撤回北京证券交易所IPO申请2年多后，因涉嫌信息披露违法违规，新三板挂牌公司高德信及相关责任主体日前收到深圳证监局下发的行政处罚事先告知书（以下简称“事先告知书”）。
根据事先告知书，高德信涉嫌存在虚增营业收入等违法事实，公司披露的2018年至2021年年度报告存在虚假记载。
具体来看，高德信通过深圳市圳通通信有限公司、深圳市昊铭阳网络信息技术有限公司等7家公司虚构2018年至2021年商企互联网接入、数字电路服务业务收入；通过伪造用户数据虚增2018年至2021年家庭宽带业务收入。
2018年至2021年，高德信虚增营业收入合计分别为6007.36万元、12386.59万元、13766.04万元、12950.53万元，占当期披露营业收入比例分别为38.11%、59.77%、75.26%、63.27%。四年时间，高德信累计虚增营业收入合计约4.5亿元。
同时，事先告知书提到，2021年11月9日，高德信公开披露向不特定合格投资者公开发行股票说明书（申报稿）、最近三年一期的财务报告及审计报告（申报稿）等文件，所涉报告期为2018年至2021年6月，后经北京证券交易所两轮审核问询后更新了2021年年度报告财务数据。2022年4月1日，高德信向北京证券交易所撤回发行上市申请材料。
因上述公开发行文件引用了2018年至2021年年度报告中存在虚假记载的财务数据，导致存在重大虚假内容的情形。
综合上述事项，根据证券法相关条款，深圳证监局拟对高德信处以责令改正、给予警告并合计处以1000万元罚款，拟对公司实际控制人、总经理黄永权等5名高管给予警告并合计处以2270万元罚款。
图片来源：高德信公告
同时，依据相关法律法规，深圳证监局拟对黄永权采取5年证券市场禁入措施。
资料显示，高德信是一家增值电信运营商及服务商，主要为客户提供互联网接入、专线组网服务，公司还根据客户需求提供网络安全、大数据、信创等新兴数字化业务，并向客户提供通信设备调试、综合布线工程、通信方案设计以及IT维护等其他服务。
高德信此前披露，2021年11月9日，公司报送的股票公开发行并在精选层挂牌申请文件被予以受理。公司拟募资约4.31亿元，保荐机构为华安证券，律师事务所为北京德恒律师事务所，会计师事务所为天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）。
2021年12月，鉴于深化新三板改革、将精选层变更设立为北京证券交易所并试点注册制的总体要求，股票向不特定合格投资者公开发行并在精选层挂牌整体平移至北京证券交易所上市。经公司2021年第六次临时股东大会审议通过，高德信申请股票向不特定合格投资者公开发行并在精选层挂牌变更为申请股票向不特定合格投资者公开发行并在北京证券交易所上市，并相应修改更新发行上市申请文件和其他配套文件。
图片来源：北交所网站
2022年3月，高德信完成了第二轮问询回复并公告。2022年4月1日，公司提交撤回发行上市申报文件的申请，于同年4月12日被终止审核。
数据显示，今年上半年，高德信实现营业收入约9026.6万元，同比增长18.48%；实现归属于挂牌股东的利润约961.1万元，同比下滑20.45%。
图片来源：高德信2024年半年报
在此次披露事先告知书的公告中，高德信称，本次拟处罚事项将会对公司的经营活动产生重大不利影响。本次拟处罚事项一旦决定执行，将对公司现金流产生重大不利影响。公司存在因本次处罚/处理而被终止挂牌的风险。
作者：黎灵希
