媒体聚焦 | 《人民武警报》版面头条：重庆总队加强党员干部日常教育管理监督的一组镜头

管理监督严在日常　精准执纪抓在经常

——重庆总队加强党员干部日常教育管理监督的一组镜头

■特约记者 张永清

“党纪是块铁，谁碰谁流血”、“我们每天站在高墙哨、看着高压网，必须把哨位的警醒转化为头脑的清醒”……前不久，重庆总队执勤三支队组织新发展党员走进目标单位开展现地教育，通过剖析典型案例、对照自我检视，进一步在大家心中划出“红线”、标出“禁区”。

“典型案例是‘活教材’，警示教育是‘清醒剂’。”总队领导告诉记者，他们区分敏感岗位、新发展党员等不同党员群体，各有侧重开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责活动，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，让“关键少数”守得住初心、年轻干部担得起重任、新发展党员经得起考验。

麻木带来麻烦，侥幸带来不幸，不动带来被动。总队系统梳理近年来发生的违纪违法案件发现，个别党员干部行动上的“越轨”，很大程度上与个人学习态度不端正、单位教育实效不够好、惯性思维扭转不过来有关，是理论武装不深入、思想改造不彻底的现实表现。

“欲事立，须是心立。党员干部遵规守纪的自觉性并不是天然形成的，必须通过持续的思想引导、严格的党性锤炼、深入的学习领会才能达成。”总队纪委领导表示，为持续巩固深化党纪学习教育成果，重点解决个别党员在教育警示中“听着触动、讲着激动、事后不动”等问题，他们建立经常性和集中性相结合的教育机制，认真抓好习主席关于全面从严治党、全面从严治军重要论述和党纪国法军规的学习领会，严格落实党委、纪委书记上纪律党课制度，督导落实每月法规教育内容，将学习党纪党规、通报典型案例、观看警示教育片一体纳入，立体灌注，综合发挥党的纪律教育约束、警醒激励作用。

“你思想上的不设防、行为上的不约束，不仅损害个人前程，还给单位抹了黑……”执勤二支队大渡口中队中士党员杨加豪，在党小组会上毫不避讳地对一名党员干部近期发生的违规上网问题提出批评。红脸出汗后，这名党员干部当即对照相关法规禁令，深刻反思了自身存在的问题，并逐条列出整改措施。

批评他人也是警醒自身。杨加豪坦言：“了解事件原委、剖开细节之后，真的会‘惊出一身冷汗’。作为一名党员，一定要牢固树立纪律和规矩意识，让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉。”

能否自觉把铁的纪律转化为日常习惯和行动准绳，是对党员干部党性的重要考验，更是对忠诚度的重要检验。总队坚持党性党风党纪教育一起抓，要求各级党组织刚性落实各项组织生活制度，依托“三会一课”、主题党日、党小组学习等，采取“案例＋法规”、“观点＋事例”、“辨析+检视”等方式，研学《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规，促使党员干部不断提高遵规守纪的自觉性，把他律转换为自律，把约束转换为自觉。

前段时间，一名基层党支部书记在处理涉及官兵敏感事务时，遵照政策规定、坚持原则底线，受到官兵点赞。“时时绷紧纪律弦，事事按着规矩办，才能实现‘追逐式’监督向‘预防性’监督转变。”这名党支部书记坚信，只有将铁的纪律印刻在心中，时常用来校正思想和行动，才能始终做到头脑清醒、立场坚定。

“党员干部必须严格自律、慎始慎微，决不能因小利而失大节！”前不久，重庆总队执勤一支队纪委副书记对一名机关干部进行了提醒谈话。被指出问题后，这名干部面红耳赤，深刻反思自身不当行为，并承诺立即改正。

原来，这名干部前不久为图方便，用部队车场设备清洗自己的私家车，被基层风气监督员发现并当场制止。通过谈话认识到问题的严重性后，这名干部主动购买补充了损耗的洗车用品，还在支队纪律党课上现身说法，让身边战友引以为戒。

“洞小时不去补，洞大了会吃苦。提醒谈话作为监督执纪‘第一种形态’的重要处理措施，必须盯住苗头性、倾向性问题，实现关口前移‘治未病’。”总队纪委领导告诉记者，几年前，总队引进了一名高学历人才，并很快将其提拔为科室主任。然而不到一年，这名党员干部就因违反纪律受到党纪处分。总队党委成立工作组展开调查，在梳理这名党员干部违纪“时间线”时，发现其被查处前，一些隐患苗头已经暴露，但因批评提醒不足、督促纠正不力，导致监督执纪只能被动追着问题走。

总队党委从此事中汲取教训，不断健全廉政风险防范预警机制，构建组织、社会、家庭“三位一体”监督体系，紧盯敏感时段、特殊人员，把预测预防的触角前伸至战备、训练、工作、生活等全过程各领域。近年来，他们健全完善党员干部廉政风险防范预警机制和快速响应机制，对于产生隐患苗头的，第一时间找到当事人进行提醒谈话，帮助党员干部析“病因”、挖“病根”，强化防微杜渐的警觉意识，力求将问题遏于未萌、止于未发。

今年以来，总队利用组织生活、现地教学等时机，引导各级党组织采取法规学习、反面警示、讨论辨析等多种方式，对党员干部常发生、易反弹的倾向性问题开展常态化、覆盖式提醒谈话，切实让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

有一次，船艇支队在倾向性问题教育整治中，排查到一名中队党员干部存在违规使用“账外机”情况。发现问题后，中队党支部第一时间对他进行了提醒谈话。在此过程中，并没有一味批评责备，而是积极引导他反思不足、提振精神。最终，这名党员干部上交了“账外机”，注销了相关平台的媒体账号，带领战友全力投入练兵备战，成绩和状态提升明显。

“要常到党员干部身边找‘信号’，不能坐在办公室里等‘警报’。”总队领导表示，前段时间，他们逐一对新任职的党员干部进行提醒谈话，让全体同志受到教育警醒，引导存在问题的党员干部正视问题、纠正错误，避免了“带菌上岗”、“带病提拔”等问题发生。

深夜，机动支队营区一间办公室里依然亮着灯，支队纪检监察科干部谭明月正对照支队最新修订的加强主要领导和党委班子监督要点，梳理汇总第三季度支队党委班子党风廉政建设和巡视问题整改情况，查找工作指导上的偏差和机制运行中存在的梗阻。

“用制度管人管权管事，才能管住根本、管得长远。”谭明月说。上半年，支队接受武警部队党委常规巡视巡察，被指出“贯彻民主集中制不严格”、“组织功能作用虚化弱化”等问题。支队党委及时召开专题会议，举一反三对问题台账进行梳理分析，在此基础上广泛征集基层各级党组织意见建议，修订完善加强主要领导和党委班子监督要点，探索运用制度规范，刚性抓好对党委班子的监督，进一步提升党风廉政建设水平。

会后，支队纪委成立工作组，依据规范要求，对领导干部履职用权、落实组织生活制度等方面开展常态监督检查，发现一名党委委员因忙于事务性工作，几次请假未参加党小组会。“党章规定，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”工作组成员当场严肃指出问题。后来，这名党委委员在党委会、党小组会上作了诚恳的自我批评，并虚心接受大家的监督。

刚性约束、监督提醒，让这名党委委员调整状态，改进作风。他全程跟踪挂钩中队新装备战法攻关任务，多次带领中队党支部研究方案计划和关键问题，帮助他们高标准完成了任务。最终，他在中校以上领导干部政治能力训练考评中被评为“优秀”。

纠建并举推动标本兼治，动态完善确保常抓长治。总队结合正在开展的思想整风、巡视巡察问题整改和涉网倾向性问题教育整治等工作，锁定风险漏洞、研透问题症结、商讨管用对策，并根据具体成效固化经验做法，结合具体情况进行动态调整，不断扎紧制度笼子、形成长效机制。

固化之后还需优化。对于一些在支队探索实践中形成的监督监管措施，在验证可行性之后，上报总队相关领导小组进行审核把关，防止出现“另搞一套”的现象。相关业务部门严格对标对表有关党纪法规、制度规定，对模棱两可的明确内涵外延、对职责交叉的厘清工作界限、对存在盲区的抓紧查漏补缺，确保刚性措施简便易行、实用管用。

抓制度约束，既要堵塞漏洞、扎紧笼子，更要确保刚性执行。总队坚持卡实标准、卡严程序、卡住权限，通过严密的制度程序把风险隐患消除，杜绝钻空子、搞暗箱操作现象。

前不久，执勤一支队纪检监察科依据总队纪委下发的《廉政风险防范预警措施》，就推荐警士选晋事项发布廉政风险预警。随后，他们联合人力资源科、组织科以及基层风气监督员，对违纪风险高、监督难发现、官兵易忽略的“档案是否完整”、“审查是否准确”、“测评是否公正”等风险点逐一进行督查，精准制订监督方案，补充加强监督力量。

各级党组织紧盯防范要点把控风险、严守规定流程组织实施，考核全程公开透明、公平公正，考核结果让官兵满意信服，“靠素质立身、凭实绩进步”的导向更加鲜明。

本文刊于10月11日《人民武警报》03版

来源：《人民武警报》

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