白田乡:借鉴“枫桥经验”,提升基层治理“大效能”

民生   2024-10-15 19:11   江西  



今年以来,白田乡积极践行新时代“枫桥经验”,创新推动党建引领“一站式”矛盾纠纷多元化解中心建设,通过凝聚资源、多元调处、优化服务、健全机制,有效实现了矛盾纠纷“一条龙”受理、“一站式”服务、“一揽子”化解。


凝聚资源,打造“一站式”调处新平台

聚合全乡资源,变“杂”为“精”

整合乡综治中心、信访接待室、“明灯工作室”、周淑琴工作室等原有平台,变“多中心”为“一中心”。乡派出所入驻,综治组、司法所、行政执法中队、便民服务大厅等多个组室派员常驻,其他组室随叫随驻,常态化、一站式开展联合调处。

依托已有品牌,变“繁”为“简”

立足“铜城红”党建品牌和“铜城夜话”活动打造集信访与矛盾纠纷调处化解、社会治理事件处置、社会风险分析研判防控等多功能一体的乡级“一站式”平台。

围绕调处解纷,变“虚”为“实”

充分发挥网格员和网格辅助员的本土优势,结合“三百”行动核心,围绕邻里纠纷土地及资源权属纠纷以及合同、侵权等相关纠纷切实把握群众“真”需求,解决群众“实”困难。截至目前,全乡全年排查调处矛盾纠纷129件,办结率100%,受益群众达300余人。


闭环管理,共建多元化调处工作“新格局”

构建“三级”联动闭环

明确“乡级终点站、村级主阵地、网格前哨站”的功能定位,网格前哨站做好一般矛盾纠纷的化解、重点问题的上报;村级平台重点推进基层调解力量整合,加强重点人员的稳控,对网格前哨站不能自行化解的矛盾纠纷联合多组室进行调处、跟进化解;乡级平台做好资源整合、统筹协调、指挥调度。实现一般矛盾在网格化解,大部分矛盾在村级主阵地解决,疑难问题在乡级终点站研究落实,基本实现“小事不出格、大事不出村、难事不出乡”的信访工作局面。

抓好工作流程闭环

通过“群众下单、平台接单、中心解单、跟踪评单”开展全流程闭环式矛盾纠纷化解。严格落实“中心吹哨,组室报道”工作机制,结合自身职能,对平台受理的事件,按照“属地管理”和“谁接单谁负责”的原则,落实“四快一出面”工作机制,加快实现调处精细化管理。

打造联合调处闭环

建立健全“矛盾纠纷调处——司法确认——诉讼调处”的全链条机制,完善即接即办、三环联动、分析预警、公开监督、考核管理等相关制度,构建诉调、警调、检调、法调、专调、访调等多种模式联动体系,通过“三官一师”调解机制纵深推进联合调处闭环加速形成。


转变方法,拉近服务群众“零距离”

推动“事后调处”向“事前预防”转变

严格落实风险隐患季排查、月研判、周交办、日销号以及定期通报机制,加强对重点人群的排查管控,做好事前预防工作,将矛盾纠纷化于萌芽、止于未诉。

推动“被动受理”向“主动服务”转变

乡党委充分发挥党员、网格辅助员、人民调解员、村“两委”等作用,围绕党群服务中心开展党群服务、排查矛盾、化解纠纷等源头治理工作,对各类矛盾纠纷做到早发现、早报告、早化解。

推动“一调了之”向“一调到底”转变

灵活运用调解策略和调解技巧,缓和当事人的对立情绪,有针对性做好调解工作,力争达到“事了”“情续”的目标。严格落实矛盾纠纷“一案一回访”制度,有效解决矛盾纠纷“调而不和”“遇事复发”等问题。


健全机制,探索高效调处“新方向”

打造“网上枫桥”

有效整合线上资源渠道,依托“12345”政务便民服务热线平台和“平安江西”app,打开“点对人”“乡对村”受理诉求新局面。

驱动“行业枫桥”

积极推进司法、医疗、教育、住房等行业性专业调解组织建设,按照“谁分管谁负责”的要求,严格落实行业组室责任,推动行业矛盾风险早发现、早预防、早处置。

拓展“智慧枫桥”

围绕“智慧综治”平台积极创新,探索“扫码即办”的基层社会治理的新路径。整合“义警蓝”“网格红”和各职能组室和村“两委”力量,推行“线上反映、组室联动、迅速反馈”的集成服务模式,实现群众诉求“一键办结”。截至目前,全乡13名网格员通过“平安江西”app和江西省社会治理现代化大数据平台录入信息1651条,办结率100%。

今年以来,通过各类基层治理矛盾排查化解事件,在邻里纠纷、土地及资源权属纠纷以及合同、侵权等相关纠纷上累计服务群众27场次,受益群体56人。







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