为认真贯彻落实生态环境部、中央社会工作部、中央精神文明建设办公室等九个部门联合印发的《关于深入开展“美丽中国,我是行动者”系列活动工作方案》,推进我省相关系列活动的全面开展,取得实效,云南省生态环境厅、云南省文化和旅游厅等九部门制定了《云南省关于深入开展“美丽中国,我是行动者”系列活动的实施方案》,明确园区减污降碳宣传教育活动、社区生态环境志愿服务活动、学校生态文明教育实践活动等六项活动内容。
关于深入开展“美丽中国,我是行动者”
系列活动的实施方案
为深入贯彻生态环境部、社会工作部等九部门印发的《关于深入开展“美丽中国,我是行动者”系列活动工作方案》,推动美丽中国建设全民行动,不断激发全社会共同呵护生态环境的内生动力,持续弘扬志愿服务精神,加快推进美丽云南建设,结合云南实际,制定本实施方案。
一、活动内容
(一)园区减污降碳宣传教育活动
1.积极支持和引导各级、各类园区管理机构根据自身实际情况,制定生态文明宣传教育工作计划。
2.利用全国低碳日、六五环境日、科普活动宣传周等重要时间节点,邀请各类专家走进园区讲政策、讲规划、讲法律,组织开展生态工业、节能减排、循环经济、低碳环保等主题宣传活动,搭建园区企业互动平台,激发推动绿色发展的内生动力。
3.鼓励和指导各级各类园区不断加强展馆、展厅、电子屏幕、宣传栏、广播、网站、新媒体等各宣传平台的建设,组织开展相关培训;邀请各类行业协会商会、周边居民、中小学生等走进园区开展宣传实践活动;制作各类宣传海报、手册、视频等宣传产品向全社会发放,广泛传播绿色、清洁、低碳理念,全方位讲好园区环保故事。
4.联合园区党组织,将党建活动与生态环境保护宣传相结合,利用党建读物学用平台,开展习近平生态文明思想专题学习分享交流会;充分发挥党员示范带头作用,组织“旧物集市”,实践一物多用,旧物利用;组织生态志愿服务,开展垃圾分类竞赛,积极推进城乡生活垃圾分类。
5.组织参加“无废园区”案例征集活动,2025年底前,各州(市)培育不少于1个生态文明宣教特色园区典型案例。
(各级生态环境部门牵头,各级民政部门、各级共青团组织等配合)
(二)企业生态环境保护开放活动
1.引导企业探索创新绿色发展生产经营模式,积极履行生态环境社会责任。根据《云南省企业环境信息依法披露工作手册》相关要求,主动发布企业社会责任报告,如实向社会公开绿色低碳发展、主要污染物排放、生物多样性保护等相关信息,接受社会监督。
2.组织开展企业环境社会责任培训,邀请企业管理人员参加生态环境保护法律法规、生态文明建设等知识讲座、集中培训、政策宣讲等活动;充分利用“五进宣传”走进企业,邀请生态环境保护、生态文明建设相关专家宣讲习近平生态文明思想,解读生态环境保护法律法规,讲解节能减排、绿色低碳等技术应用。
3.多部门协力加大生态环境讲解员培育力度,使其成为各行业、企业生态环保故事的精彩讲述者、生动传播者。2025年底前,各州(市)培育不少于3名优秀环保设施讲解员。
4.组织企业开展环保创意征集活动,面向企业员工征集环保创意和改进方案,对优秀的创意和方案进行评估和组织宣传推广。
5.巩固提升原有环保设施开放领域,充分发挥行业协会商会桥梁纽带作用,组织不同行业、商会和公众群体走进环保设施,通过推动企业设立环保开放日、打造环境教育体验场所和科普课堂、招募环境监督员等形式,提升环保设施开放水平。2025年底前,各州(市)打造不少于3个企业生态环境保护开放活动特色案例。
6.各地结合自身实际,围绕石化、钢铁、电力等行业,拓展环保设施向公众开放领域,各州(市)争取在原有4项开放设施的基础上选择具有显著减污降碳效果和示范引领作用的新材料、新能源、新技术领域的1—2家相关企业开放。
(各级生态环境部门牵头,各级民政部门、各级共青团组织等配合)
(三)社区生态环境志愿服务活动
1.发挥社区或村党组织和党员干部的先锋模范作用,探索党建引领“社工+志愿服务”融合发展模式,鼓励组建以党员干部为核心,专业人士为骨干,社区居民、村民为主体的社区生态环境志愿服务队伍,合力开展社区生态环境志愿服务。2025年底前,各级建设不少于1支社区或村庄生态环境志愿服务队伍。
2.充分发挥各级新时代文明实践中心(所、站)、社区居委会、村民委员会等基层阵地平台作用。组织志愿者深入村(社区)新时代文明实践站,积极开展习近平生态文明思想宣讲活动,普及习近平生态文明思想的核心理念,通过互动问答、分享环保经验、发放宣传资料等形式增强居民环保意识。
3.各级围绕社区居民、村民关心的节水节电、垃圾分类、减塑降噪、环境美化等生态环境问题,设计志愿服务项目和活动,推动生态环境志愿服务项目化发展。各级共青团组织以“爱国卫生”七个专项行动、农村人居环境整治提升、“河小青”“湖小青”等活动为载体,组织动员青少年积极参与生态环保志愿服务活动。2025年底前,各州(市)打造出不少于3个生态环境志愿服务项目,挖掘出不少于2个的生态环境志愿服务先进典型,培育不少于1个示范组织。
4.采用“请进来”和“走出去”的方式,对志愿者进行生态环境知识和技能培训,提升生态环境志愿服务专业化水平,扩大生态环境志愿服务影响力。2025年底前,省级和各州(市)至少开展1次面向志愿服务组织负责人的培训,各县(市、区)开展不少于1次面向志愿者的业务培训交流活动。
(各级生态环境部门牵头,各级党委宣传部、各级党委社会工作部、各级共青团组织、各级妇联等配合)
(四)学校生态文明教育实践活动
1.将习近平生态文明思想纳入学校教育教学活动安排,鼓励学校组织开展与生态环境教育相关的教学科研和生态文明研学实践活动,引导学生学习生态文明知识、参加生态文明实践,树立生态文明理念,弘扬生态文明价值,培养青少年生态文明行为习惯。分年龄段出版生态环保科普读物,在全省中小学、幼儿园遴选中小学生态文明教育典型课件和案例各50个。(各级教育部门、各级生态环境部门、各级共青团组织牵头,各级党委宣传部、各级党委社会工作部、各级网信办等配合)
2.组织开展“美丽中国·青春行动”,将学习宣传贯彻习近平生态文明思想纳入共青团、少先队团课、队课体系,组织实施青少年建功绿色科技创新行动、青年绿色科技人才行动、绿色发展岗位建功计划、青少年绿色减碳行动。利用好现有各类宣讲团,深入开展习近平生态文明思想宣讲活动,引导广大青少年深入认识新时代生态文明建设的理论与实践问题。(各级共青团组织、各级教育部门、各级生态环境部门牵头,各级党委宣传部、各级党委社会工作部、各级网信办等配合)
3.常态化开展生态环保实践活动,各学校每年定期组织开展六五环境日宣传周活动,集中组织生态文明宣传、教育和实践活动;各中小学每年至少组织开展中小学生《公民生态环境行为规范十条》假期实践活动一次;各高校和职业院校每年暑假期间组织学生社团开展生态文明社会调查、绿色科技创新、生态环保科考等社会实践和研究。(各级教育部门、各级生态环境部门、各级共青团组织牵头,各级党委社会工作部、各级网信办等配合)
4.充分发挥高校的专业化优势,依托“三下乡”“返家乡”等活动载体,组织动员各高校具有生态环保专业能力的大学生,积极投身基层生态文明建设。联合高校建立生态文明教育实践机制,探索建立县级团委与高校生态环保相关院系、专业组织结对共建机制,共同组织实施环境监测、污染源调查、环境治理研究等青少年生态文明实践活动。(各级共青团组织、各级教育部门、各级生态环境部门牵头,各级党委社会工作部、各级网信办等配合)
5.支持加强科普基地的挖掘和培育,组织学校依托企业、环保设施向公众开放单位、生态环境教育基地、生态环境科普基地开展学生课外活动。积极协调各博物馆、展览馆、科教馆等,组织开展生态环境教育、生态环境科普展览等,为学生课外活动提供场所、创造开展生态文明教育条件。持续开展生态保护和文明旅游实践活动。(各级生态环境部门、各级教育部门、各级共青团组织牵头,各级党委社会工作部、各级网信办等配合)
(五)家庭绿色生活方式倡导活动
1.每年在六五环境日、5—6月家风家教主题宣传月期间,线上线下宣传绿色典型事迹,示范带动广大妇女和家庭积极践行绿色生活方式。
2.持续推进美丽庭院建设活动,引导家庭成员从自身做起,从改变生活和卫生习惯入手。全面净化、绿化、美化庭院,探索庭院经济走农文旅融合发展道路,促进乡村宜居宜业。
3.各州(市)依托各级妇女儿童之家、儿童活动中心、(村)社区家长学校等阵地,结合当地实际,每年借助“三八”妇女节、“3·12”国际植树节、六五环境日等重要时间节点,组织开展植树、亲子健步走、污水治理、厕所革命、垃圾分类、爱粮节粮等主题宣传及实践活动不少于3次。面对妇女和家庭开展节约能源资源、绿色出行、绿色消费、保护生态环境等宣传教育活动。
(各级妇联牵头,各级生态环境部门、各级党委宣传部、各级党委社会工作部、各级共青团组织等配合)
(六)个人低碳行为习惯养成活动
1.联合有关单位在重要时间节点组织开展绿色消费、低碳出行、节约能源、垃圾分类等各类绿色低碳系列宣传活动,并将《公民生态环境行为规范十条》的宣传融入其中,鼓励全社会争做简约适度、绿色低碳生活方式的践行者、倡导者和引领者,各级文化旅游部门积极做好绿色、低碳旅游宣传教育。各级每年开展不少于1次主题社会宣传活动。
2.积极动员创作生态文化作品,以“美丽中国建设云南实践”“有一种叫云南的生活”等为主题组织开展相关活动,进一步提升全社会生态优先、节约集约、绿色消费理念,培育公众低碳行为习惯养成。2025年底前,各级征集收集5—10件生态文化作品、制作并发布不少于5件的生态保护公益宣传产品,各级文化旅游部门坚持生态优先,持续培育建设一批绿美景区,并结合实际加强文明旅游和生态环境保护宣传教育;各级生态环境部门积极推进无废景区建设。
3.各级共青团组织在全省高校中,依托高校团委广泛组织开展“节约粮食”、低碳出行等活动,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。各级探索将公众的减排行为进行记录、量化,组织企业、社区开展“绿色办公行动”“节能减排竞赛”“绿色公益活动”等,动员社会公众积极融入到绿色出行、绿色办公、绿色餐饮、绿色消费、循环利用之中,用实际行动践行自愿减排。每年开展“寻找美丽中国低碳达人”活动。
(各级生态环境部门牵头,各级党委宣传部、各级网信部门、各级文化旅游部门、各级共青团组织、各级妇联等配合)
二、实施步骤
第一阶段(2024年8—9月):全省启动“美丽中国,我是行动者”系列活动。
第二阶段(2024年9月—2025年10月):持续推进各项活动实施,围绕活动开展进行经验交流、成果交流、选树优秀典型。
第三阶段(2025年11—12月):收集整理活动成果和数据,对各项任务完成情况进行总结和全面评估。
三、工作要求
各级各有关部门要加强组织领导,明确工作内容与分工,推动活动落地落实。积极协调各级党委、政府提供必要支持和保障。强化多部门协调联动,密切配合,构建工作合力。注重舆论引导,广泛宣传动员,使“美丽中国,我是行动者”深入人心。及时总结评估,推广成熟模式,积极参与国家部委有关表彰、表扬活动。