人防技防齐上阵，我省深化推进今冬明春危化品领域重大事故隐患排查整治

政务 2024-12-27 19:59 江苏

“这个喷淋洗眼器的进水管接口存在跑冒滴漏，赶紧处理一下，马上寒潮又来了，别冻住了影响使用。”“好的，今天就安排人修复。”近日，常州市应急管理局组织力量来到当地宝丽胶粘剂有限公司开展冬季安全检查服务，发现问题立即指导企业落实整改。

这是我省强化危化品冬季安全风险防控的一个缩影。连日来，省应急管理厅深化推进今冬明春危化品领域重大事故隐患排查整治，组织各地紧盯重大事故隐患和防冻、防凝、防泄漏、防静电、防中毒窒息等关键环节，强化人防、技防手段运用，全力压紧压实企业主体责任，推动落细落实各项安全防范措施。

系统“过筛”，查缺补漏

省应急管理厅危化处处长葛晓星介绍，全省安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动启动后，该厅立即针对冬季危化品安全风险特点，部署加强危化品企业冬季安全生产工作，要求全省化工和危化品企业制定冬季安全生产专项工作方案，开展全面的自查自改。

“冬防检查查什么？我们组织梳理出安全管理、生产装置和储存设备、安全合规性等5个方面27条冬季安全生产检查要点，方便企业更好地抓住重点、精准自查。”葛晓星说。

到目前为止，全省1875家化工和危化品企业已全部完成一轮冬防自查，累计发现问题隐患3574项，整改了一批诸如生产装置和储存设施保温缺损裸露、伴热设施未正常投用等典型问题。

为确保企业自查到位、隐患整改到位，该厅要求各地应急管理部门强化指导服务，对辖区危化品企业开展全覆盖专项检查、线上巡查、夜间抽查。

“3#仓库Ⅶ分区南侧防爆接线盒没有接地。这个仓库储存的是易燃易爆危化品，爆炸危险区域内必须对电气设备采取可靠的防静电措施，尤其是冬季。”在带队开展冬季安全生产专项指导服务时，盐城市应急管理局危化处副处长蔡中亚对一家危化品经营企业安全管理人员说。

“目前我们已走访指导了17家重点化工生产企业和危化品经营企业。对全市46家危化品生产企业，还逐企分析工艺装置、风险管控、应急处置和突出问题，形成‘一企一清单’，针对性落实安全防范措施。”盐城市应急管理局副局长孟宪表示。

此外，省应急管理厅将重点地区省级专家指导服务与冬季危化品企业安全生产工作有机结合。目前，两组由工艺、设计、设备等方面专家组成的团队正分别在连云港、泰州开展服务，将助力企业深度排查整治安全生产事故隐患、做好危化品冬防工作。

数字赋能，高效监管

借助信息化手段推进重大事故隐患排查整治。目前，依托全省危化品安全风险监测预警系统，我省596家重大危险源企业视频监控实时图像以及压力、液位、温度等重要监测数据和企业安全生产基础信息等，全部在应急管理部门的实时掌控之中。

是否存在检维修、动火、有限空间等高危作业，装置在产、停产情况怎么样，有没有隐患超期未整改……在全省危化品安全风险监测预警系统上记者看到，每天，每家重大危险源企业都要对企业安全风险研判情况进行承诺。

“在实施24小时在线监测基础上，今年我们进一步深化落实企业安全风险研判与承诺公告制度，从班组到车间再到公司级，层层研判，相关数据层层上传，在安全风险处于可控状态的前提下，由主要负责人签署承诺，每日10:00前推送至省系统。”葛晓星表示，没有及时完成安全承诺的，系统会自动给企业负责人发送短信提醒。

此外，省应急管理厅要求企业自查自改、专家指导服务和应急管理部门监督检查时，将隐患排查情况全部录入监管系统。“既减少了报表填报，减轻了企业负担，同时又便于线上跟踪隐患整改情况。对隐患屡屡超期不改、安全承诺不到位、设备设施频繁离线等情形，我们实施精准执法检查。”葛晓星表示。

内部报告，全员守护

可燃气体浓度监测报警装置安装“张冠李戴”，爆炸危险区使用非防爆插座……这是日前省安全生产督导组深入危化品企业督导检查发现的问题。

“侧面反映出部分企业安全防控仍有漏洞、管理水平仍需提升。”葛晓星介绍说，为进一步推动企业建立健全全员安全生产责任制，省应急管理厅大力鼓励引导化工和危化品企业建立健全事故隐患内部报告奖励机制，推动人人讲安全、人人抓安全。

“2号锅炉炉顶有微量蒸汽飘出，怀疑存在泄漏情况。”11月26日，扬子石化热电厂锅炉装置员工周延宁在巡检中发现异常，立即向部门领导报告。热电厂经风险评估，果断停运2号锅炉。为此，扬子石化公司副总经曹云波专程带队到热电厂颁发嘉奖令，对周延宁和热电厂管理团队分别重奖2万元和1万元。周延宁也因此被评为2024年度公司级“安环行者”。

“员工常年在一线工作，对企业的安全生产状况最熟悉，具有第一时间发现报告事故隐患的便利条件和天然优势。员工参与隐患排查整治，也能有效推动企业安全由‘负责人操心’变为‘大家共同操心’。”扬子石化公司安全总监吴军介绍，公司最近发布了《扬子石化HSE奖励实施细则》，明确隐患报告奖励的种类、评比办法、奖励标准及程序等，正通过专题培训、案例解析等方式，提高员工隐患排查的意识和能力。

扬子石化的做法并非个例。目前，全省化工和危化品生产企业已全面建立隐患报告奖励机制，今年以来累计报告并消除事故隐患44.1万余条，发放奖励金额3750余万元。

“我们将持续加大宣传力度，引导鼓励企业在厂区电子大屏、办公区域等显著位置公示隐患报告奖励内容，加强系统培训、丰富奖励方式，提高从业人员发现问题、报告问题、解决问题的强烈意愿和能力水平。”葛晓星表示。

来源：交汇点新闻

编辑：省应急管理厅新闻宣传处、宣教中心

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