践行全过程人民民主 书写为民履职奋进答卷
市十六届人大常委会2024年履职亮点回眸
2024年是中华人民共和国成立75周年，是人民代表大会制度建立70周年。一年来，在市委坚强领导下，市人大常委会准确把握新时代新征程赋予人大的使命任务，围绕“产业质效倍增年”“担当善为落实年”建设，紧紧依靠人大代表忠诚履职、担当作为，持续丰富全过程人民民主的长沙实践，为长沙高质量作出了人大贡献、彰显了制度优势，交出了一份精彩履职答卷。
翻开市十六届人大常委会2024年履职历程：审议通过地方性法规2件，深入调研立法项目9件；听取和审议专项工作报告20件，开展执法检查4项、集中视察5次、专题调研2次、专题询问1项、工作评议5项；代表全年线上线下履职5.4万人次，为民办实事1.37万件。这一份沉甸甸的记录，彰显了市人大常委会依法履职、主动担当的铿锵足音。
强化政治引领
牢牢把握正确政治方向
政治上的坚定源于理论上的清醒。“学习”是贯穿市人大常委会2024年工作的关键词。去年以来，市人大常委会毫不动摇坚持党的全面领导这一重大政治原则和根本政治保证，将党的领导全面、系统、整体落实到人大工作中，开展党组理论学习中心组学习12次、常委会专题讲座4次，确保以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制得到有效落实。围绕人民代表大会制度成立70周年，精心举行了全市人大系统“人民至上”文艺汇演、举办“伟大创造、光辉历程”人大工作图片展，还建成全省规模最大、功能最全的宪法主题市民公园，全方位总结、研究、宣传人民代表大会制度在长沙的光辉历程、实践经验。
上海建纬（长沙）律师事务所律师 杨慧玲：这是湖南省境内的首个宪法公园，我作为一名律师第一时间来参观了这个展馆，四个展馆将中国的宪法发展史全面地展现出来。我觉得对于宪法的全面实施，将宪法落地生根，植入每个公民心中，成为每个公民的信仰，非常有意义。
强化制度担当
丰富发展全过程人民民主长沙实践
过去一年，市人大常委会持续健全吸纳民意、汇集民智工作机制，把全过程人民民主重大理念具体地、现实地落实到人大工作中。
市十六届人大常委会第二十六次会议第二次全体会议，就全市住宅小区物业管理工作开展专题询问，问询人直奔主题、直击要害连环发问，应询人坦率真诚、实事求是认真作答。短短2小时的专题询问网络直播里，吸引54万市民、网友在线观看、提出建议。
市人大常委会研究室主任 陈日冬：市人大常委会充分发挥人民代表大会制度的重要制度载体作用，不断扩大人民群众有序参与，面向社会公开征集立法建议项目、监督工作议题，物业管理、教育医疗等民生热点纳入了常委会监督工作计划，更好保障人民当家作主。
坚持正确监督、有效监督、依法监督，健全人大民主民意表达平台。2024年全市人大代表联络站“建管用融”全面提质增效，将全市原有的千余个人大代表联络站站点优化整合为537个，8000余名五级人大代表全部编组进站，代表全年线上线下履职5.4万人次，为民办实事1.37万件。稳步推进民生实事项目人大代表票决制，去年全年征求各类民生实事项目500余个，票决扩充学位、建设养老服务设施等民生实事214件、投入资金96.51亿元。
天心区人大社会委主任委员 杨军：民生实事由过去政府“为民做主”，实现了到“由民做主”的一个转变，全过程人民民主得到了有效地发扬，民生福祉得到了更有效地增强，代表履职也更为有效。
雨花区东塘街道党工委委员、人大工委主任 陈敏：街道人大代表联络站将坚持“精准对接代表、精心开展活动、精细服务群众”，为代表履职提供有效平台支撑和服务保障。
强化良法善治
着力提升立法工作质效
过去一年，市人大常委会牢牢把握提高立法质量这个关键，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，用法治手段破解发展难题、巩固改革成果。制定了我国首部工程机械产业地方性法规——《长沙市促进工程机械产业发展条例》，在法治轨道上加快全市工程机械新质生产力发展，助力打造世界级产业集群。
长沙市工程机械行业协会秘书长 袁振：立法的出台，对企业来讲，首先是一个信心的鼓舞，非常有利于促进产业的发展，不仅仅是政策的支持，立了法以后下一步不管是制定政策，还是打造营商环境等各方面，有法可依、有法可循，推动有关工作力度更强。
聚焦未来产业、民生领域，开展智能网联汽车、机动车停车、公路管理等立法调研；以“小切口”立法方式，制定出台《长沙市档案管理若干规定》，着力提升全市档案管理法治化水平。
市人大法制委主任委员 常委会法工委主任 杨建辉：《长沙市档案管理若干规定》对档案工作的管理体制，编研与利用、信息化建设以及“三重”档案、科研档案、红色档案等。根据长沙实际作了规定，将档案管理工作纳入法治化轨道，整体提升我市档案管理工作法治化水平。
强化监督实效
更好助力全市高质量发展
密切联系人民群众是人民代表大会制度的内在要求，是人大工作活力之源和代表履职尽责之基。在去年12月26日举行的市十六届人大常委会第二十七次会议上，市人大常委会组织80名市人大代表对5家单位的建议办理工作进行工作评议。持续推进代表履职“四个一”活动，持续开展“联系群众办实事”活动，全年进站倾听基层代表、群众意见建议1423条，解决具体问题362个。
市人大代表 姜鹏鹏：只要是有群众反馈到我这里的，我觉得我能够去进行一些协调对接，包括一些政策的宣讲，能够做的我都会积极去做，更好去解决居民群众呼唤期盼的事情。
市人大代表 陈超：每每这些建议提到人大会上，得到了领导和部门的重视，最后把这个事情落实落地了，老百姓实实在在得到了实惠，我就觉得这是我最大的欣慰。
回望过去，一次次履职行权、一场场审议表决，无不承载着人民群众的期盼与关切；一份份建议意见、一件件为民实事，无不体现着造福于民的初心与使命。展望未来，市人大常委会也将持续推进全过程人民民主的长沙实践，稳中求进推动人大工作高质量发展，为奋力推进中国式现代化长沙实践作出人大贡献。
来源丨长沙观察、长沙新闻
编辑丨梓欣 吴霞
编审丨朱麟 肖斌
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