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近日，越来越多的难民涌入加拿大，导致公共设施承载力失控，成为联邦与省级政府争斗的一个焦点。联邦移民部长马克·米勒公开指责多位保守党省长，正试图将难民作为政治工具，获取更多的政治利益。
联邦，或者说两党争议的关键点在于，究竟是继续允许魁北克省和安省继续接收更多寻求庇护者，还是在联邦政府的指导下，在全国范围内更均匀地重新安置难民。
米勒为首的联邦自由党当然希望难民数量能够在全国范围内实现“相对平均”，以缓解魁北克省和安省的压力，并通过“胡萝卜加大棒”的激励措施，促使不合作的省份配合。
但作为既得利益者，阿尔伯塔省省长Danielle Smith、新斯科舍省省长Tim Houston和新不伦瑞克省省长Blaine Higgs均表示，他们反对接收比目前更多的难民。
加拿大地处三面环海，邻国只有美国，而美国入境筛查严格远甚于加拿大。因此，近年来通过机场入境的庇护申请人数激增。事实上，安省和魁北克两省的大多数申请庇护者都是通过多伦多和蒙特利尔的机场入境的。
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机场庇护申请增加4倍
数据显示，加拿大边境服务局（CBSA）去年在入境机场处理了创纪录的41,350份庇护申请，比2022年增加了140%，比2019年增加了400%。
其中，90%的申请是在安省或魁省提出的，超过50%的申请者最终抵达蒙特利尔国际机场。难民们选择蒙特利尔和多伦多机场作为入境点，是因为这两座城市是加拿大最大的国际航班枢纽。
而2024年，加拿大机场的庇护申请数量有望再创新高。据统计，今年1月至7月已处理了31,000份庇护申请，是陆路入境口岸处理申请数量的3倍多。
在所有难民中，墨西哥人占了很大比重，其次是海地、土耳其、印度和哥伦比亚。
2023年，大约有24,000名墨西哥公民在加拿大申请庇护，而这一数字在2016年仅为250人。也是在这一年（2016年）联邦自由党政府取消了前保守党政府实施的墨西哥旅客来加拿大的签证要求。此后，从2016年到2023年，加拿大接收的墨西哥庇护申请者数量每年翻倍增长。
今年2月，由于大量庇护申请者的涌入，自由党政府被迫撤回政策，重新对墨西哥旅客实施签证要求。
机场庇护激增的原因多种多样。
事实上，在此之前，除机场外，也有难民尝试通过陆路登陆，但在今年春季，加拿大成功关闭了魁省Roxham Road边境口岸——来自第三国的非正规移民先到达美国再步行入境加拿大的主要地点。之后，安省和魁省机场入境的人数急剧增加。
同时，联邦政府为防止访客签证积压采取措施，“悄悄”取消了部分国家旅客乘飞机入境时的要求，例如提供回程机票和银行存款证明。这一举措使得难民入境更加轻松。
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机场无法筛查
温哥华律师、拥有超过20年移民法经验David Thomas指出，加拿大边境服务局（CBSA）设在机场的移民筛查员缺乏足够的资源，无法妥善审查难民信息。
Thomas说：“机场工作人员能做的其实就是在文件上盖章并给申请人安排听证日期。很多时候，他们甚至不知道眼前的人是否在其本国有犯罪记录。”
这能够理解。毕竟即使是资源最丰富的机构，要彻底审查一个寻求加拿大合法身份的外国人也可能需要一年以上的时间，更不要说缺乏警察和情报机构资源的CBSA了。
一位了解CBSA筛查程序的消息人士透露，除了缺乏必要情报资源外，时间也是重要的限制因素。工作人员通常要快速让排队的人通过，与每个人的接触时间有限。
时间压力迫使机场筛查员将这些人“推向下一阶段的评估”——通常是听证会——并寄希望于后续过程中的进一步审查。
但问题在于，在等待“下一阶段”的过程中，庇护申请者被允许在加拿大停留，直到联邦政府决定他们是否符合难民资格。平均处理时间需要两年。
未成功的难民申请者将被下令驱逐，但他们可以选择先对决定提出上诉，并在上诉审理期间继续留在加拿大。一般情况下，处理一次上诉大约需要一年时间。
也就是说，即使最后的结果是被驱逐，这些非法入境的申请庇护者也成功“白嫖”了三年“签证”，享受加拿大纳税人为他们提供的福利。
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成功获得难民身份的申请者更甚。接下来，他们可以通过政府资助或私人赞助的途径成为永久居民。而政府资助途径的平均处理时间为26个月，而私人赞助途径的平均处理时间为30个月。
不得不说，这难民当得也太爽了吧。难怪很多（印度）留学生顶着合法身份来到加拿大，费尽心思也要转成难民，这不比勤勤恳恳积累工作经验、考雅思拿PR轻松多了？
更重要的是，在这样混乱的管理下，“我们的边境到底还有何意义”。
米勒在批评不愿更多接纳难民的省长们之前，是否也应该好好思考，到底是什么导致了加拿大非永居人口的失控。
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