“只要积分达到标准,就能兑换物品或服务。”进入11月,梅陇镇各个村又开始为“积分”忙得热火朝天。五一村率先启动“积分制”的收尾工作,村党总支书记丁磊说:“村级积分制度已经实行4年了,激励了很多村民积极参与乡村治理,形成了共建和美乡村的良好氛围。”
丁磊(右一)带队做入户打分
梅陇镇共有14个行政村,全面落实“网格化+积分制管理+文明清洁日”的乡村治理模式,8个村完成了美丽乡村建设工作。目前,各村结合实际情况制定了具体化、可操作的治理工作新模式,提升了乡村治理水平和效率。
以五一村为例,该村辖内有桃苑(景联路965弄)和白场(老沪闵路1498弄)两个小区。在乡村治理方面充分结合村情民声,逐步摸索出“积分制管理+网格化+‘值班村长’+文明清洁日”的综合性工作机制,让两个小区的生态环境得到大幅优化,全面提升了乡村治理效能。
每年兑换一次“奖品”
“积分”带动村民治理热情
五一村的积分制度由村“两委”班子成员、村干部、村民组长和5到6名村民代表组成的积分考核小组围绕垃圾分类、美丽庭院建设、安全出租、移风易俗、志愿服务等8大类31个小项对人居环境进行打分,通过“组团打分—公平亮分—争取高分—奖励共分”的积分量化考评制度,把积分管理融入社会治理,增强了村民群众主动参与农村人居环境治理的积极性。
“自从积分制度开始后,村民态度发生了较大改变,从‘要我做’变成‘我要做’环境整治,有的村民还自愿加入小区志愿者队伍,通过垃圾分类引导、定点网格巡查、文明志愿服务等活动争取加分项。”村委工作人员介绍。
积分评比为三个月一次,建立“积分台账”,实行“一户一账”积分录入,年底按照总积分排名。每到年底,居民们可以拿着相对应的考核积分兑换相对应的“奖品”。
人居积分制管理不仅充分调动了村民参与乡村治理的积极性,也促使五一村人居环境长效管理机制落实到位,让人居环境整治从被动变为主动,真正实现了“积分融入治理,改善农居环境,村民和谐共治”等愿景。
深入一线倾听民生建议
“微网格”提升小区长效化管理
“积分制度”有效调动了村民们参与乡村治理的主动性,网格化管理则让乡村治理有规可依、有章可循。五一村根据实际情况,在两个小区内建立了14个微网格,通过“微网格长—核心网格员—网格志愿者”的组织架构,把村书记、“两委”班子成员、村干部、小区村居民、党员和志愿者等多元主体纳入进来,开展小区环境微网格巡查、“美丽乡村”建设、“四百”走访、垃圾分类等多方面工作,在调查走访中找思路、听建议、商举措。
网格成员在走访居民过程中,听取了居民们对小区民房出租、电动自行车充电桩、停车位等方面的改进意见,逐步细化了五一村村规民约、民房出租管理公约、“美丽乡村”长效管理条约等一系列小区治理机制,两个小区实现了“村民自治+物业共治”的新农村管理模式。
五一村制定的各项制度
白场小区实行“村民自治”管理模式,小区里的保安、保洁等工作人员也是小区村民。作为小区治理的实践者也是受益人,他们觉得网格化管理加强了村民和网格员的沟通,让小区治理效率得到提升。比如,通过收集村民意见,打造了一个约6000平方米的休闲公园——白场休闲公园,并升级为新时代文明实践站的室外站点,为村民提供了娱乐休闲的交流场所。
休闲公园一角
小区通过多方面治理,环境干净整洁,出入安全有保障,电动自行车、机动车停放规范,住户把先生说:“我在这里租住了10年,环境、卫生都越来越好了,还经常提供公益电影、便民剪发、磨刀、义诊等公益服务,越住越爱住。”
创新“值班村长”工作机制
解决村民急难愁盼
做好乡村治理工作,村委干部们必须发挥好“领头羊”作用。五一村创新性提出了“值班村长”工作机制,每周二由2名村干部作为“值班村长”下沉小区、深入一线,及时倾听民意民声,帮助村民解决急难愁盼。
有一次,白场小区一位阿姨来到“值班村长”点位说诉求:“我们和对面的商场只隔着一堵墙,看着近,但想要去买点东西、吃顿饭,还要从外面绕一大圈,能不能在墙上开个门,方便小区居民购物出行呢?”
村干部接到反馈后,立即联系商场负责人沟通协调,不到一个星期为居民们打通“便民门”。门通了,但有些老年人上下楼梯不方便,村委工作人员提议在门边增加扶手,最终一天内完工。
便民门
此前,还有村民针对出入人员管理、下水管道修整、家庭医生、垃圾分类等问题向“值班村长”反映,最终通过“首问接待制”和“闭环工作制”,一个又一个问题都得到了圆满解决。
白场小区增设“人脸识别”系统
村里对“值班村长”实行严格的考核机制,小问题当天解决,大问题7天内解决,遇到特别棘手的问题可适当延长期限。“值班村长”工作机制和责任落实机制的实施赢得了村民们的好评,居民们一致评价:“件件办到了我们心坎上”。
除以上举措外,五一村也结合梅陇镇的“文明清洁日”活动,通过定期和不定期开展庭院环境整治、爱国卫生运动、清洁家园行动等,对公共环境、宅前屋后进行集中整治,切实提高村民共同创建文明、和谐的美丽庭院和社区居住环境的意识。
目前,五一村已经建设了约6000平米的白场休闲公园,优化农村道路5182平米,完成1000米雨水管道改造工程;创建美丽庭院星级户80户,其中区评三星级4户;积极开展垃圾分类宣传全覆盖工作,垃圾分类取得不错的成果;率先开展小区庭院电瓶车集中充电装置点的安装,指导完成庭院电瓶车集中充电装置点安装80户,在白场小区建设一座电瓶车公共充电车棚,设充电端口104个……在提高乡村治理水平的同时提升村民生活获得感、幸福感和安全感。
改造完成的电动自行车充电桩车棚
未来,梅陇镇各村也将在开展乡村治理工作中不断总结经验和做法,进一步细化乡村治理服务内容,优化服务模式,切实提升村民们的幸福感和满意度。
供稿:梅小萱
编辑:石思嘉
初审:岳顺顺
复审:何婷婷
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