【2024年第272期】
“大家都是嘉禾名号响当当的企业，以后往来肯定不会少，不如坐下来好好沟通。”在嘉禾县法院商事纠纷调解室，传来县工商联副主席彭云峰的声音，在法官精通法律、工商联熟悉企业的优势加持下，一起涉企纠纷被快速化解。
一年以来，嘉禾县人民法院充分借助工商联贴近企业、熟知行业这一突出优势，强化与县工商联合会之间的沟通协调，构建了“法院+工商联（商会、行业协会）”服务民营企业发展工作机制，在司法服务和推动涉民营企业纠纷多元化解方面重点发力，服务企业发展取得一定成效。
建章立制，四措并举凝聚服务合力
“商事纠纷怎样更好化解？”“企业破产风险能否提前预警？”2023年11月，嘉禾县法院与嘉禾县工商联召开第一次联席会议，会上，双方就如何释放职能效能、深入护商安商进行了深入交流。
2023年11月，嘉禾县人民法院与嘉禾县工商业联合会成立嘉禾县商事纠纷多元调解中心。
会后，嘉禾县法院联合县工商联共同出台《关于建立县人民法院与县工商联沟通联系机制的意见》。意见确定要共建四大机制：共建商事纠纷联动化解工作机制，推进商事纠纷实质性化解；共建风险预警机制，依托工商联与企业对接摸排，挽救危困企业；共建涉企普法宣传工作机制，提升民营企业及企业主的法律意识；共建把脉问诊机制，有效回应和解决民营企业遇到的疑难法律问题。
经过一段时间的运行实践，2024年9月，嘉禾县法院再次与县司法局、县工商联共同印发了《关于发挥商事调解、商会多元化解矛盾纠纷优势提升法治化营商环境的实施意见》，进一步细化了商事调解工作机制，充分发挥商事调解组织的解纷功能。
自2023年11月至今，嘉禾县法院已与县工商联、珠泉商会、广东东莞市嘉禾商会、深圳市嘉禾商会、嘉禾县铸造协会等机构和组织开展协调联动沟通会12次，妥善办结6件涉企预重整和破产案件，开展涉企普法宣传活动25次，印发《企业法治营商提示指引》手册送至1100余家企业负责人及企业高管，解决了196个涉企法律问题，不断向企业提供优质高效的司法服务。
协作见效，推动纠纷实质性化解
“没想到几天时间就能解决我们长达两年的纠纷，真是太感谢你们了！”今年11月，在嘉禾法院法官彭立新与和嘉禾县珠泉商会调解员李杰生的共同努力下，一起买卖合同纠纷被成功化解，被告当场给付货款，双方当事人纷纷表示感激。
近年来，嘉禾法院致力于探索创新多元化纠纷调解机制，不断提高涉企矛盾纠纷调解效率。2024年2月，嘉禾法院聘请了包括县工商联人员、商会人员、行业专家、律师和工会代表等在内的45名特邀调解员、4个特邀调解组织与5名专门从事民商事审判的法官组成专业调解团队，综合运用“线下、线上调解+法院司法确认”的工作新模式，化解涉企商事纠纷207件，为涉企纠纷多元化解注入新动能。
嘉禾法院还依托该院驻东莞巡回审判点，联动工商联跨省调解纠纷，减轻企业诉累。在嘉禾某铸业公司诉东莞某设备公司买卖合同纠纷一案中，原告诉请标的额达300余万元。案件依法保全后，远在东莞的被告企业多次致电承办法官，一再请求解封账户，否则企业难以经营。标的大、距离远、影响广，如何处理？承办法官李气红奔波四百公里来到嘉禾驻东莞巡回审判点，实地查看了被告企业经营情况，并邀请工商联调解员一同化解该案。在法官与工商联调解员的耐心调解下，双方达成分期付款协议，被告企业依约支付了第一笔货款，承办法官也依法解除了对被告企业的冻结措施，双方企业均得以继续正常经营。2024年2月至今，嘉禾法院邀请工商联跨省调解商事纠纷55件。
2024年8月，嘉禾法院法官唐红赴该院驻东莞巡回审判点，与特邀工商联调解员成功调解了一起涉企合同纠纷案件
“与此同时，我院还大力支持工商联商会调解平台建设，助力推动‘商会纠纷商会解’。”嘉禾法院审判委员会专职委员唐红介绍道。嘉禾法院通过规范向工商联商会调解平台推送案件以及其向法院申请司法确认的程序操作，实现了商会调解机制与诉讼程序无缝衔接；通过定期对入驻工商联商会调解平台的调解员开展调解工作培训，为调解员提供规范指引，促进调解规范化、法治化。2023年11月至今，工商联商会调解平台成功调解134件涉企商事纠纷，有效减少了涉企纠纷的成诉率。
重点发力，护航企业高质量发展
“企业发展态势如何？”“生产经营方面有遇到困难吗？”今年9月，嘉禾法院党组书记、院长宋孝悌邀请县工商联代表，一同前往精铸小镇走访调研，实地察看企业发展情况。
嘉禾又称“江南铸都”，其重型设备制造业、数控机床、汽车制造等锻铸造产业是地方经济发展的支柱产业。如何充分释放法治效能，联动整合各方力量，服务重点行业高质量发展？嘉禾法院联合工商联、商会、行业协会主动靠前服务，有力解决企业发展难题，提升企业抗风险能力。
通过持续加大与辖区锻铸造协会、汽车行业组织的沟通联络，嘉禾法院深入辖区坦塘工业园、龙行工业园、塘村精铸小镇等工业园区开展调研走访，在坦塘工业园设立“重点产业法律服务站”，针对当前经济形势下锻铸造、机械设备制造、特种汽车出口等企业生产经营中面临的共性问题和难题，开展零距离的司法服务，协调解决工业园区企业产业发展难题12个，进一步擦亮了嘉禾“江南铸都”产业品牌。
2024年10月31日，嘉禾法院副院长肖成忠向企业负责人、高管们分发该院印发的《企业法治营商提示指引》
嘉禾法院还聚焦于对辖区企业知识产权的依法保护。2024年4月，嘉禾法院组织召开了嘉禾中非经贸合作企业调研座谈会，会上，工商联代表、企业家们纷纷提问，受邀参加的市中院知识产权庭及嘉禾法院法官一一解答。
依靠市中院、商会、行业协会的支持，嘉禾法院建立了涉重点民营企业商标权、专利权保护及工业产品出口非洲产权保护机制和绿色通道，协助化解7家机械设备制造企业的商标权、专利权纠纷15件，有力保护了企业的合法权益。
“法治是最好的营商环境。”嘉禾法院党组书记、院长宋孝悌表示，“我们将不断完善‘法院+工商联’沟通联系机制，推动矛盾纠纷多元化解，减轻企业诉累，精准听需问计，切实解决企业急难愁盼问题，努力为嘉禾经济社会高质量发展提供优质服务和保障。”
作者：阮占江 帅标 刘佩琳
来源：《法治日报》新媒体 法治号
编辑：曾文卉
