记者 | 万红
推动工程建设项目审批改革再升级，记者从天津经开区了解到，日前，经开区出台《关于持续深化工程建设项目审批改革优化全流程指导服务的若干措施》（以下简称“泰达工改5.0”）。在此前“泰达工改4.0”的基础上，经开区创新提出了“工业类项目拿地即开工全覆盖”“全产业桩基先行”等8项在全市范围内首创的改革措施，多方协同推进项目早开工、早投产。
2019年，经开区出台了“泰达工改1.0”实施方案，首次提出“一张蓝图、一套表格、一个窗口、一个系统、一套机制”，积极推动建设项目联合审批。随后几年间，“泰达工改”系列措施逐步优化，从1.0版本升级至4.0版本。特别是2023年“泰达工改4.0”推出的“快批快办12条”，使经开区在当年实现了工业项目从拿地到开工近80个自然日的审批“加速度”，在建设项目审批改革领域走在了我市乃至全国前列。
在此次出台的“泰达工改5.0”中，经开区在工程建设项目审批改革创新上继续发力。天津经开区政务服务办公室副主任于建春介绍：“相比此前的改革措施，‘泰达工改5.0’最大的亮点是其针对性、靶向性更强，是针对经开区特色产业量身定制的，并对持续优化区域营商环境起到了政策配套作用。”
“比如，针对十分耗时的‘等地期’，‘泰达工改5.0’提出了‘工业类项目拿地即开工全覆盖’，将经开区原来‘拿地即开工’的适用范围，扩大至所有类型的工业项目。我们创造性将‘以函代证’与‘模拟审批’结合，在不减少审批要素、不突破法律法规的大前提下，保障项目在拿地过程中完成建设手续和评估评价，并在项目完成签订土地合同后实现相关所需4种证照联发。”于建春说，“例如，南港工业区就有不少项目会涉及化工、特殊消防、海域使用权等审批、审查事项，这在我市是独有的。‘工业类项目拿地即开工全覆盖’能更好地帮助这些项目大幅提高审批速度。”
同时，“泰达工改5.0”还提出了“全产业项目推行‘桩基先行’”，在原“桩基施工许可”适用条件基础上，有针对性地优化简化要件流程，用“规划审查服务意见”代替“工程规划许可证”，进而实现全产业类型项目均可“桩基先行”。此外，经开区还在经开区政务服务中心成立了“项目之家”服务站，为企业带来“导航式指引”；优化升级了建设项目效能服务平台，推出“专家+双管家”服务，增加了“专家报到线上协调会议”等功能，项目服务覆盖面进一步扩大。
随后，经开区将不断加大政企沟通力度，做好相关政策解读，帮助区域企业及落地项目更加灵活地享受到政策红利，并持续挖掘工程建设项目审批制度进一步改革的可能性，结合区域产业特色积极创新、先行先试，以制度改革为区域产业高质量发展提供强力支撑。
