平凉市：法治副校长“1351”实职化运行模式推进未成年人违法犯罪预防治理
文摘
2024-11-01 17:28
甘肃
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平凉市深入学习贯彻习近平总书记关于未成年人保护工作的重要论述，全面落实中小学法治副校长制度，探索打造“一条主线、三项制度、五点融合、一体考核”的“1351”法治副校长实职化运行模式，切实提升法治副校长履职能力水平，推进未成年人违法犯罪预防治理，全力护航未成年人健康成长。坚持以“一条主线”为引领，推动法治副校长实职化运行制度化。市委市政府深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚持以“加强和改进未成年人权益保护，强化未成年人犯罪预防和治理”为主线，把法治副校长实职化运行作为法治社会建设的基础性工程来抓，确保法治副校长制度全面推行、落地见效。先后印发《平凉市推动法治副校长制度实职化运行的实施意见》《关于进一步推进全市法治副校长实职化运行工作的通知》，对全市法治副校长的选聘程序、任职培训、工作职责、制度机制等作出明确规定。召开全市法治副校长实职化运行工作推进会议，进一步明确法治副校长工作职责，压紧政法机关、教育行政部门、学校等各方责任，推动建立常态化协作机制。积极响应省委依法治省办关于“鼓励支持公检法司‘四长’加入法治副校长队伍”的号召，在全省率先由公检法司“四长”担任法治副校长，示范带动各级政法领导干部加入法治副校长队伍，营造了法治助力未成年人健康成长的良好氛围。坚持以“三项制度”为抓手，推动法治副校长实职化运行常态化。一是健全法治副校长聘任制度。全面统筹管理各级各类学校法治副校长聘任工作，严格法治副校长的选聘条件和方式，建立法治副校长人员库，按照每所中小学至少配备1名法治副校长的目标任务，配足配齐法治副校长。目前，全市1321所中小学、幼儿园法治副校长配备实现全覆盖。二是推行每月进校园制度。法治副校长每学期开展法治进校园活动4次，参与法治宣传教育、矛盾纠纷化解、校园安全整治、问题学生心理辅导矫治等工作。建立常态化信息沟通和反馈机制，采取学校“点菜下单”，法治副校长“精作配送”的“菜单式”服务模式，精准对接师生的法治需求。三是落实法治进课堂制度。将法治教育纳入学校课程规划，突出课堂主阵地作用，优化思想政治、道德与法治等课程内容设置，落实好中小学法治教育“135”常态化学习机制。法治副校长积极参与学校主题班会、社团活动，引导未成年人形成尊法、学法、守法、用法的意识。坚持以“五点融合”为驱动，推动法治副校长实职化运行实效化。把实职化履职作为法治副校长工作的根本要求，全力推动法治副校长知责尽责，将各项职责有机融合起来，深度参与校园治理，让法治副校长有“名”更有“实”。一是以法治教育为基本点。法治副校长扎实履行法治宣传教育职责，参与制定学校年度法治教育工作计划，充分利用“送法进校园”、开学“法治第一课”、校园广播台、学校橱窗、班级黑板报、国旗下讲话等形式，推动开展法律知识竞赛和演讲比赛活动3000多场次，开展“两法一条例”主题宣传、法治辅导、“以案释法”等主题教育活动4000多场次。二是以学生保护为着力点。参与学校学生权益保护制度的制定、落实，指导、监督学校落实未成年人保护职责，为学生提供法律援助、心理健康咨询、帮扶救助、成长指导等服务，深化维护青少年权益岗、儿童之家等阵地建设。深化“结对帮扶·爱心平凉”工程建设，开展法治副校长“一人一策”关爱帮扶，做好孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童和留守儿童等群体的帮扶救助工作。三是以安全管理为突破点。法治副校长积极开展校园安全管理、日常信息掌握、定期进校走访等工作，配合学校认真排查家校之间、学生之间、学生与校外人员之间的矛盾纠纷，全面排查校舍、用电、食堂、消防等方面的安全隐患。积极参与学校周边隐患排查专项整治，检查网吧、游戏厅等娱乐场所160多家，清理学校周边200米内治安乱点32处，整改安全隐患320余条，有效化解了校园安全风险。四是以预防犯罪为支撑点。指导学校加强预防犯罪教育、警示教育，建立健全不良行为学生管理教育台账，对容易诱发未成年学生犯罪的场所、人员，及时通过提醒告知、执法检查等方式督促整改纠正，设置法治副校长信箱，畅通师生投诉举报渠道。深入开展校园欺凌排查整治，配合相关部门实施教育惩戒，严厉打击欺凌、抢劫、敲诈勒索等侵害学生权益的违法行为，防止发生“视线外”的校园欺凌。五是以依法治理为延伸点。指导开展依法治校工作，协助处理学校涉法涉诉案件，协调处理涉校涉生纠纷矛盾，参与校园法治文化建设，拓展学生学法用法载体，以青少年法治宣传教育基地（阵地）建设为带动，加大未成年人普法产品供给，营造健康向上的校园法治文化氛围，高标准建立青少年法治资源教室80个、青少年模拟法庭3个，创建全省青少年法治宣传教育基地2个。坚持以“一体考核”为保障，推动法治副校长实职化运行规范化。市委依法治市办、市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局、市教育局联合出台《平凉市中小学法治副校长实职化运行工作考核评价办法（试行）》，明确法治副校长考核评价的对象、内容、机制、时间、方式、结果运用，将法治副校长履行法治宣传教育、保护学生权益、预防学生违法犯罪、参与校园安全管理等职责一体考核，考核结果纳入学校教育教学绩效考核和干部个人年度考核，作为评先选优的重要依据。对工作实绩突出的法治副校长通报表扬、推荐先进，考核不称职的法治副校长予以解聘。通过考核评价倒逼法治副校长履职尽责，切实发挥法治副校长的制度优势，确保法治副校长实职化运行工作取得实实在在的成效。![]()
