿规范化的探索性步伐。福建推行林业碳汇赔偿的一系列“碳”索工作，先后写入2022年、2023年最高人民法院工作报告。2024年3月，在总结林业碳汇司法赔偿机制成功经验的基础上，福建省高级人民法院与福建省林业局决定进一步深化拓展，探索建立全省统一并包含碳汇损失在内的森林生态系统服务功能损失价值量全面核算及司法赔偿机制。在深入调研的基础上，福建省林科院起草了核算方法，并在专家评审会中顺利通过。
为了给这些服务功能科学“定价”，还规定了不同森林类型损失核算的服务功能指标，以及不同服务功能损失价值量的核算方法。以破坏森林生态环境刑事案件为例，被告人可在自愿进行生态修复的基础上，进一步自愿赔偿森林生态系统服务功能损失。林业主管部门收到法院核算通知后，委托专业技术人员开展核算并出具意见书。被告人可自主选择2项以上（包括碳汇损失在内）的服务功能分项损失进行赔偿。这可作为其悔罪表现，争取法院酌情从轻处罚。值得一提的是，以往法院在审理环境民事公益诉讼案件、生态环境损害赔偿案件时，需要聘请第三方鉴定机构，对森林生态系统服务功能损失进行鉴定，存在鉴定难、鉴定贵，标准不统一，周期长等问题。此后，当事人可自主选择是否参照方法核算，从而大幅降低司法成本。
来源：新京报
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