行千里 问千计㉖ | 黄山乡村书记体悟实训感悟之广州市白云篇

政务   2024-11-01 15:23   安徽  

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编者按:博观约取天下智,精绘徽村锦绣诗。为深入实施“千村引领 万村升级”工程,加快建设彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村黄山样板,着力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,今年我市先后组织200余名乡村书记和组工干部,分五批赴嘉兴嘉善、丽水莲都、广州白云等9个县(市、区)沉浸式、组团式体悟实训。从浙江到广东,从长三角到大湾区,黄山干部千里问计、实地研学,开拓视野、提升理念,拉高标杆、创新实干,广大学员学到了经验、拓宽了思路、增强了信心。黄山先锋开设“行千里 问千计”专栏,陆续刊发部分体悟实训学员的所见所学、所行所悟,供广大基层党员干部学习借鉴。本期推出广州市白云篇,本次刊发2名学员心得体会。

党建引领促发展 乡村振兴添活力——黄山区谭家桥镇党委书记 周亮


广州市白云区钟落潭镇

根据组织安排,我有幸赴广州市白云区钟落潭镇五龙岗村体悟实训。一走进村子,道路干净整洁,彩色墙绘五彩缤纷,村民庭院整洁有序,风水塘边树木青翠欲滴……一幅美丽的乡村风景画卷在眼前徐徐展开,这些都是五龙岗村以党建为引领,开展综合整治的成果。

建强党建引领“硬堡垒”。五龙岗村位于广州国际健康产业城腹地,是钟落潭镇“一轴两心五区两带”发展的重点村,随着城镇化发展步伐加快,该村迎来了重要发展机遇。对此,五龙岗村完善管理制度,实施“135”工程,其中“1”即基层党建“一个引领工程”,紧紧围绕任务目标,全面落实“4+5+1”基层党建制度,通过抓班子队伍、党员队伍、组织生活、阵地建设和作用发挥,严格落实村“两委”干部谈心谈话、党员五项管理等一系列规章制度,一步步夯实基层党组织的战斗堡垒作用。针对党员参加组织生活不积极、不主动等问题,该村制定了党员分类管理办法,对年老体弱党员、流动党员始终保持线上线下双向联系,同时组织“送学小分队”上门送学,确保党员教育学习全覆盖、有实效。

打出环境治理“漂亮拳”。村里五层楼高的党群服务中心前身曾是破旧厂房,改造过程中,村党组织腾挪了地铁周边的集体物业,全力打造集便民服务大厅、文化服务中心、民主议事厅、党支部活动阵地等服务功能为一体的综合服务大楼,不仅建强了党建阵地、服务阵地,村民开展各项活动也有了落脚点,同时还为村内学生开设“小小艺术家”“美食烹饪课堂”等免费课程。通过微改造,五龙岗村面貌焕然一新,一栋栋村民住宅外立面换了新装,一幅幅彩绘“爬”上了墙面,村内随处可见“口袋公园”,村容村貌改善为乡村振兴增添了新的活力。

跑出乡村发展“加速度”。五龙岗村位于地铁十四号线钟落潭站旁,其区位和交通优势吸引了众多产业项目进驻。该村在2022年发布了广州市第一个村级党建引领高质量发展三年规划,高质量推进健康产业城等项目落地。面对发展过程中征地拆迁难题,联合广药集团、白云产投、白云区化妆品促进会等单位,成立五龙岗村旧村改造与集体用地发展临时党支部,将党组织阵地下沉到重大任务的第一线,发挥党员作用,带头宣传征地政策、带头当好征地模范、带头做好矛盾纠纷调解、带头配合签订协议,最大范围凝聚发展共识,形成工作合力,统一工作步调。就以净水厂项目来说,仅仅用了3个星期,就完成了240亩土地的签约、清表工作。村集体经济做大做强了,五龙岗村积极探索集体经济股份固化分红,村民实现“村民变股东”的重大转变,真正共享改革红利。

学习归来,如何将吸收到的宝贵经验运用到谭家桥下步工作中,也有一些思考。

一是树牢“三维融合”理念。完善与黄山风景区管委会、汤口镇、茶林场沟通联系机制,每季度至少开展联动1次,依托山上、山下融合、东南融合、场镇融合,形成整体合力,高位推动大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设。同时,东黄山作为名山秀水旅游风景道重要组成部分,不断深挖本地旅游资源,在发展自驾游、摩旅、休闲游、康养游的赛道上,全力打造“世界级”车文化新高地。

二是强化镇村一体意识。深挖李白求白鹇的历史故事,结合镇域发展特色,打造以“xian”为IP的系列品牌,大力发展“特色产业+乡村旅游+健康养生”等多元化经济。重点在打造长罗村和美乡村精品示范村、中墩村红色村巩固提升、新洪村东山间民宿集群、东黄山村农机大院项目上下功夫,持续完善乡村产业配套设施,落实市、区人才招引政策,大力培育吸引一批新农人。多管齐下增加群众致富门路,形成同向发力、同频共振的镇村一体局面。

三是抓实基层治理举措。在中墩村聂家山组“积分制”试点基础上,全面铺开各村积分制试点工作,构建“共建、共治、共享”的村民自治格局。持续落实党建网格和综治网络双网融合体系,坚持每月开展矛盾纠纷排查化解,聚焦初信初访,从源头上预防和减少社会矛盾纠纷,努力做到“小事不出村,大事不出镇”

四是开拓全域提升局面。整合镇域内悠悠湖文旅街区、东黄山旅游度假区、丰大温泉度假区、石门峡景区、革命老区聂家山等旅游资源,谋划精品旅游线路。固化机关干部“夜学夜访”机制,以解决群众关切问题、吸纳群众意见建议为突破口,以意见梳理、问题整改为切入点,不断提升决策的科学性和服务群众整体水平,为谱写东黄山国际休闲度假区高质量发展新篇章提供坚强的组织保障。

谭家桥镇悠悠湖文旅街区



立好大抓基层“风向标”  泼墨乡村振兴“新安图”——歙县县委组织部组织工作室主任 郑锴

    




大源乡村振兴示范带

今年5月,我同实训小组成员一道赴广州市白云区大源街道大源村体悟实训。大源村西依南湖凤凰山,东接帽峰山森林公园,辖内有梅窿水库、大源水库,生态资源丰富。村党委辖33个“两新”党组织和3个社区党组织,户籍人口不到1万人,外来人口却高达14万人,是全国首个年交易额突破百亿元的“淘宝村”,先后获评“全国乡村治理示范村”“全国民主法治示范村”。



探访“城中村”,在思想观念上有了一次大的转变。通过“沉浸式”的探访求解,深度感悟大源村的发展历程,读懂了从推进城市更新开始破题的决心和毅力。正是依靠这种“敢抓敢管”的“硬”精神,大源村成功推动2000余幢房屋拆迁,建成主题公园、口袋公园、篮球场等35个,整治区域、清理废旧网线和乱拉乱接约240宗,成功入选广东省“百千万工程”首批典型村名录,“百亿电商村”的吸引力越来越强。
当前,歙县正处于爬坡过坎的关键期,“两个大抓”任务非常繁重,文旅引流要叠加辐射,村集体经济发展要全面增效,精品示范村建设要多点出彩,基层治理要优化提升,每项工作都需要我们保持这种“硬”精神,牢牢抓住抓党建促乡村振兴这个牛鼻子,扎实抓好重点村分类管理、软弱涣散村党组织整顿、“三个一批”培养行动等基础工作,针对少数村干部发展思路不宽、带头作用不强等情况较真碰硬,这样才能真正夯实高质量发展“地基”。
大源村党群文化广场
走访“村里人”,在方法能力上有了一次大的增强。在仅25平方公里的土地上,集聚了40家创意园区、120家“四上”企业以及5000多家电商企业,“大众创业,万众创新”现已成了大源的生动写照。大源街道之所以能有序推进各项工作任务,主要还是坚持在党建引领上用力,通过建立“大党委”、开展月度党员“三述”、实施基层党建“三大”机制等举措,进一步提升党员队伍向心力、战斗力和凝聚力,成功推动16单元品质提升工程、大源站TOD地块综合开发项目等121项重大事项决策顺利实施,推动淘宝村升级成了可持续发展的现代产业集聚区。
近年来,歙县深入推进抓党建促乡村振兴,乡村振兴战略实绩考核连续5年进入全省优秀县(市、区)行列,成功入选全国首批“五好两宜”试验区、第七批全国生态文明建设示范区。但是,如何坚持党建引领、进一步推动资源优势有效转化为发展胜势,仍需要深度思考。歙县可以学习借鉴大源村经验,在增强基层党组织的政治功能和组织功能上花心思、下功夫,探索党建联建新模式,构建区域化、集约化、精致化抓党建促乡村振兴发展新格局。
了解“户上事”,在工作作风上有了一次大的提升。作为广州市最大的一个“城中村”,在交流中村干部们反复提及的是巨大的社会治理压力。大源村10名村干部每日带队巡街、3197支摄像头全覆盖监控,100名专职网格员穿街走巷,3700余栋房屋的智慧门禁实时预警,成功实现了从乱到治再到示范村的目标。成绩的取得归结于大源村培养了真抓实干的工作作风,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,让村民有了更强的幸福感。
歙县可以吸收借鉴大源村经验,结合自身实际,从全面推开“党建+基层微网格”“在职党员进社区”等工作入手,动员党组织和党员充分融入网格,推深做实“驻村遍访”,不断完善“民声呼应”工作体系,提升基层治理水平。


歙县北岸镇五渡村

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