行千里 问千计㉕ | 黄山乡村书记体悟实训感悟之广州市白云篇

政务   2024-10-30 10:06   安徽  

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编者按:博观约取天下智,精绘徽村锦绣诗。为深入实施“千村引领 万村升级”工程,加快建设彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村黄山样板,着力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,今年我市先后组织200余名乡村书记和组工干部,分五批赴嘉兴嘉善、丽水莲都、广州白云等9个县(市、区)沉浸式、组团式体悟实训。从浙江到广东,从长三角到大湾区,黄山干部千里问计、实地研学,开拓视野、提升理念,拉高标杆、创新实干,广大学员学到了经验、拓宽了思路、增强了信心。黄山先锋开设“行千里 问千计”专栏,陆续刊发部分体悟实训学员的所见所学、所行所悟,供广大基层党员干部学习借鉴。本期推出广州市白云篇,本次刊发2名学员心得体会。

体悟实训拓思路  对标先进促提升——屯溪区黎阳镇党委书记 章云飞


广州市白云区江高镇大田村

本人于今年5月到广州市白云区江高镇参加了为期一周的体悟实训。40多年来,广州“摸着石头过河”为全国探路,是改革开放的排头兵,能够到改革开放的前沿阵地实地调研、对标学习,我倍感珍惜、收获颇丰,主要有以下三点感悟。


一是强化党建引领,凝聚磅礴力量。江高镇大田村顺应新时代发展要求,落实党建“4+5+1”制度(“两委”干部4项管理制度、基层党员5项管理制度、党支部星级评定制度),推动各级党组织和广大党员在贯彻党中央决策部署中“令行禁止”,在联系服务群众中“有呼必应”,在领导基层治理、推动经济发展中“有条不紊”。为进一步深化“4+5+1”基层党建制度,江高镇还在大田村、郭塘村等地试点开展了“党群心连心”走访联系服务群众活动,成立了党员突击队、青年后备队、群众志愿队“三支队伍”。以“党委+支部+社委(网格员)”的管理模式,保障了4.31平方公里上3万余人的信访维稳工作,从严从实将信访维稳各项工作要求落到了实处。
二是秉承创新突破,始终追赶弄潮。江高镇始终坚持创新突破、合作共赢。洲星食品公司通过充分发挥本地土特产大田马蹄的优势,打造马蹄食品非遗文化馆,开办马蹄糕非遗研学课程,让本土非遗项目焕发新活力,蹚出了一条农文旅深度融合的道路。江丰实业股份有限公司探索出“企业+农户”的“江高模式”,立足周边多个村实际扶持村集体经济发展,成为我国农业产业化的样板和方向。通过启用“互联网+农业”模式,实现机械化和标准化操作,实现了黄鸡养殖育种、饲料加工、宰杀预制到低聚肽提取等全产业体系,在坚持坚守中引领产业发展进入了新阶段。在调研中,我还看到了江高镇产业发展在遭遇挫折时的坚持坚守,在遇到地产经纪等产业诱惑时的专注用心。江高人民不仅有逐梦奋进、追赶弄潮的决心、智慧和发展谋略,更有居安思危的警惕、刀刃向内的勇气、敢为人先的魄力和务实创新的举措,这样的精神内核也为江高镇的发展注入了源源不竭的动力。
三是延续历史文脉,引领时代争先。文化是一个地方最能够打动人心、嵌入记忆的符号。本次体悟实训所到村都大面积保留了当地特色的传统历史建筑风貌和原始肌理,延续了传统文化底蕴,让深厚的历史文化和民俗文化成为村庄最具吸引力的“软实力”。江高镇将保存完好的古建筑群活化成了古迹文化公园,让沉淀数百年的古建筑资源得到了应用,积极鼓励优秀人才、有影响力的文化工作者积极参与乡村建设,以点带面,持续提高基层群众的文化素养和水平。同时,持续完善乡村文化基础设施、建强乡村文化振兴人才队伍,以文化惠民工程为抓手,切实壮大了乡村公共文化设施网络,营造了社会各界投身乡村文化振兴的良好氛围。

下一步我将以此次体悟实训为契机,拉高标杆、对标先进,把此次体悟实训所学所思所悟,运用到工作实践当中。
一是坚持党建引领,激活高质量发展新动能。学好用活“千万工程”经验,重视诚信文化对乡村建设的重要作用,以党建引领信用村建设为重要抓手,通过“党建聚心 信用变金”营造良好的信用生态,推动基层治理“同频共振”。积极打造“红动凤霞”“和美乡村小红帽”等特色党建品牌,深化“双霞齐飞”格局,激发乡村振兴的内在动力。
二是深化产业带动,铺就共同富裕新通道。以龙头企业、生产基地为引领,深化“党组织+合作社+基地+农户”的发展模式,带动周边群众就业增收。持续盘活特色产业资源,大力发展如傍霞羊肚菌、新江灵泉甲鱼等本地特色农产品,积极开办农特产品市集活动,走稳走实特色发展之路。培育生态观鸟和康养旅居等新业态,引导村民参与“鸟导”服务、游客接送、代驾乘车等经营项目,持续擦亮“观鸟”特色IP、打响“旅居康养”品牌,实现村庄绿则村民富的新跨越。
三是抓好文化传承,培育文旅融合新爆点。处理好高质量发展和高水平保护的关系,以最小干预做好隆阜老街省级历史文化街区的保护发展和活化利用,写好黎阳in巷古徽州记忆和现代文化气息融合文章,在保护传承中守住徽州传统街区的根与魂。以高标准建设鬲山率水生态康养旅游度假区为契机,聚力释放文化魅力、激发乡村旅游活力,更好地推动乡村振兴。

屯溪区黎阳镇傍霞村



以思想创新 汇聚乡村振兴澎湃动能——休宁县委组织部组织股股长  金飞

    

根据市委组织部安排部署,我有幸赴广州市白云区太和镇和龙村体悟实训,虽然只有短短7天时间,但通过这次体悟实训感触很深,对抓党建促乡村振兴工作有了进一步认识。


广州市白云区太和镇和龙水库

一、解放思想是实现乡村振兴的关键。和龙村位于广州市最高山帽峰山西麓,距离广州市区18公里,距白云机场12公里,属于特大型城市的近郊村,2023年,本地户籍人口3952人,登记来穗人口6200余人。这些条件都表明着这次体悟实训的乡村与之前去浙江、合肥等地观摩学习的乡村发展路径不太相同,其更注重城市功能的承接与开发,但都是围绕乡村振兴这一目标而走出的不同发展路径。在体悟实训过程中,我很清晰的感受到该村村“两委”在抓乡村振兴过程中,通过解放思想,在面对各类问题时都能创造性的予以解决并取得较好成效。比如在发展村集体经济过程中,创新性的将下辖经济社作为发展村集体经济的主力军,经济社自己的事情由社内群众自己说了算,村集体仅抽取20%作为管理费用,剩余80%交还经济社用于继续发展经济社相关产业和增加社内群众福利。这一举措让该村村集体经济收益2023年达到1438万元。下一步,我们将持续办好村党组织书记和村“两委”干部培训班,丰富培训形式,尽可能的通过实地观摩的方式让村党组织书记感受其他地区村“两委”干部的工作状态和发展态势,不断拓宽干事的思维和视野。同时,要注重组一级干部的培养和锻炼,发挥好组级干部在产业发展和乡村治理中的作用。
二、懂规划是实现乡村振兴的前提。龙和村所在区域位于广州市城郊,地理位置优越,土地价值较高。如何有效的利用好这些土地资源,是广州周边乡村都在思考的问题。我们所在的和龙村村书记办公室悬挂着一幅全村规划地图,哪里可以建厂房、哪里可以种植经济作物等一目了然,村书记对着地图和我们谈村庄近期、远期的发展也是条理清晰、政策掌握全面,使得整个村庄的发展快而有序,比如结合《白云区消费文旅创意区空间布局总体规划》和新乡村示范带建设,打造环帽峰山森林休闲度假精品旅游线路,串联起周边的头陂、白山等村,打造承接广州市民短期休闲度假的重要场景,推动村强、民富、景美、人和。从以上可以清晰的得出一条经验,乡村的发展首先是做到规划要先行,要花大力气把村庄发展的蓝图绘制清楚,特别是目前我们在打造精品示范村过程中,必须要先抓规划和设计,不能盲目动工,否则不仅村庄建设不成体系、没有完整的特色,更是会破坏村庄原有的肌理和脉络。下一步,我们将从强化规划意识入手,讲清楚规划对于村庄发展的重要意义,将村庄规划纳入到村党组织书记的培训课程。同时可以采用龙和村的做法,将村庄规划图具象化,让每一名村书记的心中都有一张村庄的发展蓝图。

三、强队伍是实现乡村振兴的保障。推进乡村振兴关键在人,关键在有一支建强有力的村“两委”班子队伍,和龙村村“两委”干部共有6人,平均年龄40岁,均是大专及以上学历,村“两委”交叉比例比较高为80%,村“两委”中2021年新当选的有4人。从村书记的介绍中可以感受到新的班子组建后,虽然面临着新情况、新问题,但新一届村“两委”干部并没有等待、观望,而是将群众的期待转化为工作的动力,积极向上对接、争取项目,通过3年以来的努力,不仅争取到北二环高速等重点项目,更是积极发展仓储、物流等产业。这为我们发挥村“两委”干部作用提供了有益的借鉴,近年来,我县在推进村“两委”干部队伍中采取了一些办法,比如推行了村“两委”干部积分制管理办法、村干部“月比季评年赛”擂台比武等,但与发达地区的村“两委”干部对比,还是存在着思路不宽、办法不多等问题,而这些也是我们下一步工作的重点和方向,下一步,我们将在用好我们原有五方面人员进班子、面向村(社区)干部招聘公务员或事业单位等好政策的基础上,借鉴太和镇村“两委”干部待遇保障等好的经验做法,用好用活村集体经济发展资金,不断提升村“两委”干部职位的吸引力,让村“两委”干部的职位成为人人向往的“香饽饽”。
四、护稳定是实现乡村振兴的基石。习近平总书记在安徽考察期间强调“人民内部矛盾要用调解的办法解决。”在和龙村或者太和镇其他村走访时,有一个很深的感受,就是无论什么时候去、谁去,乡村两级总是泡上一杯茶,以茶会友、以茶叙事。喝茶已经不仅仅是广州的习俗,更是广州乡村做群众工作的一种方式,不论群众带着什么想法来,只要喝上这一杯茶,也就能心平气和的将事情说出来,为解决问题奠定了基础。这都要求我们村党组织要善于从我们身边找到符合实际的调解方法,推动用调解的办法解决相关矛盾。下一步,我们将继续用好“红网连心”党建微网格,将党组织延伸到群众身边,精细、精准收集解决群众需求。同时,发挥党建引领信用村建设工作在基层治理方面的优势,创新开展“点赞六好户”,构筑“礼遇四季”宣传矩阵,打造“信用生金”超市,做好“一约四会”与乡风文明评议的结合文章等,进一步提升基层治理水平。


休宁县溪口镇祖源村

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