多措并举
让农民工不再“忧酬烦薪”
岷县检察院始终坚持司法为民理念,聚焦农民工权益保护,充分发挥民事支持起诉职能,深入开展主动创安主动创稳行动,主动担当作为,创新工作思路,夯实工作举措。近年来,共办理支持农民工起诉案件68件,帮助农民工讨薪215余万元。
01
强化组织领导
坚持内外联动“双机制”
一是高位推动,狠抓落实。农民工权益保障一头连着民生,一头连着稳定。岷县检察院党组高度重视农民工群体权益保护工作,主动向县委、县人大和县政府专题汇报工作20余次,积极参与全县农民工讨薪专项工作。二是外部联动,强化共治。加强与法院、人社部门等单位的沟通联系,确保线索移送、信息共享等机制落地落实,重点关注农民工讨薪诉求,挖掘案件线索,帮助引导诉讼300余件、协调法律援助50余件。三是内部互通,优化机制。制定《岷县人民检察院办理支持起诉案件工作办法》,完善民事检察、行政检察与刑事检察之间线索双向移送机制、案情通报机制、案件办理反馈机制,充分利用12309检察服务中心的平台作用,定期查询排查线索,通过内部协作移送线索23条,以四大检察融合履职和全方位发力,确保农民工权益保护取得实效。
02
创新工作模式
扩大支持起诉“朋友圈”
一是凝聚支持起诉工作合力。聚焦农民工权益保护,主动问计政协30余次,开展协同工作,合力把脉开方,共同寻求“金药方”,为农民工权益保护共撑“暖心伞”。二是提升依职权办案能力。“模型+联动”支持起诉工作模式,通过大数据模型应用赋能支持起诉,实现“检察+行政”多元共治和数据共享,应用民事支持起诉相关数字模型6个,主动发现支持起诉案件线索500余条,经进一步核查共计成案20件,帮助20名因劳务工作遭受严重人身损害的农民工获得赔偿60余万元。
03
畅通快办通道
消除诉后执行“心头痛”
一是搭建支持起诉“高速路”。春节前农民工讨薪诉求紧迫,讨薪维权时长关系每一个家庭的基本生活。岷县检察院通过对农民工讨薪案件的优先受理、优先审查和优先指派,帮助其快速固定和完善证据,依法发出支持起诉意见书后,通过与法院积极协商,督促法院快立、快审、快判、快执,30余件支持起诉案通过庭前调解工作成功讨回欠薪。二是检察监督持续跟进执行。法院审理结案后,欠薪能否及时到账成为农民工新的烦恼,办案检察官密切关注案件的执行情况,通过电话回访、实地走访、与村干部座谈等方式,全流程、多角度寻求欠薪纠纷“最优解”,让农民工讨薪免除“诉后之忧”。
04
做优多元化解
做实治理“后半篇文章”
一是解“法结”、化“心结”。岷县检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”,把实质性化解矛盾纠纷与检察履职办案有机结合,在办理支持起诉案件时,注重分析矛盾纠纷产生的深层次原因,有效衔接诉前调解、公开听证、司法救助等工作,将矛盾纠纷化解贯穿于支持起诉工作全过程,通过普法宣传、释法说理、检察建议等方式推进社会治理,奔着解决问题去,奔着实际效果去。二是前端处置促和解。注重精准有效化解矛盾纠纷,对10余件易引发群体性事件的欠薪案件,及时联系劳动保障监察大队,督促积极处置,开展双方调解,促成达成和解协议,帮助农民工及时追索劳动报酬。三是释法说理重预防。办案中,有针对性开展释法说理200余次,指导农民工群体在今后的工作中学会用法律武器维护自身合法权益,同时,针对办案中发现的监管漏洞和社会治理普遍性问题,及时提出有针对性的建议,促进用人企业规范、健康发展,真正做到用检察之力守护“民薪”。
审核:南少伟
监制:陈玲萍
撰稿:李文奇
编辑:马秀燕
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