“目前，防汛减灾党员服务先锋队发现并报告可能出现的洪涝灾害风险11次、消除安全隐患69处……”近日，在川陕苏区将帅碑林开展主题党日活动分享环节，四川省巴中市巴州区应急管理局党委书记杜东阳这样介绍。
巴州区是“全国第二大苏区”——川陕革命根据地中心，很多老一辈无产阶级革命家曾在此战斗工作，留下大量红色革命遗产。川陕苏区时期红四方面军的训词“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”，现如今已成为新时代巴中城市精神。近年来，巴州区应急管理局聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，用好红色资源，建设“革命红+应急蓝”党建品牌，引导党员干部职工用实际行动传承红军坚定不移的革命信念、敢闯敢干的创新精神、英勇顽强的斗争意志、团结一致的集体主义精神，为守护一方平安贡献力量。
开展结对帮带
沿着南龛山麓新建的青石板步梯一路向上，走完100多米长的红军廊道，庄严的川陕苏区红军将士英名纪念碑映入眼帘。
“这里是全国最大的红军碑林，记录着红四方面军战斗于大巴山区、嘉陵江畔、雪山草地、河西走廊的峥嵘岁月……做工作也是这样，克服一个又一个困难，才能锻造智勇坚定标兵，奋力走好新时代赶考路。”近日，在结对帮带活动启动仪式上，该局退休党支部书记雷忠义这样对青年党员说。
今年以来，该局出台年轻干部政治业务双带双促方案，为35岁以下年轻干部安排“一对一”导师，开展结对帮带。杜东阳说：“英名纪念碑后矗立着5000余块红军将士个人纪念单碑，他们为革命理想而奋斗。作为一名应急人，我要向他们学习，在实践中成长历练，不忘初心、方得始终。”
“以前，一遇到重大任务，很容易紧张。现在通过‘一对一’传帮带、‘面对面’授经验、‘手把手’教业务，我慢慢克服畏难心理，在学中练、在工作中成长。”在应急青年干部能力提升培训班上，该局办公室党员罗鑫这样说。
截至目前，该局共举办应急青年干部能力提升培训班12场（次），实现35岁以下年轻干部全覆盖。该局局长母晓松介绍，除了集中培训外，“一对一”导师按照平时是“提能班”，战时是“冲锋连”的要求，引导青年党员学在一线，干在一线，成长在一线。
立足岗位作贡献
在红军碑林，徐向前元帅曾经拴马的那棵老槐树如今亭亭如盖。红军入川后，提出了“收紧阵地，诱敌深入”的战略战术，沉重打击了敌人，两年多进行了300余次战斗。如今，该局党员站在老槐树下，思考如何立足岗位作贡献、争做排难创新先锋。
今年以来，该局各党支部画好“党建+业务”同心圆，发挥党员先锋模范作用，持续提升各项工作质效，织牢织密安全“防护网”。
“孙队，取证难、涉及面广，这起无证经营危险化学品案件怎么跟进？”不久前，在办理一起棘手案件过程中，巴州区应急管理综合行政执法大队三中队中队长李鑫这样问副大队长孙旭东。
“安全无小事，要以严谨、细心的态度对待每一起突发事件。”孙旭东说，如同红军长征一样，在工作中他们也会遇到各种难题，排难创新，才能突出重围。
三中队党员业务骨干一起在书本中、案例中、法条中寻找突破点，最终，锁定涉事企业和个人的违法犯罪事实，形成完整证据链，高标准完成该案办理工作。该案成为《中华人民共和国刑法修正案（十一）》实施以来巴中市首个安全生产类行刑衔接案件，被应急管理部列为典型案例。
完善6项协同机制
曾经，为了保护巴中城，徐向前元帅带领战士们战斗三天两夜，歼灭敌人一个营，城市、古迹无一损毁，人民群众无一受到伤害……如今，面对各类风险增多的现实，该局党员在提升队伍能力上下功夫，着力完善“网格员+信息员”、“三个一”、沟通、预警预报协调联通等6项协同机制，引导党员争做团结奋斗的模范。
7月9日，巴州区平梁镇青包山村信息员杨远信在巡查青山至枣林旅游环线在建工程蹇家沟路段巡查时，发现路边出现少量土石滚落现象。结合掌握的安全知识，他迅速判断边坡存在垮塌和滑坡风险，于是立即联合有关部门组织群众转移。不久，当地果然发生了山体滑坡。但由于提前转移，无人员伤亡。
“这起避险案例，是‘网格员+信息员’机制成功应用的实例。进一步加强各方沟通协调，协同发力才是最优解。”巴州区风险防控和综合减灾股负责人郑毅介绍，巴州区22个乡镇（街道）现有547名风险隐患信息报送员，截至目前，已经全覆盖开展了汛前风险隐患排查、雨中巡查等工作。
与此同时，依托“一期一会”主题党日活动，该局持续提升大应急、大气象等学习合作交流的深度和广度，创建一月一主题、一周一会商、一日一互通“三个一”机制，进一步明确水利、自规、气象等部门职责，建立健全部门沟通、预警预报协调联通等机制与组织体系。
巴中市的地貌类型包括平坝、台地、低丘、高丘、低山、低中山、山原等，森林覆盖率63.2%。“我们要加强协作，发动党员、群众广泛参与地质灾害隐患点监测、防汛设施巡查、森林火险管控等群测群防工作，防患于未然。”近日，在灾害信息员业务培训会上，该局防灾救援股负责人李炳呈介绍，截至目前，巴州区已建立应急救援队伍333支7000余人，组织区、乡、村三级开展应急演练300余场次。
用心用情用力服务
该局党员站在碑林左侧观景台眺望，城区景色尽收眼底。“大家都对这份带有血迹的‘分配土地花名册’印象深刻。这是当年老区人民用生命和鲜血守护下来的，军民鱼水情，源于用心用情用力为民服务。”雷忠义说。
今年汛期，该局围绕“争做不胜不休的行者”，组建防汛减灾党员服务先锋队，密切关注气象、水文等信息，对巴州辖区内的河道、堤坝、水库等重点区域进行全面排查，用心用情用力为民服务，切实保障人民群众生命和财产安全。
“我不放心，还得回去看一眼。”7月，巴州区普降大到暴雨，水宁寺镇花溪降雨量达200毫米以上，该局防汛减灾党员服务先锋队队员李炳呈说。
接到村社及镇上的电话后，他一边打电话叮嘱镇村不要有侥幸心理，要立即组织转移人员，一边紧急赶赴现场，劝说不愿离家的老人立即转移。途中，看到一处公路滑坡点，李炳呈立即提醒工作人员：“你在旁观察，当‘临时安全员’，我们抓紧时间拉好警戒线，安排专人值守，加强监测，避免发生次生灾害。”
“作为一名党员，一名应急新人，我申请加入防汛减灾党员服务先锋队，奋斗在党和人民最需要的地方。”今年汛期，该局刚参加应急管理工作的党员王璟说。
来源：中国应急管理报
编辑：陆杨、廖忠杰丨审核：谭晶
