2024年，银川市总工会始终坚持推进以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，发挥工会组织在企业高质量发展、维护职工合法权益、构建和谐劳动关系中凝聚广大职工智慧和力量的作用，锚定目标靶向发力，为民主管理高质量发展蓄势赋能。
一、党建领航，“指挥中枢”定高标，民主管理入航道
积极构建“党委领航、党政携手、多方协同、职工参与”工作格局。截至2024年底，全市建立职代会和厂务公开制度建会组织3703个，国有企业和事业单位建制率达100%，非公有制企业建制率达91%。工会所在单位实行厂务公开的3361个，全市工会所在单位建立董事会的企业245个，职工董事121人，建立监事会的企业215个，职工监事103人。有效指导各类企事业单位依法开展厂务公开民主管理，引导职工有序参与企业治理。
二、固本强基，“制度基石”筑高台，民主管理稳根基
依法指导全市3703家企事业单位、企业不断健全完善职代会、厂务公开、职工董事、职工监事等制度，制定《银川市企业工资集体协商工作操作指引》《银川市厂务公开民主管理工作操作指引》《银川市企事业单位职工（代表）大会工作范文模板》《银川市企事业单位能级工资集体协商范文模板》工具书，让企业工会组织开展工作有参照，规范建设有标准，发挥作用有目标。举办职工代表培训班120余次、培训6000余人次，利用线上线下多种宣传方式提升知晓率，发放宣传材料5万余份，接受咨询5000多人次，不断普及民主管理法律法规与实务操作。
三、压实责任，“主体发力”赋动能，民主管理启新程
全面压实企业在民主管理中的主体责任，通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，切实保障企业发展的科学性、规范性，充分调动职工参与经营管理的积极性、创造性。以“五个必须”（重要经营决策必经职代会讨论；重要人事任免必经职代会审议；重要工程、大宗采购招投标必须有职工代表参与监督；重大改革创新方案必经职代会审议决定；“三重一大”结果必须全面公开）的做法，为职工群众主人翁地位和民主权利保驾护航。
四、推陈出新，“创新驱动”焕活力，民主管理展新姿
各级工会组织推陈出新，积极探索企业民主管理的新形式新载体。市总工会认真落实“一函两书”制度，发出工会劳动法律监督函14封，助推企事业单位扎实做好民主管理工作。金凤区以“1对1”“1对N”的模式进行分类指导，保障职工知情权、参与权、监督权。宝丰集团、隆基硅等企业把民主议事会、劳资恳谈会、民主协商会、总经理信箱、总经理接待日等与职代会、厂务公开、职工董事监事制度有效衔接、相互促进，形成工作合力。多样化的举措有效调动职工参与企业管理的热情，催生企业民主管理新活力。
五、选树典型，“示范引领”照前路，民主管理共奋进
广泛开展“公开解难题、民主促发展”主题活动。评选厂务公开民主管理工作中表现突出的10个优秀单位和12件职工代表优秀提案。推荐上报全国厂务公开民主管理先进单位4家，动态监管10家全国、自治区级厂务公开民主管理先进单位。先后对百瑞源枸杞股份有限公司等40家企业厂务公开民主管理开展情况进行互观互学，取长补短，推动企业民主管理工作的创新发展，努力营造企业厂务公开民主管理工作良好社会氛围。
六、协商赋能，“共建共赢”促和谐，民主管理结硕果
2024年，全市各类企业共发出要约2502份，回应要约2354份，覆盖企业2360家，覆盖职工14.7万人。创新开展“2+X”能级工资集体协商20场，达成议题56个，签订能级工资专项集体合同20份，覆盖企业20家，覆盖职工2720人，培育能级工资集体协商企业典型案例15个，促进企业分配进一步向一线职工、技术工人倾斜。举办银川市能级工资集体协商竞赛，评选出优秀代表队3支、优秀选手8名和优秀集体协商指导员4名。并组队参加第二届全区集体协商竞赛，成绩优异。
来源：权益保障部 吴泽洋
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