政协全会的大会发言，是人民政协参加单位、政协委员在全体会议期间参政议政、履行职能、行使民主权利、发挥人民政协专门协商机构作用的重要内容和有效形式，同时也是党委和政府听取政协委员意见和建议的重要方式。市各民主党派、工商联、无党派人士、区县（市）政协和广大政协委员高度重视大会发言，强化责任担当，深入调查研究，认真撰写大会发言稿件。本次会议共收到大会发言稿件107篇，经大会发言组审定，有70篇稿件收录到《大会发言汇编》。
1月12日下午，市政协十六届四次会议举行第二次全体会议。各民主党派、工商联负责人和无党派人士代表共10名委员在会上进行了大会发言。现将他们的发言内容摘要刊发如下。
民革沈阳市委会主委 张鸣
促进科技成果本地转化
近年来，我市大力推动科技创新与产业创新深度融合，连续四年入选全球科技集群百强城市，成功跻身全国15个科技创新策源地之一。但与国内先进地区相比，仍然存在部分规上企业质量不高，科技成果转移转化渠道不够通畅、转化率差等问题。为此建议：
完善政策体系，提升区域创新整体效能。我市应适时制定地方性法规，着力构建完善的科技成果转化体系、健全科技成果转化服务链条，整合各方资源，以技术需求为导向，鼓励新型研发机构、科技工作者、科技金融机构、科技型企业等参与科技成果转化工作。创新服务体系，推动关键技术成果本地转化。鼓励企业上报技术攻关难题，建立以需求为导向的“订单式”产业创新清单，形成以企业为主体、市场为导向的创新链条，有针对性地开展联合技术攻关，提升传统优势产业“含新量”。健全成果转化利益分配机制，拓宽创新成果本地转化渠道。充分调动科技人员的积极性，使有突出贡献的科研骨干得到丰厚报酬。壮大耐心资本，保障科技成果与资本加速对接。建议保持政策的连续性和稳定性，用可预期的投资环境滋养耐心资本，建立创业投资与创新项目的对接机制，用优质的标的吸引耐心资本，发挥国有资本的引领和“压舱石”作用，引导和激励更多的社会资本投早投小投硬科技。
民盟沈阳市委会副主委 朱翎
培育壮大颠覆性技术企业
有效促进新质生产力发展
民建沈阳市委会主委 范民
培育壮大数据要素市场
打造新时代沈阳新质生产力强劲引擎
民进沈阳市委会主委 赵凯
推动国家历史文化名城建设
农工党沈阳市委会主委 吴际
做实布局 做细政策 做优平台
推动生物医药产业高质量发展
致公党沈阳市委会主委 李展超
打造高能级对外开放合作平台
推动东北亚国际化中心城市建设
“东北亚国际化中心城市”是国家对沈阳的新定位，对沈阳发挥国际性综合枢纽作用，高质量融入共建“一带一路”具有重要意义。以高能级对外开放合作平台建设为抓手，深化国际、国内区域合作与协同发展，是加快推进沈阳东北亚国际化中心城市建设的重要举措。为此建议：
全方位拓展对外开放通道，提质扩容做强空中通道，加快机场二跑道及配套设施建设，构建高铁、城际铁路、快速路与机场有机衔接的立体综合交通网络。建设进口检疫指定口岸，加快形成东北亚进口商品集散地。拓展“经沈飞”航线，积极开通跨境电商货运包机航线，推动开通面向东盟、欧美及日韩的第五航权航线。多举措提升开放园区能级，将综保区保（免）税、通关便利化等政策，扩展赋能到区内符合条件企业。高标准建设国际化临空经济区，强力打造“世界级航空港”枢纽，建设临空保税制造、临空商贸制造等产业园区。创新中德、中俄、中日、中韩等重点产业园区合作体制机制，打造开放高效的国际合作示范区。多渠道开展国际交流合作，拓展国际友好城市“朋友圈”。高质量办好“你好，沈阳”全球推介活动，提升海外社交平台沈阳账号的传播力和影响力。广泛邀请东北亚国际友人、行业领军人物、知名科学家等担任沈阳城市宣传大使，深入讲好“沈阳故事”。
九三学社沈阳市委会专职副主委 王睿
优化人才激励体系
激发人才创新活力
台盟沈阳市委会主委 李巍
推进固体废物资源化产业发展
建设“无废城市”
沈阳市工商业联合会主席 侯巍
促进民营经济高质量发展
无党派人士代表、新松机器人自动化股份有限公司创始人曲道奎
实现城市数字化智慧化转型
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