川南腹地、盐帮故里，农发行四川自贡市分行伴随着自贡农业农村发展走过风雨三十载，支农规模从建行初期7.72亿元，发展壮大到如今169亿元，是成立之初的21倍，为自贡的粮食安全、乡村振兴、农业农村现代化等领域不断注入金融活水，有力助推“千年盐都”书写现代化发展新篇章。
做大收储主业，守护口粮安全。自贡地处四川南部丘陵地带，水资源充沛，气候适宜，一直是国家粮食主产区。农发行自贡市分行全力服务新一轮千亿斤粮食产能提升行动，支持全市政策性粮油收储、轮换、移库等融资需求，发挥好粮食收购资金供应主渠道作用。“十四五”以来，该分行累计投放粮油类贷款22.82亿元，粮食市场收购份额达80%，实现了市场化收购贷款投放量、支持粮食收购量和客户数量“三增加”，为打造更高水平“盐都粮仓”贡献了积极力量。
做优收购模式，扩大红粮产量。糯红高粱作为自贡传统的粮食经济作物，品质好、出酒量高，贡井区成佳镇、富顺县长滩镇等地所产糯红高粱更是酿造浓香、酱香型白酒的优质原料。但受限于自贡丘陵地形，长期处于农户零星种植状态，难以形成优势品牌种植区，只能以较低价格销售给本地酒企。2019年开始，该分行依托郎酒公司，坚持强购销、延链条、抓客户、兴产业，成功探索出了“品牌酒企+订单收购+风险基金+农户种植”的红高粱收购新模式，推动红高粱产业成为自贡“10+3”产业体系的重要支柱之一。“十四五”以来，该分行累计投放9.24亿元贷款支持红高粱收购，带动全市高粱种植面积超20万亩，带动已脱贫享受政策人口约1.3万人次，人均增收超5000元，实现“粮源稳、产业兴、农民富”多重效益。
做强流通体系，提升供应效率。自贡市是四川省重要的商品粮基地，同时是四川省规划的七大粮食物流节点区域之一，年粮食仓储量和中转量较大。但全市粮食仓储建设年代久远、规模偏小，设施陈旧，粮食安全保管存在一定隐患。2021年，该分行投放1.2亿元支持自贡川南现代粮食物流中心建设，新建仓房3.16万平方米，粮食批发交易中心及粮食质量检验中心1.36万平方米，建成自贡与相邻省市粮食集散、配送、中转交易平台，有效提升了川南粮食周转供应效率。
自贡市大安区牛佛镇全域土地综合整治成效图 农发行自贡市分行供图
做实“两藏”战略，盘活耕地效能。该分行聚焦自贡农村地区散乱闲置宅基地较多，耕地土壤养分和质量较低，耕地资源保护与城市发展用地需求之间矛盾日益突出等发展痛点，加大落实“藏粮于地、藏粮于技”战略力度，大力支持全市高标准农田建设、中低产田改造、土地综合整治等项目，持续擦亮“农地银行”金字招牌。“十四五”以来，该分行累计获批贷款82亿元，支持3个城乡建设用地增减挂钩试点项目、17个全域土地综合整治、高标准农田建设项目，支持建设高标准农田41.2万亩，助力建成“路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”现代良田，提升耕地综合产能。
畅通农村“发展路”。2022年以来，农发行自贡市分行以建好“四好农村路”为指引，深入摸排辖内道路建设情况，了解到自贡“两县”多个村镇还面临着路面硬化不完善、县乡村三级道路互联互通不发达等困难，制约着当地产业发展、经济提速和农民致富。该分行积极对接地方党政部门，发挥金融“输血”“造血”功能，精准支持辖内荣县、富顺农村路网提档升级，累计授信18.1亿元助力当地建成“外联内畅”的现代化交通体系，推动农业、交通、旅游融合发展，充分彰显了“服务农村路网的骨干银行”品牌形象。
荣县茶产业园茶旅融合项目实景图 农发行自贡市分行供图
念好农业“繁荣经”。自贡素有“花茶之乡”“肉兔之邦”美誉。该分行围绕当地农业产业振兴，为特色产业高质量发展源源不断地注入金融活水。该分行累计授信5.6亿元支持荣县20万亩茶产业园茶旅融合及荣县茶叶绿色高质高效发展工程建设，助力茶乡“绿叶”变“金叶”、赋能“茶区”变“景区”;授信6亿元支持建设自贡市特色食品产业园，“贷”动肉兔特色产业走出四川、走向全国，用“小兔子”带动当地“大产业”发展。今年以来，该分行还积极探索科技兴农，授信10.05亿元支持贡井区农业科技自强示范园建设、荣县柑橘创新产业基地建设，助力打造“贡豆”“荣县椪柑”系列产品规模化示范种植基地，拓展当地农产品品种影响力及市场占有率。
打造农民“安居所”。“十三五”期间，该分行围绕落实“棚改”政策，累计投入84亿元支持全市13个棚改项目，改造2.6万户老旧房，新建住房310万平方米，帮助农户“出棚进楼”，推动自贡市顺利完成“十三五”期间棚改任务;“十四五”期间，该分行聚焦补齐民生短板、破解民生难题，投放14.15亿元支持农村人居环境改善，助力建设美丽、宜居、和谐的乡村人居环境，为农民安居乐业提供坚实保障。
自贡市小井沟水利工程项目建成后蓄水大坝上游 农发行自贡市分行供图
构筑惠民“清溪地”。“十四五”以来，该分行围绕重大水利工程、防汛抗旱水利提升工程、农村饮水等项目，获批水利贷款项目4个、授信16.19亿元，积极为建设清澈好水源、清溪好生态添翼赋能。其中，探索“水费+”模式支持经营性项目与公益性项目整体推进，顺利建成小井沟水利工程，造福全市50余个乡镇，解决全市上百万人的用水问题，成为有口皆碑的示范工程;投放1.76亿元支持釜溪河流域水污染防治综合整治，用金融活水助力当地生态环境突出问题治理，补齐民生短板，谱写金融治水兴水新篇章。
在脱贫攻坚战役中勇当主力。脱贫攻坚时期，农发行自贡市分行累计投放扶贫过桥贷款16.61亿元、棚户区改造扶贫贷款9.95亿元，服务贫困人口6万人，帮助贫困户从“住有所居”迈向“住有宜居”。同时，该分行从“输血”转向“造血”，积极宣传产业扶贫的政策和贷款优惠措施，发放产业扶贫贷款10.18亿元，鼓励客户为建档立卡贫困户提供工作岗位，并创新产业扶贫模式，以彩灯产业为突破点，发放了全省第一笔新型产业扶贫流动资金贷款600万元。该分行辖内多家机构被评为脱贫攻坚先进单位，充分展现了农业政策性金融服务脱贫攻坚主力军形象。
在稳经济大盘行动中勇克时艰。2022年，该分行众志成城抗疫情战高温、拼基金增投放。先后成功投放全国产业条线首笔、全省首笔农发基础设施基金2亿元，累计获批基金项目25个、金额19.92亿元，有效发挥农业政策性银行“逆周期、跨周期”调节作用。为助力打造西部领先、全国一流的国家骨干冷链物流基地，该分行采取“投贷一体”支持自贡市冷链物流项目建设，相关经验做法广受认可，被纳入《中国农业发展银行服务国家战略典型案例汇编》。
自贡市国家骨干冷链物流基地公铁联运仓储中心及配套基础设施建设项目鸟瞰图 农发行自贡市分行供图
在“三大工程”任务中勇当先锋。城中村改造作为“三大工程”之一，是当前国家发展之计、转型之策、民生之举。该分行抓牢政策“窗口期”，政银企三方协同，携手推动解决城中村房屋安全和消防隐患多、配套设施落后、环境卫生脏乱差等突出问题，成功获批城中村改造专项借款3笔、金额24.7亿元，为市辖区城中村改造“拾火添薪”，按下了“千年盐都”旧貌换新颜“加速键”，有力助推国家战略在自贡落地见效。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。三十而立，征程新启，农发行自贡市分行将继续坚守支农初心使命，锚定一流分行建设目标，在新征程上披荆斩棘、摘“星”进位，为乡村全面振兴和“三农”发展贡献更多力量。（刘麟凤）
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