管办分离!中足联官宣成立

体娱   2025-01-23 18:00   浙江  
1月23日
中国足球职业联赛联合会
第一届会员大会第一次会议
在北京召开
中国足球职业联赛联合会
(以下简称“中足联”)正式成立

图自央视新闻

据介绍,2015年颁发的《中国足球改革发展总体方案》中提出:“建立具有独立社团法人资格的职业联赛理事会,负责组织和管理职业联赛。”所谓的“职业联赛理事会”,指的正是中足联。如今,中足联的成立,正是对足改方案的具体落实。

在23日的会议上,李克敏当选为中足联理事长,杨旭、谷际庆、刘雨、赵汐当选为副理事长,沈睿当选为秘书长,徐万畴当选为监事。

业务范围

根据本次会议通过的联合会章程,中足联业务范围包括:

负责组织、运营各级职业联赛;
拟定和实施职业联赛发展规划;
拟定职业联赛俱乐部的准入制度、青训制度、职业球员注册转会制度、外籍球员制度、俱乐部异地迁移和股权转让制度等职业联赛管理制度等。

目标

联合会章程中明确了中足联的核心目标为,推动中国足球职业联赛的发展,维护俱乐部利益、提升竞技水平,同时促进青少年足球和国家队建设。
章程还明确了联合会在国内外的代表性角色,强调依法依规的运营机制,确保所有资金和活动符合非营利性质,建立严密的管理框架和行业自律机制。

中足联的近期目标为,治理行业风气,理顺管理体制,确保2025职业联赛顺利举行。中期目标为,完善职业联赛制度体系,提升竞技水平,支持国家队建设,促进国际交流。远期目标为,深化体制改革,实现联赛管理科学化,推动俱乐部健康稳定发展。

图自央视新闻

中足联负责人就中国足球职业联赛

管办分离改革答记者问

问:推进职业联赛管办分离改革的总体思路是什么?

答:推进职业联赛管办分离改革的总体思路是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,在加强党的全面领导、坚持市场化改革方向的基础上,坚持稳字当头、先立后破,成立具有独立社团法人资格的中足联负责三级职业联赛的组织运营,调整中国足协既办赛又监管的模式,构建“管办分离、职责明确、产权清晰、组织完善、管理科学”的职业联赛管理体制,厘清体育总局、中国足协和中足联等各方职责,充分发挥职业俱乐部主体作用,提升管理水平,激发市场活力,推动中国足球职业联赛走上社会化、市场化、国际化的健康发展道路。

问:未来中国足协和中足联的关系应该怎样定位?

答:职业联赛管办分离改革的目标方向是要把职业联赛的所有权与经营权分开、监管权与运营权分开,关键是厘清中国足协与中足联的职责定位,防止工作“越位”、“缺位”。为做好有关制度设计,我们在深入调研、充分听取职业俱乐部意见的基础上,研究制定了《中国足协和中足联关于职业联赛相关工作的职责清单》,对双方的责权利作出了明确安排。中国足协拥有职业联赛的所有权和监管权,将职业联赛管理政策制度制定权限授予中足联,不再参与职业联赛组织运营,主要通过对中足联制定的职业联赛管理重要政策制度进行备案审核、负责职业联赛纠纷解决等方式,实现对职业联赛的行业监管。中足联拥有职业联赛的经营权、运营权和收益分配权,以会员形式加入中国足协,在中国足协授权下,负责组织和运营中超、中甲、中乙三级职业联赛,包括负责制定职业联赛发展规划、拟定职业联赛规模和升降级制度、开展职业俱乐部注册和准入、职业球员注册和转会、纪律处罚等职业联赛有关工作。为保持裁判工作的独立性和公平性,学习借鉴国际经验,并在充分征求职业俱乐部意见的基础上,明确职业联赛的裁判员选派、评议和处罚等管理工作仍由中国足协负责。

问:中足联机构组建有哪些基本考虑?

答:中足联将按照政社分开、权责明确、依法自治的原则组建新的组织机构,包括会员大会、理事会和三级职业联赛议事委员会、纪律与道德委员会等专项委员会以及秘书处等机构,并设立监事。中足联理事会作为领导机构,其组成应当体现广泛代表性和专业性。首届中足联理事会共有17名理事,包括国务院有关部门代表、体育行政部门代表、足协代表、俱乐部代表、知名足球专业人士、社会人士和专家代表等。同时,为加强党的领导,中足联将设立党委,由体育总局党组统一领导。下一步,我们将健全中足联内部管理机制,完善内部治理机构、权力运行程序和工作规则,加强纪律约束,增强服务意识,形成依法自主管理、科学民主决策的新机制。

问:如何充分发挥职业俱乐部主体作用?

答:在完善中足联内部治理结构过程中,我们充分尊重职业俱乐部主体地位,健全俱乐部深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制,提高俱乐部在职业联赛经营管理事务中的参与度和话语权。

一是作为中足联最高权力机构的会员大会,主要由中超、中甲、中乙联赛各俱乐部的代表组成,负责研究中足联和职业联赛发展有关重大事项。

二是在中足联理事会中提高俱乐部代表的比例,目前俱乐部代表共9人,超过理事会的半数。

三是设立中超、中甲、中乙联赛议事委员会,分别由各级职业联赛的俱乐部代表组成,负责协商解决本级联赛组织和运营过程中的常规事务,对本级联赛的相关事务和重大决策提出建议,提交理事会决策。

四是中超、中甲、中乙联赛议事委员会主任作为中足联副理事长,参加中足联理事长办公会,参与研究处理中足联的日常工作。

五是兼顾各方利益,在与俱乐部充分协商的基础上,逐步建立公平、合理的职业联赛商业开发和收益分配体系。通过以上制度设计,有效维护俱乐部的合法权益,充分调动俱乐部的积极性、主动性、创造性,画出拥护改革、投身改革、促进改革的最大同心圆,汇聚共促中国足球职业联赛健康发展的强大合力。




来源:新华社、人民日报客户端
监制:郭必文
审核:汤怡虹

编辑:华雨晨

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