碧野千里，“蓝光”粼粼，当清晨的第一缕阳光照射在朱日和镇巴彦塔拉嘎查的草原上，数不清的光伏板向阳而列，连绵起伏，闪耀出一片蓝色的“光伏海”，无声地汲取着太阳光，源源不断释放出绿色能源。在这片充满生机和活力的土地上，嘎查两委带领牧民们享受着这份“炽”爱，在推进乡村振兴，实现“建一片光伏 留一份温暖 富一方群众”的良性循环轨道上拓步向前。
亮光伏板 落地草原
2019年，为帮助苏尼特右旗早日脱贫摘帽，国家“十三五”光伏扶贫计划落地苏尼特右旗。把握机遇，苏尼特右旗立足当地资源优势和产业发展优势，经过对项目建设条件、手续办理、运维管理、发电效益、风险控制等多个因素进行综合分析的基础上，采取统一布局的方式，选择两个区域启动光伏扶贫村级电站建设，朱日和镇巴彦塔拉嘎查就是被惠及好政策之一。当年，苏尼特右旗整合5043.35万元扶贫资金，为34个集体经济薄弱嘎查村投资建设2个千瓦级全容量并网光伏电站项目（容量分别为5824千瓦和1935千瓦），所发电量在110千伏变电站辐射区内消纳，消纳不足的，优先调度上网，避免因局部地区消纳不足，无法调度而导致的电量损失，在拓展脱贫嘎查村集体经济增收渠道的同时，提高帮扶产业收益，确保脱贫嘎查村、脱贫户稳定收益20年。
苏尼特右旗以提高当地自我发展能力、增加贫困人口收入、改善民生为着力点，项目实施充分利用草原风光资源富集，创新光伏产业扶贫模式，通过进行科学养殖、精准定位公益岗位需求等多项举措，扭住了贫困群众增收“牛鼻子”。仅巴彦乌拉嘎查，从2019年开始这份光伏产业收益分配额已累计达到161.20万元。一块块光伏板成了当地群众增收致富的“金银板”，也成为苏尼特右旗壮大嘎查村集体经济的重要支撑。
“阳光存折”致富人民
光伏帮扶项目是乡村振兴领域迄今为止苏尼特右旗投资规模最大、建设最为集中、政策效应最明显、效益周期最长的一项产业帮扶工程。旗委、政府在项目建设过程中积极发挥行政服务工作职能，带头履行社会责任，使脱贫群众早日享受到了政策红利。电站自并网发电以来，实现收益5501万元，其中发电收益2415万元，财政补贴3086万元，34个脱贫嘎查村累计分配收益4931万，每个脱贫嘎查村平均收益分配145万元，收益分配最多的嘎查村达到317.77万元，收益分配最少的嘎查村达到40.04万元。有了光伏扶贫电站这个“阳光存折”，苏尼特右旗34个嘎查两委带领牧民增收致富更有了底气。
在朱日和镇巴彦塔拉嘎查，嘎查聚集科学养殖，利用光伏收益资金，通过补贴67％，牧民自筹33％的方式，购进恒温水槽，为嘎查47户牧民发放了恒温水槽，普及了现代化养殖设备，让牲畜饮水更健康、更科学，切实解决了冬季牲畜饮水难问题，增加了养殖效益，为全面推进乡村振兴提供了有力支撑。
与此同时，在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的关键时期，朱日和镇巴彦塔拉嘎查还充分利用扶贫收益资金设立公益岗位，走出了一条资金使用科学严谨、成效显著的发展之路。
“规范光伏扶贫电站收益使用分配管理非常重要，国家有这样好的扶贫措施，我们更应该抓好这个机遇，有效调动和激发贫困群众自我发展的内生动力，所以我们从一开始就明确目标，坚决杜绝出现资产收益简单设岗分钱和一发了之等情况。”巴彦塔拉嘎查第一书记李东升说道。
巴彦塔拉嘎查把扶贫资金用在“刀刃”上，嘎查两委和驻村工作队在深入调研后制定了光伏扶贫收益资金使用分配管理工作方案，精准定位公益岗位需求，并通过“四议两公开”推进实施。通过对本地区人口的全面摸排，确定将脱贫户、困难户、监测户作为公益岗位的主要受益对象。这些公益岗位涵盖了卫生清扫、绿化养护、道路维护等多个方面，既满足了乡村环境整治的实际需求，又为牧民群众提供了稳定的就业机会。不仅如此，嘎查创新管理方式，采用定位打卡的管理方式，定期巡查的工作制度，群众监督举报的监督模式，确保扶贫资金使用公开透明、公平公正，真实有效。
“我们的公益性岗位职责分工明确，道路维护员定期和不定期对通村水泥路进行养护，公益设施管护员对嘎查村活动室内健身器材、环卫设备、路灯、村屯绿化等进行日常管理维护，环境卫生保洁员、嘎查村助理员都也有着自己的分工。”巴彦塔拉嘎查第一书记李东升介绍得非常详细。
嘎查两委采取的有效举措，光伏扶贫电站收益使用分配的规范管理不仅为脱贫户、困难户提供了稳定的就业机会，增加了他们的收入，还改善了乡村环境，提升了乡村治理水平。截至目前，巴彦塔拉嘎查共设立公益性岗位12户，户年平均增加收入0.72万元，切实提升群众收入。
有效光伏 解除顾优
苏尼特右旗光伏帮扶项目已经开启了由“输血式”向“造血式”帮扶的转变，一次投入、长期受益，将电站收益精准“滴灌”到脱贫户身上，不仅让所有惠及的脱贫户能够增收，还解决了他们日常的顾虑、困难和忧愁。
救急救难资金，按标杆电价收益资金的10%进行救助；奖励先进补助，按标杆电价收益资金的10%进行奖励；开展小型公益事业按光伏发电财政补贴收益资金的20%进行实施；集体经济积累按光伏发电财政补贴收益资金的80%进行保障。这一系列百分比是《朱日和镇巴彦塔拉嘎查做好2023年光伏扶贫收益资金使用分配管理的工作方案》中的详细内容。为了有效使用光伏扶贫资金，巴彦塔拉嘎查两委认真研究，细化使用方案，坚持不投劳不受益，鼓励多劳多得，做到救急救难。为保障牧民休牧期间饲草料充足，春季畜牧业生产顺利开展，嘎查第一书记李东升和嘎查“两委”认真调研记录牧户的饲草料储备情况，仔细计算着缺口，先后为嘎查常驻牧户122户发放了162.41吨饲料，饲料每吨345元，其中嘎查集体经济收入每吨补贴245元，有效缓解了牧民生产压力。
向阳而生的光伏产业，充分利用了该地区资源丰富的优势，通过开发太阳能资源产生稳定的收益，实现了助力乡村振兴、绿色能源发展和节能减排相结合，加快推动了内蒙古锡林郭勒盟苏尼特右旗乡村振兴高质量发展，实现了农牧区经济效益、社会效益和生态效益三赢的建设格局。
来源：苏尼特右旗委宣传部
制作：张敬 、李晶晶
编辑/初审：萨其拉
复审：霍冰峰
终审：李剑锋
声明：转载请注明来源于《苏尼特右旗微发布》
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