2024年是中国体育在困境中奋起,在改革中前行,在体育强国建设实践中进一步凝聚合力、积累经验、厚植基础,开创体育事业高质量发展新局面的重要一年。一年来,在党中央国务院坚强领导下,全国体育战线同心协力、拼搏进取,推动体育事业发展取得了新成就。这一年,全国体育战线全面加强党对体育工作的领导,深入推进中央机动巡视整改,重拳惩治腐败,整治不良风气,重建政治生态、重塑体育形象、重振体育精神,体育工作赢得人民群众和社会各界的广泛支持。全国体育系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会其核心要义、丰富内涵,深刻认识新时代体育改革发展的使命任务,进一步激发了建设体育强国的精神动力,进一步增强了坚定拥护“两个确立”的政治自觉和思想自觉,更加自觉地把思想和行动统一到以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的伟大事业中。这一年,体育总局坚持以政治建设为统领,全面加强党的建设,纵深推进全面从严治党,深入开展党纪学习教育。始终保持“被巡视、在整改”的状态,持续抓好中央机动巡视整改落实。大力开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治。在足球行业开展“以案促改促治、整顿行风、净化足球政治生态”专项行动,持续涵养风清气正的政治生态。驻总局纪检监察组与总局党组同向发力,聚焦重点任务加强监督检查。全国体育系统围绕重点难点,全面深化体育改革,在实践实干中破局突围,改革方向和路径更加清晰,统筹发展和规范,取得了新的成效。足球改革发展踏上新征程。在国务院推进足球改革发展工作专班的领导下,研制《关于推进足球振兴发展的实施意见》,调整组建足球改革发展部际联席会议,扎实推进全国足球发展重点城市和西部地区体教融合足球青训体系建设试点工作,实施职业联赛管办分离改革,重拳整治职业联赛赛风赛纪问题,联合公安部开展足球“假赌黑”治理,职业联赛展现新气象。实施国家队建设创新举措,国足精神面貌、队伍作风和表现有了新进步。竞技体育发展纵深推进。改革完善全运会政策,将十四冬公开组和第一届全国青少年三大球运动会成绩计入十五运,引导各地发展冬季项目、夯实“三大球”后备人才基础。制定《633项目竞技体育后备人才培养实施方案》,围绕加强六大优势项目、三个基础大项、“三大球”后备人才培养进行顶层设计、系统部署。布局奥运梯队建设重点城市,推动优势体育项目可持续发展,鼓励支持小众项目、新兴项目探索创新发展。制定《关于加强全国性体育协会规范管理的若干举措》等一系列政策文件,完善了协会用人、薪酬、财务、“三重一大”事项决策等规章制度,协会管理逐步规范完善。这一年,群众体育蓬勃开展,青少年体育生机盎然,体育产业方兴未艾,中华体育精神广为传播,体育对外交流合作深入开展,体育强国建设迈出坚实步伐,新时代中国体育正在用奋斗书写历史,以拼搏开创未来。体育总局坚持把建设体育强国作为重点任务,加强顶层设计,研究制定《体育强国指标体系》等指导性文件。各地发扬首创精神,大力推动体育强省、强市建设,“全国一盘棋”推动体育强国建设向前迈进。一年来,群众体育精彩赛事遍布城乡,全民健身普惠全民。聚焦解决群众“健身去哪儿”难题,引导各地大力兴建群众身边的健身场地,“十四五”期间累计建设体育公园1102个,提前完成规划目标。加大公共体育场馆免费低收费开放力度,覆盖全国3050家公共体育场馆,受益人次超过5亿。开展“国球进公园”“国球进社区”活动,截至目前累计覆盖公园1363个、社区9618个。联合6部委印发《关于体育促进铸牢中华民族共同体意识的指导意见》,与国家民委共同举办第十二届全国少数民族传统体育运动会,召开全国体育系统对口支援新疆工作会议,制定《体育援疆三年行动计划》,连续2年组织帮扶县中小学体育教师培训。一年来,体育产业快速发展,体育消费、赛事经济动能强劲,组织“体育赛事进景区、进街区、进商圈”活动,发布“跟着赛事去旅行”目录,以赛事经济为龙头,推动融合文化、旅游、装备制造等全产业链发展。2024中国户外运动产业大会为云南各行业带来直接经济效益4.96亿元。今年体育彩票预计销售4100亿元,筹集公益金超960亿元,再创新高。一年来,体育文化、对外交往、安全工作方面统筹推进,协同发展。“中华体育精神颂”“决胜巴黎·绽放奥运”系列活动引发了热烈社会反响,大力宣传弘扬体育正能量。制定《关于坚决抵制畸形“饭圈文化”确保体育事业健康发展的若干意见》,严厉整治畸形“饭圈文化”。充分发挥体育独特作用,围绕巴黎奥运会开展体育外交,积极参与国际体育治理。印发《安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》,联合7部委开展马拉松、山地越野跑等群众体育赛事专项整顿规范工作,坚持以人民为中心,不断提升体育安全工作水平。2024年,全国体育战线勠力同心、攻坚克难,巴黎奥运会取得历史性突破,国务院常务会议审议通过《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》,研究推进足球振兴发展相关工作,推出全国全民健身大赛、全国青少年三大球运动会等一系列创新举措,全面加强体育行风建设,推进体育事业高质量发展。巴黎奥运会上,中国体育代表团勇夺40枚金牌、27枚银牌、24枚铜牌,首次实现境外参加夏季奥运会金牌数与美国并列第一,创造我国境外参加奥运会历史最好成绩,实现运动成绩和精神文明双丰收。全国体育战线以立体性思维、全方位作战理念,打赢了这场艰巨复杂的综合性战役,展现了新时代中国的发展成就和良好形象,振奋了民族精神、凝聚了奋进力量。因为体育,进一步增强了国家自信、体育自信、青年自信,“为祖国我可以再拼三小时”“胸前的国旗永远大于背后的姓名”等掷地有声的誓言生动诠释了新时代体育人的家国情怀。持续释放巴黎奥运会精神效应,11月在人民大会堂举办了中国体育代表团报告会,这是北京奥运会后时隔16年体育界再次举办如此规模和影响力的报告会,组织优秀运动员赴港澳、新疆等地访问交流,赴大中小学参与开学第一讲、第一课、第一跑,进一步增强了中华民族的自豪感、凝聚力和向心力,激发了海内外中华儿女的爱国热情。全民健身活动丰富多元,赛事体系不断扩容升级。第一届全国全民健身大赛反响热烈,第十四届冬运会群众比赛、第三届全民健身线上运动会掀起全民健身热潮,“全民健身日”共举办群众赛事2万余场,参与群众超1000万人次。举办2024年“奔跑吧·少年”阳光体育大会,全年共举办各类活动7.8万余场,参与青少年超2800万人次,“十四五”以来总参与人次超1.35亿,有力带动了孩子们跑起来、动起来。创设举办第一届全国青少年三大球运动会,充分调动地方党委政府和教育、体育部门抓好“三大球”青训的积极性。成功举办第十四届全国冬季运动会,首次以省区市为参赛单位,金牌奖牌覆盖面大幅提升,第四届冬青奥会中国队奖牌总数创历届新高。时代潮流滚滚向前,事业发展永无止境。体育事业日新月异,同样离不开一代代体育人的接续奋斗。在今年新中国成立75周年之际,张燮林被授予“体育工作杰出贡献者”国家荣誉称号,而今,全国体育工作者站在体育大国、奥运强国向体育强国迈进新起点上,将继续团结奋斗,努力为建设体育强国再立新功。
新中国体育事业发展始终与时代浪潮同频共振、与民族复兴同向同行。过去一年,我国体育事业成绩斐然,向党和人民交上了一份满意的答卷。2025年,全国体育战线将聚焦2035年建成体育强国的战略目标,进一步全面深化体育改革,以体育高质量发展助力国家发展、时代进步、人民幸福,努力将体育建设成为中华民族伟大复兴的标志性事业。新的一年,总局系统要推进体育治理体系和治理能力现代化。进一步完善体育改革方案,持续推进体育强国建设实践发展。发挥体育强国指标体系引领作用,坚持统筹兼顾、协同配合、科学评价,进一步完善由国家共性指标、地方特色指标以及项目发展指标组成的指标体系,开展试点工作。高质量编制“十五五”体育发展规划,加快推动“十四五”体育规划落实。新的一年,总局系统要完善全民健身公共服务体系。高质量完成完善全民健身公共服务体系改革方案,持续组织实施好“十四五”时期全民健身设施补短板工程、全民健身场地设施提升行动和“国球两进”等活动,加强与国家重大发展战略对接。启动《全民健身计划(2026-2030年)》研制工作。健全全民健身组织网络,加强对体育社会组织的政策引导、服务、监督。不断丰富完善全民健身赛事活动体系。积极推动全民健身公共服务纳入社区服务体系,鼓励各地建设“百姓健身房”“科学健身指导中心”“运动健康中心”等科学健身指导新载体、新平台。加快体教融合基础设施建设速度,加大体教融合发展模式创新幅度,加深体教融合关键资源共享程度,不断促进青少年体质健康,为培养具有健全品格和强健体魄的新时代高素质人才作出新的贡献。新的一年,总局系统要改革完善竞技体育管理体制和运行机制。制定完成竞技体育改革方案。全面启动洛杉矶奥运会备战工作,总的要求是目标明确、高点定位、居安思危、难点攻关、机制多元、勇闯新路,坚决巩固奥运强国的战略地位,向竞技强国迈进。合理规划运动项目区域布局。实施好《633项目竞技体育后备人才培养实施方案》,形成全国抓青训和后备人才培养的合力。制定出台新的体校管理办法,加大体校建设力度,探索多元化体校建设发展路径。全力抓好米兰冬奥会备战工作,做好亚冬会、世运会和十五运筹办举办工作。新的一年,总局系统要推动“三大球”振兴发展。继续巩固足球领域以案促改促治成果,实质性推动职业联赛管办分离改革,扎实推动全国足球发展重点城市和西部地区体教融合足球青训体系建设试点工作,配合国务院推进足球改革发展工作专班组织召开全国足球工作会议。进一步完善《中国篮球改革发展行动纲要》《中国排球改革发展行动纲要》,适时召开全国篮球、排球工作会议。落实好“三大球”人才培养工作部署,研制教练员人才队伍建设指导意见,统筹建立运动员、裁判员、教练员、管理人员“走出去”工作机制。狠抓国家队建设,切实提高国家队水平。新的一年,总局系统要统筹推进体育教育、科技、人才、文化体制机制改革。围绕体育强国、教育强国建设任务,系统化推进体育教育综合改革。持续建设“干净的反兴奋剂生态体系”,加快推进《反兴奋剂条例》和违规责任追究等相关办法的修订工作。增强体育科技创新水平,完成体育总局重点实验室优化调整,进一步完善体育科普工作体系,为奥运备战和全民健身提供更高水平服务。抓好高层次人才培养项目落实和高水平后备人才培养,持续完善运动员保障工作政策体系。深入挖掘中华体育精神内涵,持续加强体育正能量传播。巩固完善体育舆情治理体系,坚决抵制畸形“饭圈文化”侵扰,优化体育发展舆论环境。加快推进体育仲裁中心组建运行。积极开展体育对外交往,参与国际体育治理,加大国际组织任职人员培养监管力度,加强港澳台体育工作。新的一年,总局系统要促进体育产业高质量发展。全面贯彻落实中央经济工作会议精神,抓好已出台政策文件落实,大力发展冰雪经济。启动研制赛事经济发展政策文件,支持打造具有自主知识产权的体育赛事品牌,会同相关部委研制高质量户外运动目的地、体育器械高质量发展、冰雪旅游提升计划、金融支持体育产业发展等政策文件,进一步完善体育产业政策体系。持续开展“体育赛事进景区、进街区、进商圈”“跟着赛事去旅行”活动,办好中国户外运动产业大会,在部分省区市开展重点赛事拉动消费的监测试点工作,提升体育助力经济社会发展的贡献度。加大体育彩票公益金宣传力度,确保彩票工作安全稳定。保持清醒头脑,防止赛事盲目发展、国内无序竞争、内卷日趋严重的倾向,进一步统筹好在国内举办的高水平国际赛事,着力防控风险隐患。新的一年,总局系统要深化体育安全风险预防体制改革。各级体育部门要进一步强化风险防范意识,落实责任,切实提高体育领域安全工作水平。在做好高危项目、体育场馆安全监管的同时,持续巩固马拉松、山地越野跑等群众赛事专项整顿规范成果,不断健全完善办赛、参赛安全标准,建立户外运动安全分级管控体系,引导群众科学认识身心状况、理性评估运动能力、有效防范参赛风险。新的一年,总局系统要持续强化党的建设,切实加强党对体育工作的领导,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。巩固深化党纪学习教育成果,持续推进思想道德和作风建设,加强优秀运动队和优秀运动员教育管理,弘扬中华体育精神。坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,持续纠治不良风气,常态化、长效化巩固中央机动巡视整改成效,为体育事业改革发展打造蓬勃向上的环境。邀请函|体育赋能时代!第十届 SportIN 体育产业大会暨体育BANK颁奖盛典1月9-10日北京
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