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周恩来曾说过:“潮汕为中国革命贡献了两个经济人才,一个是理论的许涤新,一个是实践的庄世平。”
庄世平
庄世平是广东人,他在战争年代就积极在党的领导下,从事爱国救亡运动。1949年仲夏的一天,庄世平应邀到中共中央驻香港代表方方的住处,方方对他说:“在香港,我们现在已拥有一些公司、钱庄、报刊,但还远远不够,因为这些实体还难以担负起沟通华侨、打破封锁的重任。所以我想,在全国解放以前,在香港营造一个核心工程。你说什么行业才能担此重任?”
庄世平深知金融在经济工作中的重要地位,于是脱口而出:“办一家银行吧,金融才是整个经济系统的核心!”
方方说:“你说到点子上了,有什么困难吗?”
方方
庄世平回答:“从资金到人才,不能说没有困难。但今天我们拥有的一切,不都是从无到有,从小到大,从弱到强创造发展起来的吗?”
方方紧紧地握住庄世平的手,激动地说:“创办银行的大任,我就交给你了!”
庄世平便一个人干了起来,他靠筹借的1万美元作为开办费,于1949年12月14日在香港最繁华的中环区德辅道中167号,创办了“南洋商业银行”。银行开业那天,庄世平挂起了香港岛上第一面五星红旗!
南洋商业银行
由于坚持“便利侨汇,服务侨胞”的宗旨,南洋商业银行一成立就迅速和国内各地区的中国银行和人民银行建立了业务往来的关系,不仅在侨汇业务上深得港澳同胞的好评和信赖,而且对一部分对新中国、对中国共产党不够了解的华侨,也起了沟通和宣传的桥梁作用。
1979年底,正是中央决策创办特区工作的关键时刻,广东省委、省政府邀请港澳人士来到广州,召开座谈会。庄世平也应邀参加,会前他已经认真阅读了已经草拟的各种具体做法的文件,感到十分失望:牵制多,条条框框多。特别是所得税率,高达30%,虽然比内地略低,但几乎是香港的一倍以上(香港税率为16.5%)。这样的特区,谁会来?
庄世平于是开始对有关部门负责人进行劝说,他说:“如果不按经济规律、不按国际惯例办事,这样的‘特区条例’,订它何益?”
但在当时,人们的思想都没有被扭转过来,因为税率比实行资本主义的香港还低,那岂不是会被质疑“我们更‘资本主义’”?庄世平的建议并没有被政府采纳。
庄世平终于怒了,1980年初,当人们讨论特区条例时,庄世平放言:“如果把这样的条例付诸表决,我和港澳的代表将投弃权票!”
庄世平
在那个年代,说出这番话是需要巨大的勇气的。庆幸的是,广东省委第二书记杨尚昆很快来找庄世平了解情况,并最终采纳了他的意见。1980年8月26日批准公布的《中华人民共和国广东省经济特区条例》将特区的所得税率定为15%,比香港还低,很快吸引了大批港商前来投资。
1980年3月,中央正式批准成立经济特区。广东省委书记吴南生兼任深圳市委书记,他主动上门来找庄世平,希望从南洋商业银行贷款。庄世平却拒绝了这笔送上门的生意,他说:“你拿什么来还款呢?我这里是商业银行,钱都是客户的,到时候是要还本还息的,你如果借了款又还不了款,不是要我的命么?”
吴南生听后沉默不语,庄世平又笑着说:“你怎么还需要借钱?你脚下踩着的都是钱!只要卖地就有钱了啊!开了这个路,你就盆满钵满了!”
吴南生
这个建议在当时可谓是冒了极大的风险,因为宪法第十条第四款就明确规定:任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地。庄世平的话难免会让人质疑:搞个特区,连宪法都不顾了?
但庄世来却认为:国内一直把土地的所有权和使用权混在一起,导致资源上的浪费和建设资金的缺乏。如果能借鉴香港,做到特区特办,将土地的所有权和使用权分离,将使用权拍卖出去,就是一个很好的办法。
吴南生听取了庄世平的意见,但这个办法在特区内部引起了巨大的争议,很多人都认为“特区不是殖民地”,对此坚决表示反对。庄世平却亲自表态:“办特区,就是要把市场经济引进中国来!”
在庄世平等人的努力下,1984年4月12日,中华人民共和国宪法修正案把土地所有权和使用权进行切割,增加“土地的使用权可以依照法律的规定转让“的条款。庄世平的建议,引发了国有土地管理模式的新突破。
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