湖南布局，六大国资入场

2024年以来，全国各省市正齐聚打造低空产业发展公司。从梳理的具有国资背景的低空产业公司来看，长三角、珠三角与山东等地数量居多，且不少地区的低空公司已经有了落地项目。

六大国资联手出资

工商登记显示，湖南省低空经济有限公司经营范围涉及通用航空服务、公共航空运输、民用机场运营、民用航空器维修、飞行训练、民用航空器驾驶员培训、智能无人飞行器制造及销售等。

从出资结构上来看，湖南兴湘投资控股集团有限公司（下称“兴湘集团”）、湖南省机场管理集团有限公司、湖南省高速公路集团有限公司、湖南建设投资集团有限责任公司、湖南省交通水利建设集团有限公司、湖南体育产业集团有限公司六家当地国资分别在湖南省低空经济有限公司出资66.7465%、10.7189%、10%、10%、2.3302%、0.2044%。

其中，湖南省低空经济有限公司的控股股东——兴湘集团来头不小。

官网简介显示，兴湘集团成立于2006年9月，是经湖南省人民政府批准设立、由湖南省国资委履行出资人职责的国有全资公司，系湖南省唯一省属国有资本运营平台，主业定位为股权管理与金融服务、国有资产管理与国企改革服务、科技成果转化与产业投资、人才服务与国资国企智库。截至2023年底，集团总资产1032亿元，净资产553亿元，主体信用评级为AAA；拥有全资、控股一级子公司17户，控股或为单一第一大股东的上市公司4户。

就在今年6月，湖南发布《关于支持全省低空经济高质量发展的若干政策措施》，从12个方面发力，培育低空经济成为战略性新兴产业，并鼓励对倾转旋翼、低噪声螺旋桨等填补国家空白核心技术的企业给予补贴。

湘电股份正加码投资低空经济产业

值得注意的是，湘电集团、兴湘集团旗下上市公司湘电股份正在加码投资低空经济产业。

半年报显示，湘电股份立足“电磁能+电机+电控”主业，设计、生产、销售发电机、交直流电动机、特种电机、船用推进系统、电气控制设备、机电一体化系统、变压器、互感器、风力发电机；开发、研制地铁车辆牵引系统及混合动力汽车驱动系统；开展新能源项目和节能环保项目的技术开发、工程总承包。公司产品广泛应用于国防、电力能源、水利水务、冶金建材、石油化工、造纸、工程机械、矿山运输等领域。

今年9月26日，湘电股份与重庆宗申航空发动机制造股份有限公司在重庆签署战略合作协议。根据协议，双方将按照优势互补、平等互利、资源共享的原则，围绕低空经济产业发展，就航空飞行器发电驱动系统等合作事宜进行友好协商。

今年11月末，湘电股份发布预案称，拟向不超过35名特定投资者发行股份募集资金总额不超过20亿元，扣除发行费用后拟用于航空电气系统系列化研制及产业化项目、磁悬浮轴承高速电机系统研发及产业化项目和补充流动资金。

其中，航空电气系统系列化研制及产业化项目募集资金拟投资额为9.7亿元，余下5.2亿元、5.1亿元募资计划分别用于磁悬浮轴承高速电机系统研发及产业化项目、补充流动资金。

湘电股份称，上述航空电气系统系列化研制及产业化项目届时将相关技术与产品拓展至民用航空领域，为包括eVTOL（电动垂直起降飞行器）、飞行汽车、无人机在内的民用航空飞行器提供相关电气化系统，抢占低空经济发展的战略机遇。

在预案中，湘电股份表示，低空经济的发展带动航空飞行器及其动力系统的持续进步，多电化、电气化以及新能源飞行器是未来航空业、特别是低空经济领域相关飞行器动力系统的重要技术路线选择。近年来，包括大中型飞机多电化、通用飞机电动化等方面都迎来了重大发展，我国更有望凭借新能源动力系统方面的产业积累，实现航空业电气化、电动化领域的“换道超车”，为航空电气化市场带来了巨大的需求。

长三角、珠三角重点发力

从梳理的具有国资背景的低空产业公司来看，长三角、珠三角与山东等地数量居多，且不少地区的低空公司已经有了落地项目。

12月20日，上海机场（集团）有限公司、上海机场投资有限公司、上海东虹桥投资发展（集团）有限公司、上海城建（集团）有限公司、上海久事（集团）有限公司与上海信息产业（集团）有限公司等6家上海市属国企携手成立上海低空经济产业发展有限公司。

上海低空公司法定代表人为宋雪枫，其现任职务是上海机场（集团）副总裁、财务总监。在此之前，他曾在申能集团、东方证券担任重要职务，一直在上海国资体系内任职。从背后股东来看，上海低空公司投资方涵盖了低空经济中基础设施建设、信息技术以及机场运营等多个环节。

除了上海，长三角的江苏与浙江低空产业发展公司也在陆续涌现。以江苏为例，今年下半年以来，苏州、南京和无锡先后成立了苏州工业园区低空经济产业发展有限公司、南京空地数智产业发展有限责任公司和无锡低空产业发展服务有限公司。浙江在今年也相继成立了舟山低空产业发展有限公司、杭州低空产业发展有限公司和浙江省低空产业发展有限公司。

珠三角地区也聚焦低空经济赛道。10月24日，珠海市低空产业投资运营有限公司与珠海天勤低空智联科技有限公司携手成立低空数智（珠海）科技有限公司。今年6月，由广东省机场管理集团全资控股的广东省低空经济产业发展有限公司注册成立。

此外，一些低空经济发展较好的产业园区也成立了低空产业公司，如小鹏汇天飞行汽车智造基地所在地——广州开发区，今年3月也成立了广州开发区低空产业发展有限公司。

北方地区依托航空基础，也没有错过低空经济的发展势头。今年5月，沈阳与长春先后成立了沈阳低空经济管理服务有限公司和长春市低空经济产业发展投资有限公司，推动东北地区低空经济产业发展。随后9月，济南能源集团有限公司牵头成立了济南低空经济发展有限公司，注册资本为5亿元。几乎具备一定航空产业和通航机场的地区均已布局低空产业公司，以实际行动躬身入局。

已有项目建设落地

从上述低空产业发展公司来看，虽然其股东各异，但整体均为国资背景，且以机场与城建相关企业为主。

例如最新成立的湖南省低空经济有限公司与上海低空经济产业发展有限公司，其背后股东均涵盖机场与城建相关企业，如湖南省机场管理集团有限公司、湖南省高速公路集团有限公司和上海机场（集团）有限公司等。

“通常意义上，我们从公司的名称能看出企业的初心，从股东结构上能够看到企业可以获取资源的上限，从新设公司的名称我们不难看出聚焦低空经济、谋求产业发展的用意。”沃兰特航空合伙人黄小飞表示，从股东结构上看，上海机场集团、上海久事、上海城建累计有千亿的注册资本，股东阵容的豪华也彰显了上海在营造低空经济生态方面的坚定决心。

2024年8月，《上海市低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年）》印发，方案提出，构建低空航空器大中小型分布式起降点设施以及通导、能源、气象、存储等新型设施，升级低空测试试飞基地，打造测试跑道完备、试飞空域充分的地空联动低空经济特色产业园区。

有业内人士向记者表示，低空经济是一个基础设施先行的领域，只有基础设施健全了，管得住才能放得开，产业才能真正发展起来，因此如何构建高效的基础设施建设模式是地方政府需要探索创新的考验之一。

记者注意到，部分地区的低空产业公司已从成立进入运营阶段，例如今年5月由杭实集团发起设立的杭州低空产业发展有限公司（以下简称“低空公司”）。

2024年11月，杭州低空公司投资建设的杭州首批公共起降场正式启用，分别位于余杭梦想小镇和萧山钱江世纪城。公共起降场可为航线运行提供包括无人机起降、充换电、设备存储及货物装卸接驳服务等飞行保障，为低空运行降本增效提供有效的基础设施服务支持。

2024年7月，长三角首条跨省低空物流航线开通 “建德—镇江”首航成功。该航线由浙江省低空产业公司与顺丰集团共同谋划开通，是浙江省低空产业发展有限公司揭牌成立后在低空场景应用领域的首次探索。