完善协商民主制度10项,报送社情民意信息482篇,提案立案710件……过去的一年,市政协坚持守正创新,更好发挥人民政协专门协商机构作用,不断深化对人民政协工作的规律性认识,进一步完善制度化、规范化、程序化等功能建设,推动协商民主广泛多层制度化发展。
完善协商民主机制
市政协深入践行“两邻”理念,持续深化政协协商与基层协商相融合,切实发挥委员主体作用,深入基层联系群众,协商于民、协商为民,助力基层治理。坚持“不建机构建机制、不挂牌子重实效”,建立了“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”工作机制。一年来,利用“两代表一委员”工作室、政协委员联系点等现有场所,组织各类协商活动1400余次,解决了社区食堂建设、老旧小区燃气入户等问题1600余个。2024年3月,“沈阳市创建政协协商与基层协商融合机制,擦亮‘辽事好商量,聊事为人民’协商品牌”,获评辽宁省制度性创新成果二等奖,在全省政协系统唯一获此殊荣。省政协召开现场会,推广沈阳经验做法。
市政协注重加强制度建设,制定《中国人民政治协商会议辽宁省沈阳市委员会专门委员会通则》等10项制度,本届政协截至目前已累计制定完善51项制度。不断加强专委会履职能力建设,着力夯实专的基础、把牢专的方向、擦亮专的品牌,专委会的基础性作用得到有效发挥。六个专委会在全国政协相关会议进行工作交流,其中农业和农村委员会作为副省级城市政协的唯一代表,在全国政协农业和农村委员会工作座谈会上进行经验介绍。《关于加快推进沈阳现代化都市圈新型工业化进程的建议》等调研成果在省政协会议进行交流。
反映社情民意信息是政协履职成果的重要体现。过去的一年,市政协积极向全国政协、省政协以及市委、市政府报送社情民意信息,其中50余篇得到了市委、市政府主要领导和分管领导的批示。这些信息的及时传递和有效反馈,不仅畅通了群众诉求的渠道,更为政府决策提供了重要的参考。
创新民主监督方式
2024年7月,召开民主监督性提案督办协商会议,围绕进一步发挥儿童青少年心理健康教育体系作用协商议政;2024年10月,组织省、市、区三级政协委员到沈河区、和平区、铁西区、大东区等地开展老旧小区改造民主监督专项视察……过去的一年,市政协创新民主监督方式,通过会议监督、提案监督、视察监督等形式,以高效能监督助力高质量发展。特别是探索省、市、区(县、市)三级政协委员联动开展民主监督机制,围绕县域义务教育优质均衡发展、城镇老旧小区改造等开展专项监督,形成监督报告,助推相关问题解决。
民主监督是人民政协的一项重要职能。市政协聚焦民生实事安排监督议题,制定2024年重点民主监督计划。出台《政协沈阳市委员会民主监督工作办法(试行)》,完善民主监督制度机制。建立民主监督与年度协商计划和重点提案相衔接机制,让监督有载体、更聚焦。建立市政协民主监督与市委、市政府工作督查衔接机制,建立重点民主监督议题、重点社情民意信息和民主监督性提案“三张督办清单”,形成民主监督从发起、推动到成果转化的闭环。
加强和改进提案工作
过去的一年,市政协进一步加强和改进提案工作,切实以“小而美”“专而精”“大而强”的提案推动沈阳高质量发展。
围绕《关于进一步发挥儿童青少年心理健康教育体系作用的提案》,邀请全国、省、市、区四级政协委员和专家学者聚焦15份关联提案统一督办,探索了提案办理协商新路径。
“我们以提案办理责任清单为载体,将提案办理情况纳入政务监管信息反馈系统,纳入承办单位年度绩效考核内容,提案工作影响力进一步彰显,提案办理氛围进一步浓厚,提案职能作用进一步显现。”市政协提案委员会负责人表示。市政协创新提案工作机制,着力推进重点提案与政协重点协商议题有机结合,民主监督性提案与政协重点督办调研有机结合,界别提案与政协界别专题调研有机结合,主席会议成员下沉一线督办36件重点提案,有效提高提、立、办、督、评工作质量。全年收到提案812件,立案710件,办复率达100%。
行之力则知愈进,知之深则行愈达。站在新的历史起点上,市政协将在中共沈阳市委的坚强领导下,牢记政治责任,强化思想淬炼,以创新的举措、务实的作风,担当作为、锐意进取,为实现全面振兴新突破、奋力谱写中国式现代化沈阳篇章作出新的更大贡献。
来源:沈阳日报
记者:刘宏伟
市政协全媒体工作室出品
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