赵巷镇地处沪西远郊，全镇下辖8村32居，镇域面积40.47平方公里，实有人口17.2万人，其中来沪人员10.3万人。针对基层社会治理工作中由于辖区面积大力量不均匀、业态复杂导致部分问题缺统筹等客观因素。今年以来，赵巷镇对原有村居治理的管理模式进行升级，整合现有各方力量“沉到底”，创新探索“平安微治理”管理模式，进一步激活基层治理“神经末梢”，着力提升基层治理科学化现代化精细化水平。
01
深化党建引领
搭建微治理组织构架
树起一面“旗”，做到责任落实全覆盖
赵巷镇坚持以“党建引领、源头预防、前端化解、全民参与”，成立“平安微治理”工作体系，明确村居党总支书记为总治理长，村居班子成员分别为微治理长，制定《平安微治理建设工作方案》，确保了建网、用网、管网工作顺利推进。以更精致精细的基层治理、更优质高效的公共服务、更舒心宜居的城市品质，加快推进“温暖家 幸福巷”治理成效。
织就一张“网”，做到治理范围全覆盖
赵巷镇坚持“以人定格、一网统筹”，在全面分析地域特征、人口组成、产业结构等基础上，探索建立“一中心、多治理”模式。针对村居辖内不同的网格特征，聚焦不同的治理重点，设置187个“平安微治理网格”。每个微网格有效融合治安、人口、综治、产业、生态、安全生产等多个领域，治理重点各不相同，建立“发展、安全、治理、服务”协同联动的基层治理网络。
建起一个“队”，做到巡查巡防全覆盖
统筹整合资源，形成“总治理长+微治理长+治理员+N力量”体系，由专职治理员、责任块负责人与综合协管员担任治理员，邀请党员志愿者、村民小组组长、平安志愿者担任“啄木鸟”，作为巡查巡防队伍的补充力量，形成全镇3400余人的平安微治理队伍。制定《平安微治理工作手册》，明确11项具体工作任务，并从隐患排查、矛盾化解、政策宣传、信息采集等方面开展系统培训，全面提升治理队员能力水平。
02
搭建群众阵地
突出微治理解纷优势
充分发挥农村“巷心·客堂间”和居委“议事会”的基层自治作用，实现议事说理“不出组”、“不出楼”。
化解及时，“微调解”大家说理
进一步前移关口，在微网格中一旦发现了矛盾纠纷，邀请老百姓到“巷心·客堂间”或者“议事会”聊聊家常，社区的老党员或者小组长作为“和事佬”出面调和，就地化解矛盾纠纷。同时通过发挥“熟人社区”的作用，关心关爱孤寡老人、困难群众及特殊人群，让他们更好地融入乡村文化、参与政府活动，提高群众获得感和幸福感。通过不断完善基层矛盾处理机制，形成了一套行之有效的规范流程。
整治有力，“微整治”依规高效
在微治理模式下，用好群众阵地说理、讲法的功能，设立村（居）民代表平台，针对村居家禽饲养、违规用地、楼道占物、飞线充电、群租管理等矛盾最集中、最突出的问题，引导老百姓达成共识形成公约，依法依规依约化解纠纷。同时建立巡查机制，以微治理长为牵头人，全天候对辖区内的“人、房、田、河、路”五个重点进行巡逻巡查，确保把问题解决在群众身边。
宣传到位，“微讲堂”进百姓家
各村居组织班子成员、党员代表、先进模范人物等力量，成立宣讲小分队。以微网格为单位在“客堂间”和“议事厅”设立“微讲堂”，针对时事政策、安全宣传、反诈识诈等主题进行宣传，定期开展“百姓话题、芝麻官答题”“群众点题、职能部门解题”等主题交流，累计开展微宣讲30余场，真正党的理论让飞入寻常百姓家。
03
强化群防群治
延伸微治理工作触角
赵巷镇充分发挥党员的模范带头作用，注重整合队伍、盘活存量，让现有的队伍资源效益最大化。
优化平安志愿者队伍
各村居通过打造“网格化+志愿者”的工作模式，将微治理内的“双报到”党员、物业保安、快递员、企业商户等人群纳入平安志愿者队伍，进一步扩充了队伍力量。同时也规范了平安志愿者队伍管理，不断增强平安志愿者专业素养。
成立夜间宣导队伍
赵巷镇外来人口较多，居民白天外出工作、晚上回家的情况较多，以往的宣导通常存在盲区。各村居通过发动微治理成员组成“夜间宣导队”，作为八小时以外行政管理力量的补充，利用晚间时间，开展辖区范围的治安巡防和安全宣讲工作，及时排除各类安全隐患。
下沉行政执法队
将城运、城管等执法队伍纳入平安微治理管理，执法力量前移，由“末端执法”变“前端服务”。执法队伍“进村入户”，执法人员在村内接受群众的举报、求助、咨询，当面普法、以案说法，听民之需、解民之愁，从而打通基层治理“微循环”，推动社会治理重心进一步向基层下移。全镇建立微治理微信工作群212个，鼓励治理员、志愿者、群众代表等全员入群，进行违法行为随手拍，畅通举报投诉渠道，形成上下联动、齐抓共管的文明长效共同治理新局面。
04
注重科技赋能
增强微治理运维效能
着力以微治理为抓手，健全线上线下协同精准治理机制，突出数字化、智能化基层治理。
用好善治理APP
根据全镇实际情况梳理出41项平安微治理巡查事项，微治理成员通过“善治理”手机移动端上报案件，形成“巡查上报-多方协调-快速处置”扁平化闭环处置流程，提升处置效率。
优化视频监控系统
完成对全镇范围内视频监控的优化升级，实现主要道路道口、产业园区、综合广场、区级交界处等区域的高清视频监控系统全覆盖。针对部分治安重点地区、智慧安防小区，全面优化升级了监控点位，进一步加强区域内技防设施建设，提升智治能级。
试点入户充电监测预警系统
创新引入电动车入户充电监测预警系统，精准识别电动自行车及带电池上楼充电行为，及时自动断电，并通过APP、短信等多渠道即时发送预警通知。村居及相关职能部门第一时间在平台上接收报警信息，便于跨部门协同作战，形成快速响应的处置网络。
