2024年11月5日,吉林省长春市中级人民法院公开宣判国家开发银行原党委委员、副行长周清玉受贿、利用影响力受贿一案,判处其有期徒刑十五年,并处罚金人民币520万元。央视新闻对此进行了报道。
长春市人民检察院指控,在2013年至2023年的十年间,周清玉非法收受财物共计折合人民币6743万余元。周清玉的落马时间是2023年5月19日,由中央纪委国家监委公开宣布。
周清玉的职业生涯始终在国有金融系统中度过。他出生于1962年9月,河南信阳罗山县人。在2011年加入国家开发银行之前,长期在农业银行工作,曾任风险资产管理部总经理、贵州分行行长、农业信贷部总经理等职。2011年,他从农业银行调任国家开发银行纪委书记,2016年升任副行长,并在去职前担任常务副行长多年。
中央纪委国家监委对周清玉的通报指出,他参与迷信活动,私藏、阅看有严重政治问题的书刊;大肆干预、插手金融机构职工录用工作,严重破坏选人用人制度;将党和人民赋予的公权力用于谋取私利,执纪违纪,甘于被“围猎”,与不法企业主沆瀣一气。一个身居高位、掌控纪检机构的金融干部,知法犯法,插手职工录取,为权贵大开方便之门,令人深思。
国家开发银行作为我国重要的政策性银行,是金融领域的关键部门。由于周清玉案的牵连,多名官员相继落马,其中包括国家开发银行贵州分行原行长李刚、国家开发银行原副行长王用生等。周清玉的多次升迁,与原国家开发银行董事长胡怀邦的赏识密不可分。在胡怀邦的提拔下,周清玉从纪委书记升任主管业务的副行长、党委委员,主管信贷管理局、资金局、办公厅等核心部门。胡怀邦落马后,周清玉也受到牵连。胡怀邦和周清玉是河南老乡,关系密切。胡怀邦曾主导拆除了长安街边上国家开发银行总部前的标志性九龙牌坊。他们二人相互勾结,控制了国家开发银行的关键部门,破坏了权力制衡体系,并主导审批了国家开发银行对华信、海航的贷款,最终导致数百亿的巨额亏损。胡怀邦于2018年落马,四年后周清玉被查。2023年3月,二十届中央第一轮巡视将国家开发银行等五家金融央企作为“回头看”的对象,两个月后,周清玉落马。
长期以来,金融行业被视为高收入的金领行业,拥有极强的专业壁垒。中央纪委国家监委网站发表的《坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战》一文,强调要破除金融精英论、唯金钱论、西方看齐论等错误思想,整治过分追求生活精致化、品味高端化的享乐主义和奢靡之风。一个时期以来,金融领域全面从严治党基础薄弱,“金融例外论”、“特殊论”很有市场。金融从业者习惯于利用特殊资源谋取制度外的利益,并出于自身垄断地位和特殊利益的考虑制定政策,不愿主动对标中央对金融领域的管理要求,破坏了政策的权威性和统一性。“党管金融”是一条铁律。近年来,中央对金融行业采取了先破后立的策略。“破”是指通过十九届和二十届中央巡视,清除金融领域的腐败分子;“立”是指成立中央金融委和中央金融工委,从机制体制上重塑金融行业。经过这一系列举措,金融系统将得以涅槃重生,成为贯彻中央意志、稳定中国经济的定海神针。