包头市聚焦“筑牢祖国北疆安全稳定屏障”时代重任，在“有解思维”牵引下，以全域多元代办为抓手，将信访代办嵌入基层社会治理，充分发挥信访代办防风险、化纠纷、惠民生、暖民心作用，形成了市级示范引领、旗县区标准化推进、苏木乡镇（街道）主体化落实、嘎查村（社区）网格化做细的信访代办工作格局，打通了信访便民服务“最后一米”。

着力强基础  建强信访代办体系

包头市对标自治区《关于全面推行信访代办制的意见》，逐项细化工作措施，修订印发《包头市全面推行信访代办制实施方案》和考核办法，进一步明确代办范围、细化代办职责、规范代办流程，畅通嘎查村（社区）、苏木乡镇（街道）、旗县区、市本级信访代办渠道，对市、县两级承接代办事项的部门单位接收、处理、反馈、归档作出明确规定，进一步疏通信访代办与基层社会治理微循环，形成“有流程、可操作、可追溯”的信访代办规范化运行贯通机制，做到“有人代办盯办、有解决问题渠道、有限时化解措施、有及时反馈机制”。

着力强落实 强化信访代办责任

包头市积极构建横向到边、纵向到底的信访代办格局，将靠前服务延伸拓展至全域。市人大、政协、司法、法院等相关部门也主动参与代办工作，引导全市各领域人大代表、政协委员、社会力量积极投身基层治理，为民服务解难题。石拐区在自治区率先开展人大代表信访代办工作，其经验做法在全区基层人大工委推广；市政协探索“政协协商与社会治理相结合新形式”，吸纳旗县区党委、苏木乡镇（街道）党（工）委专职副书记为市、县两级政协委员，发挥社会治理触角作用，推动全市政协力量下沉；市中院制定《全市法院开展涉诉信访代办工作规则》，聘用专职涉诉信访代办员；东河区、青山区人民法院分别聘用26名基层工作经验丰富的信访代办员入驻法官工作站。截至目前，全市共代办信访事项1658件，化解1312件。

着力强阵地  擦亮信访代办品牌

包头市打造“信访+”等多种代办模式，探索新时代基层信访工作新路径。九原区联合司法、公安、法院、检察院等部门单位，将司法调解与信访代办有机结合；达茂旗积极创新“信访+党建”“信访+第三方力量”等工作模式，充分发挥35顶“红色蒙古包”党建示范点阵地作用；石拐区创新推出“人大代表+信访”工作法，成立名人“工作室”“议事厅”；青山区精心打造兴胜镇“周旭东信访工作室”、先锋道万家小院议事厅等特色信访代办服务窗口；土右旗成立“小院议事厅”“工作室”“说事室”等服务平台，开通“线上+线下”双线受理模式；东河区综合运用“红镜头”“逢四说事”“崔强聊吧”等应用矩阵，最大限度将适合代办事项化解在基层；昆都仑区推行“双渠道、五办理、三线运转”工作法，及时就地调处社区事务矛盾纠纷；固阳县将信访代办工作与“12345”热线整合联动，实现信息互通、协调联动，使群众办事从就近办向指尖办转变。