市委十四届九次全会暨市委经济工作会议召开

锚定“三高四新”美好蓝图

为全省高质量发展挑大梁担重任

听取和审议市委常委会工作报告 部署今年经济工作 审议通过《中国共产党长沙市第十四届委员会第九次全体会议决议》

市委常委会主持 吴桂英讲话 周海兵部署经济工作

1月3日，中国共产党长沙市第十四届委员会第九次全体会议暨市委经济工作会议召开。

全会由市委常委会主持。省委常委、市委书记吴桂英受市委常委会委托向全会作工作报告，并就贯彻落实中央经济工作会议精神、省委十二届八次全会暨省委经济工作会议精神，做好今年全市经济工作作讲话。副省长、市委副书记、市长周海兵部署今年全市经济工作。

市委副书记谭勇，市委常委冯紫英、彭华松、陈刚、张敏、刘汇、邹特、肖正波、周敏及其他市委委员、市委候补委员出席会议。

省委常委、市委书记吴桂英讲话。

全会听取和审议了市委常委会工作报告，充分肯定2024年以来市委常委会工作，一致认为面对外部压力加大、内部挑战增多的复杂严峻形势，市委常委会团结带领全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持把学习贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务，坚决落实党中央决策部署和省委工作要求，攻坚克难、创新实干，交出了长沙高质量发展和现代化建设的新答卷。

全会全面客观分析了2024年全市经济形势，指出一年来全市上下锚定“三高四新”美好蓝图，深入推进“产业质效倍增年”“担当善为落实年”建设，持续巩固向好态势、激活创新动能、壮大产业支撑、深化改革开放、改善民生福祉、筑牢安全底线，经济运行总体平稳、稳中有进、回升向好。同时也要清醒看到经济发展面临的困难和问题。全市各级各部门要自觉用党中央对形势的科学判断统一思想、统一意志、统一行动，在盘点成绩中看到坚实基础，在分析问题中找准发力重点，在把握机遇中承接重大利好，以自身工作的确定性应对外部形势的不确定性，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。

全会确定，今年经济工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，认真落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，全面落实省委十二届八次全会暨省委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，全方位扩大内需，加快构建现代化产业体系，全力建设全球研发中心城市，着力稳住楼市、稳定预期、激发活力，促进城乡融合和区域协调发展，加强生态文明建设，更好统筹发展和安全，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，为全省高质量发展挑好大梁，努力完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

全会指出，推动今年经济发展，战略指向上要持续用力建设“三个高地”；发力方向上要突出“三促三稳三提”，促消费扩容、促有效投资、促科产融合，稳楼市、稳外贸、稳就业，改革提效、融城提速、民生提质；工作导向上要注重“六个结合”，将做优质量和做大总量、扩大内需和拉动外需、培育新动能和更新旧动能、“有效市场”和“有为政府”、整体统筹和重点突破、推动发展和守牢底线结合起来，辩证把握、有序推进。

全会强调，要全力抓好今年经济工作重点任务，突出“三个高地”建设，紧盯标志性工程落实项目清单管理、滚动推进、常态调度机制，实现每季有新变化、全年见大成效。突出全方位扩大内需，积极对接“两重”“两新”等一揽子政策，大力提振消费，扩大有效投资。突出科技创新和产业创新融合发展，抓好全球研发中心城市建设，推动高端科创要素向湘江科学城集聚，加快产业体系创新升级。突出深化改革扩大开放，抓好“3+17+23”首批重点标志性改革事项，探索文化和科技融合的有效机制，深化重点领域改革，稳步扩大制度型开放。突出促进城乡融合发展，提升城市功能品质，推进乡村全面振兴，发展壮大县域经济。突出推进区域协调发展，加快长株潭都市圈建设，密切与长江中游城市群的深度链接，深化湘赣边区域合作示范区建设，积极对接京津冀、长三角、粤港澳、海南自贸港等区域发展。突出经济社会绿色转型发展，抓好环保督察问题整改，扎实打好蓝天、碧水、净土保卫战，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。突出保障和改善民生，加快打造创新创业热土和青年友好型城市，办好重点民生实事，兜住兜准兜牢民生底线。突出筑牢风险防范屏障，守牢安全生产底线，化解重点领域风险，加快建设更高水平的平安长沙。要把党的领导贯穿经济工作的各方面全过程，落实工作责任，提升能力本领，树牢实干导向，严肃纪律作风，广泛凝聚推动高质量发展的强大合力。

副省长、市委副书记、市长周海兵部署经济工作。均为长沙晚报全媒体记者 郭雨滴 摄

在安排今年经济具体工作时，会议指出，要坚持干字当头、实字打底，把中央决策部署和省委、市委工作要求不折不扣落到实处。要激活有效需求，放大政策效应，激发消费潜能，提高投资效益，持续夯实经济稳增长基础，不断巩固和增强经济回升向好态势，努力在全省经济社会发展中更好发挥挑大梁作用。要壮大实体经济，深化园区制造业提升行动，梯度培育壮大经营主体，更大力度推动招商引资，加快推动传统产业新型化、优势产业高端化、新兴产业规模化，着力构建具有长沙特色和竞争优势的现代化产业体系。要聚焦科技创新，提能创新平台，提效成果转化，提优创新生态，全力建设全球研发中心城市，切实将科教资源优势转化为创新发展优势，持续用力打造具有核心竞争力的科技创新高地。要深化改革开放，落地标志性改革举措，实现高水平对外开放，抓好营商环境优化提升攻坚，持续激发和增强社会活力，全面加快内陆地区改革开放高地建设，更好服务融入新发展格局。要强化辐射带动，提升城市治理水平，推动乡村全面振兴，促进区域协调发展，加快构建支撑高质量发展的城乡融合、区域协调发展体系。要守牢发展底线，全力确保城市运行安全，有效防范化解债务风险，妥善化解社会矛盾纠纷，确保社会大局和谐稳定，以高水平安全保障高质量发展。要增进民生福祉，加快全面绿色转型，突出就业优先导向，完善社会保障体系，提高公共服务能力，建设更高水平幸福城市。

全会强调，目标已经明确，关键在于落实。全市广大党员干部要提升政治站位，在对标对表、笃信笃行中把牢正确方向，不折不扣把深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”落实到具体行动上。要强化使命担当，在抢抓机遇、主动作为中勇挑发展大梁，激发有潜能的消费，扩大有效益的投资；既抓新兴产业“新树开新花”，又抓传统产业“老树发新芽”；种好国家文化和科技融合“试验田”，练好内功稳住外资外贸基本盘；坚持“一座城”理念，打造全国重要增长极。要厚植民生情怀，在心系群众、为民解忧中增进百姓福祉，发挥“低成本创业、高品质生活”优势，着力稳岗扩岗、提质增容，建设人民的幸福城市、幸福的人民城市。要坚持底线思维，在提前防范、主动化解中筑牢安全屏障，紧盯重点行业领域深化专项治理，统筹抓好各领域风险防范化解，提升社会治理现代化水平。要锤炼实干作风，在团结奋斗、拼搏奋进中凝聚强大合力，强化正向激励，细化落实“三个区分开来”，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，让新风正气充盈星城大地。

全会要求，当前要精心做好去年盘点收尾和今年稳增长工作，把谋划“十五五”提上日程，认真筹备市两会，统筹抓好安全生产、信访维稳以及灾害天气应对，做好重要民生商品保供稳价，开展困难群体慰问帮扶，切实维护社会大局稳定。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，坚定信心、迎难而上，干字当头、顽强拼搏，为实现“三高四新”美好蓝图、推动长沙高质量发展和现代化建设作出更大贡献。

全会审议通过了《中国共产党长沙市第十四届委员会第九次全体会议决议》。

不是市委委员、市委候补委员的在职党员市级领导，区县（市）党政主要负责同志，省级以上园区党员主要负责同志，市直有关单位、各人民团体、市管高校、市属企业、有关垂管单位党员主要负责同志，市纪委委员，部分基层党代表以及其他有关方面负责同志列席会议。