走进万安县芙蓉镇五丰村新村，只见一栋栋崭新的建筑拔地而起，街道整洁，商铺众多，人来人往。曾经这里是基础设施不足、环境卫生脏乱、车辆乱停乱放的城中村，特别是凤凰路420米沿街段，曾是城市建设的“伤疤”。如何破解这些难题，让这里的居民也能过上有品质的生活，万安县以“地票制”改革为突破口，蓄势发力，着力打造城中村治理样板。
“地票制”是万安县在城中村改造中实施的一项创新措施，通过GPS现场探勘明确土地归属，并发放“地票”（四至界址图），村民得以参与土地流转和业态植入，享受收益分配。五丰村新村90%以上的村民积极参与改造，共发放了32张“地票”，解决了土地权属和利益分配问题，激发了村民的改造热情。
刚开始听到“地票制”的时候，我还有些疑惑。但看到政府这么用心地为我们规划，还给我们发放了“地票”，我们就放心了。现在，我不仅住上了新房，还能通过入股村投公司获得分利分红，真是蛮好！
在“地票制”推动下，政府拆除了危旧房屋，整治了环境，完善了基础设施，并引入多种业态，成功将新村打造为繁华商圈。商业街区内特色店铺林立，日均客流量超1500人，带动了周边经济繁荣。同时，村民通过“地票”入股村投公司，参与商业街区运营。村投公司预计年收入超45万元，30%将用于村民分红和基础设施改善。
我们餐馆目前还在试营业阶段，我们店8个包间，基本上每天都能坐满，特别是晚上，都要提前预定，现在我们这条街气氛逐渐热闹起来，人气很旺，我相信今后我们餐馆生意会越来越红火。
“地票制”不仅为城中村改造提供了新思路，也为乡村振兴注入了新活力。通过盘活闲置土地、引入新业态，万安县探索出了一条城中村改造与乡村振兴相结合的新路径。村民居住环境改善，生活质量提升，村集体经济也实现了显著增长。
我们支部通过推行“地票制”拆除了一批危旧房，有效盘活了3500平方米的闲置土地。规划并建设了小广场和停车位。同时，我们成立了村投公司，引入7家新业态，实现创收，增加了村集体经济收入，既为基础设施改善提供了资金保障，还带动了村民增收。
记 者：林行勇
通讯员：龚声伟
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