瑞金路街道位于南京老城区，辖区面积2.1平方公里，常住人口达到8.9万，老旧小区占比96%，人口密度大，老旧小区多。
近年来，瑞金路街道党工委立足辖区实际，强化顶层设计，制定完善“四建四优”整体方案，在实践中探索出一整套行之有效的工作做法，补齐多重短板，激发治理活力，全面打造小区善治新局面。
走进瑞金新村小区，乳白色的外墙清清爽爽；空调外机、晒衣架等规规整整；私家车有序地停放在泊位内；楼道内干干净净……瑞金新村小区建于上世纪70年代，是南京市最早建设的规模性住宅小区之一，共有居民楼68幢，2400余户。曾经的瑞金新村环境差、停车难、矛盾多、交费少。2019年6月，瑞金新村小区整治完工，小区整体面貌焕然一新。街道党工委以“红色物业”为突破口，推进物业管理市场化。
党建引领“红色物业”，提升社区治理成效。在瑞金路街道58个小区中，老旧小区就有56个，老旧小区治理一直是街道基层治理中的痛点。瑞金路街道健全街道物业党总支、社区党委以及业委会和物业党组织三级组织体系，实现辖区小区物业项目党组织应建尽建、党建指导员应派尽派。引导党员业主通过法定程序进入业委会，提高业委会中党员占比。物业党总支每月举办“小区善治”主题沙龙，社区党委每周召开物业管理联席会，引领物业公司、业委会、社会组织和居民群众共同为小区治理建言献策。
物业服务效能持续提升，瑞金新村小区入选住建部“加强物业管理、共建美好家园”典型案例，街道3个小区被评为党建引领物业管理省、市示范点。
“通过整治，道路宽敞了，小区干净了，邻里之间关系也融洽多了。”瑞金北村一号大院小区居民王师傅说。
瑞金北村一号大院始建于1984年，有10幢楼房、420户居民，因年久失修存在诸多“顽疾”，公共配套设施不足，小区环境脏乱差，消防通道堵塞、安全隐患大，一直是街道、社区的“心头事”。
去年，街道党工委牵头，联合社区、业委会和施工方，召开党员群众议事协商会20余场，最大程度赢得居民的支持。通过区属国企支持一些、区“微更新”项目纳入一批、代表委员捐资建设一部分、社区为民服务专项资金解决一点等渠道，有效解决资金不足的问题。为小区配齐道闸、门禁和监控；新增近20个停车位；将13处封闭式车棚改造为开放式车棚，安装充电桩和喷淋灭火设施等，着力解决小区的民生难题。
近年来，街道以“为民办实事”项目为抓手完成老旧小区改造、完善工程项目300余个。此外，街道持续提升消防安全水平，累计建成智能充电桩1473组，居民小区充电车棚简易喷淋、微型消防站完成全覆盖；为9栋高层住宅恢复消防通水，安装电动自行车AI梯控系统20套；对后南巷等3处重点隐患部位进行了电气线路改造，为每户居民配备灭火器、石棉被，开展灭火和逃生技能培训。
瑞金路街道大清河12号1幢和2幢小区建成于20世纪90年代，现有居民85户，其中一楼居民17户。小区位于西玉带河西侧，地势低洼，近年汛期多次发生河水倒灌。2022年汛期雨势较大，造成一楼居民家中地板、家具、家电和居民停放的电动车被淹，财产损失严重。小区居民多次拨打12345热线和来信来访，要求对地下雨水管网进行改造。
今年4月18日，瑞金路街道组织区水务局、安城集团及居民代表联合勘查现场。5月20日施工单位进场，因小区主干道狭窄，机械无法进入，采取人工开挖及运输方式，并协调相邻院落作为施工材料临时堆放场地，保障施工正常开展。5月29日项目施工完成，有效解决片区积淹水问题。
近年来，瑞金路街道推动“关口前移”收集问题，在居委会、小区物业等处设置43个“12345接诉即办”现场受理点，第一时间解决群众诉求，提高群众满意度。
此外，街道建立“瑞金有理”议事会，组织小区物业公司、业委会、驻区单位、社会组织和居民群众研究确定年度重点项目清单、协商解决小区重难点问题，落实了增设公共晾衣架、加装楼道便民服务凳、划定“孝心车位”、安装安全隔离栏等一大批“金点子”。
遇到街道、社区层面解决不了的问题，则通过“街道社区吹哨、部门报到、人大代表问效”，共商路径、协同处置，先后推动小区挡土墙险情、汛期积淹水等一批难事有效解决。
9月25日，中国人民解放军第五三一一工厂与蓝旗社区卫生服务中心共同合作，在原有职工医院的基础上进行提档升级，正式开设蓝旗社区卫生服务中心延伸医疗点。标营4号小区及周边小区居民在“家门口”就能享受优质医疗资源，提升就医获得感。
今年，经街道社区会同五三一一工厂研究，决定实施标营4号小区整治提升项目。整合小区内各类公共服务载体，重新装修改造各类功能室；对小区绿化进行重新规划和整体提升，实施内部道路整治、部分楼栋外立面整治、楼顶防水工程，提升小区环境品质；开展架空层、电动车充电入户等消防隐患专项整治，新建充电车棚，有效消除突出隐患问题。
此外，瑞金路街道还依托区域化党建联盟，协调南航大、金城集团等驻地大院大所大企认领项目、共办实事，推动老旧小区环境综合整治、停车位共享开放等百余件民生实事项目落地见效。
为深入发动居民群众，瑞金路街道组建7个社区银龄党支部，探索“五步工作法”，引导老同志参与基层治理；创设“雷锋传人在标营”志愿服务品牌，组建“小扳手”便民服务队等10支志愿服务队伍，引导广大居民常态化参与小区治理、共建美好家园。
接下来，瑞金路街道将进一步强化党建引领、协调多方力量、推动共治共享，通过扎扎实实的工作，让辖区老旧小区面貌持续焕新、居民群众生活更加舒心。
