对话广州产投:当好耐心资本,打造一流国有资本投资运营公司

创业   2024-12-25 21:15   上海  
2024年《财富》中国最具影响力商界女性榜单正式发布,广州产投党委书记、董事长罗俊茯登上榜单。在与《财富》团队对话时,罗俊茯表示,打造一个市场化、专业化、国际化的一流国有资本投资运营公司,关键在于具备“耐心资本”的战略眼光。她强调,作为国资产投创投基金,广州产投要走在前、做表率,勇于承担更多社会责任,推动科技创新与产业资本的良性循环,为经济高质量发展贡献力量。

走在前、做表率

国资创投基金需要展现更大担当


近年来,从中央到地方,在以科技创新引领新质生产力发展,壮大耐心资本上达成了高度共识,股权投资行业受到前所未有的重视和关注。对广州产投而言,既是机遇、又是挑战。

作为广州产投的掌门人,罗俊茯密切关注着中央层面的政策变化。“从4月中央政治局会议首提壮大耐心资本,6月国务院印发‘创投国十七条’,到7月党的二十届三中全会提出‘发展耐心资本’,9月扩大AIC股权投资试点通知并出台‘并购六条’,再到12月国务院国资委、国家发展改革委联合出台推动中央企业创业投资基金高质量发展的政策措施,以及最新召开的中央经济工作会议,政策脉络非常清晰,无不透露出当前发展壮大耐心资本的重要性和紧迫性,以及社会各界对于国有资本更好担当耐心资本的殷切期待,都要求我们加速成长为更有担当的耐心资本。”


作为广州唯一国有资本投资运营公司,近年来广州产投立足功能定位,积极服务国家战略和省市发展大局,牵头组建并管理了具有全国影响力的两大母基金——广州产业投资母基金和广州创新投资母基金,形成了全方位的科创产业培育体系,高效推动“以投促引、以投促产、以投促创”,开创了“充分发挥国有资本引领带动作用、以市场化方式撬动社会资本、以专业化运作落实国家战略”的产投创投“广州模式”。近两年来累计投资百余个基金及项目,投资额超450亿元,撬动社会资本超千亿元。

罗俊茯表示,作为市属国企,广州产投紧紧围绕广州“产业第一、制造业立市”的战略部署,坚持“广州需要什么,我们就投什么”。“一方面,我们围绕重大项目发挥战略领投功能。在半导体与集成电路领域,投资了粤芯半导体、越海集成、奕斯伟计算、星空科技等项目;在新能源和汽车领域,出资牵头设立广州储能集团,投资布局广汽埃安、小马智行、文远知行等代表性项目(小马智行和文远知行已在美国纳斯达克上市);在生物医药健康领域,投资云舟生物、来恩生物、银诺医药、中盛溯源等细分领域龙头;在商业航天、先进制造等其他领域,投资中科宇航、广钢气体等项目。通过领投这些重大产业项目,撬动社会资本,带动重点产业链延链补链强链扩链。”


“另一方面,我们发挥优势积极开展资本招商。依托两大母基金构建的基金集群,动态掌握国内外高科技战略性新兴产业项目,通过返投、招引、跟投等方式挖掘一批成长性强、发展潜力大的优质项目;并在全国率先成立专业招商平台——广州产投产业招商公司,精心打造广州产业招商中心,量身定制贴身服务推动项目加快落地。近两年累计为大湾区引入重大产业项目超40个,预计在穗投资规模超600亿元。”

“同时,要推动国有资本成为更有担当的长期资本、耐心资本,引导社会资本一起投早、投小、投硬科技,还需完善国资创投基金出资、考核、容错等相关政策措施。现在国家、省相关部门正逐步出台合规尽职免责政策,广州市目前也在抓紧出台相关政策。”

专业化、体系化

是支持科技创新 产业创新的有效机制


科技创新是“从0到1”的过程,通常具有高投入、高风险、长周期等特征,尤其需要耐心资本的加持。要做好耐心资本,除了“大胆投”,还得“投得好”。

在支持科技创新上,罗俊茯格外注重专业化、体系化机制的构建。“耐心资本对于推动科技创新和产业创新深度融合具有重要意义,但要当好耐心资本,需要以专业化、体系化的机制作为支撑。只有遵循基金行业自有的运行逻辑和经济发展规律,看准赛道、选好团队、投好项目,才能走得更远、笑到最后。”

经过多年的接续奋斗,广州产投从一众国资基金中脱颖而出,旗下广州产投资本短短两年时间,就荣获清科集团“2024年中国股权投资市场机构有限合伙人50强”(位列第四)等超百个行业大奖,迈入国内产业投资第一方阵。“我们积极推动产业投资、产业招商、产业研究协同联动,在发掘项目、投后管理、增值服务、股权退出各个环节,已具备较强的专业实力,获得市场广泛认可。”

据罗俊茯介绍,在专业化组建团队方面,广州产投已打造一支约80人的专业化投资团队,组建了集成电路、生物医药、新能源和先进制造等四大行业组,核心人员均为专业对口具有产业背景的理工科博硕士,以及来自知名市场化机构、头部券商等领域的金融人才;同时以广州产业发展研究院为核心,联动集团旗下生产力促进中心等智库机构,打造高素质智库团队,建立常态化的“投研联动”机制,有效服务“以投促引、以投促创”。在专业化研判决策方面,广州产投对标头部投资机构,建立了高度专业化的项目研判、投资决策工作机制,所有项目投资均由专业投资团队从商业、法律、财务等角度开展全方位尽调,实现全流程的专业化管控、市场化运作。在专业化挖掘项目方面,广州产投通过“母基金+子基金+直投”方式,与头部投资机构、产业龙头等市场主体强强联合,依托其专业优势,在获得优质项目资源的同时有效隔离风险项目。

同时,在体系化支持科技创新方面,广州产投也大胆先行、积极探索,全力打造全方位的科创产业培育体系,助力打通科技成果转化“最后一公里”。

以产业园区为载体打造全链条服务体系。“我们创新实施‘房东+股东+管家+合作伙伴’服务模式,强化股东赋能和投后增值服务,致力为投资企业提供专业化的产业载体,全力服务全市园区招商引资。目前在营在建园区总面积超90万平方米,旗下‘广州1935’(广州发电厂改造)项目、国际企业孵化器五期、大湾区数字经济和生命科学产业园等科技园区投资建设运营正积极推进,覆盖生物医药、数字经济、新能源等战新产业领域。”

以科创平台为抓手提升全方位服务能力。“2024年我们与媒体联合,在牵头发布广州独角兽企业榜单等系列榜单的基础上,会同权威机构统筹发布全国颠覆性技术创业之星、大湾区未来独角兽等科创榜单,支持创新企业加速发展。牵头举办中国创交会、中国海交会等国家级展会,强化展会服务科技创新、成果转化、招商引资、招才引智等功能,进一步擦亮展会品牌、实现市场化转型;托管全国规模第一的广州市中小企业信贷风险损失补偿资金池,累计为超过1.2万家企业提供授信支持超2000亿元;自主开发‘企动力’广州产业创新生态云平台,全力打造数字化科创服务平台。”

以大院大所为合作伙伴助力科技成果转化。“我们坚持‘以投促创’,旗下创投母基金、中小企业基金等早期投资母基金积极与大院大所、早期投资机构合作设立子基金,合作伙伴包括中科院(及旗下微电子所、北京空天院、上海有机所等)、港科大(广州)、复旦大学、京津冀国家技术创新中心、达晨财智、元禾原点等众多创新主体,目前已直接、间接投资早期项目超200个。”

以撬动资本为源头活水润泽耐心资本根基。“我们创新募集金融资金,管理的两大母基金累计决策设立子基金40多支,总规模超600亿元,撬动社会资本效果明显;同时抢抓机遇深化与保险、证券、银行(五大AIC)等金融机构合作,引入资金近110亿元,多渠道引入多元化的长期资本,有力支撑产业投资。”


“随着产投专业化、体系化程度的显著提升,越来越多的头部机构信任我们,选择让我们担任合作子基金的GP。”罗俊茯表示。“同时我们也在认真检视自己,不断提升能力、完善机制,进一步健全‘募投管退’全流程的风险管控体系,希望更好为科技创新企业赋能,助力打造‘科技—产业—金融’科创生态圈。”

优布局、强激励

改革领衔激发企业内生动力


今年10月30日,是广州产投的10周年生日。回首十年,罗俊茯感触良多。“广州产投作为全国首批国有资本运营公司,天然带有改革基因,因改革而生、伴改革而行、向改革而兴。今年我们成功入选国家‘双百企业’,既是对我们过往改革成绩的肯定,又是对我们今后深化改革的鞭策”。当前,广州产投立足战略投资发展平台、国有股权持股平台、资本运作管理平台、科技创新服务平台四大功能定位,已形成“产业投资+基金管理+资本运作+园区运营+科创服务+智库研究”的六大业务体系。


“外界对产投的关注,往往聚焦于产投的战略投资及构建现代化产业体系的功能作用,但实际上我们还有国资运营公司的特殊定位和职能,肩负着优化布局、盘活存量、实现国有资产保值增值的重要使命。一方面,我们聚焦资本运作,发挥国有资本优化布局牵引作用。累计投资超180亿元参与市属上市公司定增、IPO战略配售、股权转让、Reits发行等,强化市属国企竞争力与影响力;发挥国资并购基金作用,协助兄弟国企并购山河智能、苏交科等企业,快速提升规模和行业地位;通过盘活地块交储、股权资产证券化、上市公司有序增减持等方式,筹集产业投资资金约55亿元,滚动赋能产业升级迭代。另一方面,我们‘一企一策’服务国资国企改革,推进存量资产提质增效。累计集中出清处置全市低效无效、僵尸企业超820户,平稳有序完成近2500名职工安置及退休移交社会化。”

“但同时,我们也清醒认识到,部分转企改制成员企业的市场化经营机制有待健全,核心竞争力有待提升,具体改革举措有待细化,关键还是要通过改革激发企业内生动力,核心在人。”

罗俊茯指出,广州产投将进一步聚焦“三能”机制和三项制度改革,对标“双百企业”“世界一流企业”高要求,大力优化人力资源配置,完善管理人员末等调整和不胜任退出机制,全面推进管理人员竞争上岗,激励全体员工担当作为、干事创业。同时推动集团属下创业投资企业、科技型企业开展项目跟投、超额利润分享、员工持股等中长期激励改革,“一企一策”激发内生动能。

“接下来,我们要深入贯彻落实中央经济工作会议最新精神,全面谋划明年工作,并着手启动集团‘十五五’规划编制工作,全力打造市场化、专业化、国际化的具有卓越竞争力、创新力、引领力的一流国有资本投资运营公司!”

“未来,广州产投继续当好耐心资本的同时,还将立足湾区、放眼世界,持续办好中国海交会和中国创交会,加强与国内外优秀企业的交流合作,更好实现资源链接、发展共赢!”

特刊 | 该文章由广州产投提供,非《财富》(中文版)编辑内容,文责自负。

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