“通过实施‘小田变大田’,今年麦收后,我们村将分散的3719块零散小田变成611块大田,实现了一户一田。”11月4日上午,铜山区房村镇温刘村党支部书记高旋正站在田头面带笑容地向前来观摩的人员介绍,“全村分自种区和流转区,自种农户551户,土地4586亩,村合作社流转土地1525.81亩,年增加集体收入约20万元。”说话间,泥土的芬芳混杂着麦苗的清香扑面而来,放眼望去田野里一派生机盎然。
“我的地头原来没有树,如果分的地头有树影响庄稼生长怎么办?原先田间沟渠路相通,假如分的地进出不便怎么办”……“小田变大田”前,村民疑惑满满。
带着村民的疑问,年初,温刘村党支部组织人员开展摸底工作,他们进组入户了解村民想法,深入田间地头查看实际情况后,邀请种植大户、乡贤人士、村民代表参加协商议事,让村民“有事好商量”——探讨土地调整方案,预判推进过程中可能存在的困难。
为了彻底解决村民的疑惑,温刘村在召开4次协商议事会后,成立了由村党支部牵头的行政村、自然村、生产队三级工作组,为村民答疑解惑。
行政村工作组由各党小组长、村组干部、退休老干部组成,发挥他们的模范带头作用;
自然村工作组由村民代表和党员组成,发挥他们宣传协调的作用;
生产队工作组由本队各家族各出一人组成,发挥他们的沟通桥梁作用。
“面对面”的听需问计、“心连心”的真诚交流形成了决议:
愿意继续种地的村民,可优先选择地质好、道路方便的位置,形成自种区;
不愿种地的村民可将土地委托给村集体进行流转,形成流转区。
在实施过程中,遵循依法依规、程序规范、因地制宜的原则,以1994年土地分地人口为基准,确定各组人均土地面积,并邀请参与过1994年分地的老人参与工作。
“通过‘有事好商量’协商议事平台,让‘小田变大田’工作中出现的问题迎刃而解。”高旋说,“比如对于各个地块田间地头树木问题,我们把田间地头所有树木全部去除;对于部分田地没有水泥路、沟渠导致生产不方便,实施了高标准农田建设项目……”
“以前土地分散,不方便种,现在变大田了,管理方便了,成本也降低了。”村民张洪礼的7.9亩土地没有流转,自己种植,他说,“7.9亩地在一起2天就可以结束收种,打工赚钱和种地两不误。”对于“小田变大田”这本账,村民王欢算得更清楚:“我家原先的地是8亩11块,由于地块小,耕种不方便,租金才200元一亩。现在变成了一大块,租金也变成了1000元一亩,每年能增收6000多元!”
“‘有事好商量’协商议事平台不仅让‘小田变大田’工作迎刃而解。”高旋说,“村里其他的热点、重点和难点问题,我们也利用‘有事好商量’协商议事平台,引导村民参与协商议事。下一步,我们将继续运用好这个平台,妥善解决乡村振兴过程中遇到的问题。”
文字 | 胡明慧
图片 | 刘士伟 王兆廷
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