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直新闻：我们看到，在出台空前严厉的AI芯片禁令措施之后，拜登政府又将矛头对准了中俄两国生产的网联车及其软硬配件。对此，您做何解读？
特约评论员 刘和平：其实，拜登政府的AI芯片禁令，主要是禁止美国的AI芯片出口到中俄等国家尤其是中国，而拜登政府的网联车禁令，方向则是反过来的，也就是禁止中俄使用AI技术的网联车销往美国。总而言之，AI或者说是人工智能技术，才是拜登政府这一波严厉禁令的核心与关键词，同时也是中美未来在高科技领域进行博弈的制高点。也就是说，拜登政府这一波操作的目的，是要在AI领域内建立一堵巨大的高墙，最终将中俄等国家与西方国家隔离成两个老死不相往来的陌生世界。从中我们也就可以再度看出，在经贸政策上特朗普与拜登的操作手法，有两个本质性的不同：一是特朗普对华发起的贸易战，主要针对的是中美之间的贸易逆差，其中的手段就是高额的关税，而拜登在过去四年时间里，不仅继承了特朗普以关税为手段的贸易战，而且将中美之间的贸易战升级为了科技战，而中美科技战的主战场，又集中在了芯片和人工智能领域；二是跟第一个任期一样，特朗普的贸易战采取的仍然是“棍扫一大片”的方式，也就是不分青红皂白“不分敌我”，管你是盟友还是对手，一律关税大棒伺候，而拜登的贸易战与科技战则始终采取的是所谓“精准打击”的方式。而在我看来，这两个人之所以会有如此大的不同，主要是因为两个人的认知与价值观念上存在着差别。出身于商人的特朗普，更看重的是经济利益，尤其是眼前可见的实实在在的经济利益，而老谋深算的资深政客拜登，更多考虑的是长远的大战略，他要用贸易战与科技战最终来遏制中国的发展。用拜登自己的话来说就是，确保中国的国力永远不会超越美国，确保美国永远保留针对中国的军事技术领先优势。直新闻：那拜登宣布采用三级管理的方式，来限制AI芯片的出口，这背后的真正战略意图又是什么呢？特约评论员 刘和平：我认为，这的确是拜登政府在临近下台之前玩出的一个新花样。过去拜登政府的芯片禁令，主要采取的是“敌我二分法”，也就是简单地将全球所有的国家划分为两大块，一块是绝对禁止出口的国家，包括中俄伊朝等等，除此之外都是允许无限量出口的国家。然而，经过一段时间的实际运作，疑神疑鬼的拜登政府认为，这种“敌我二分法”并没有起到真正的制裁效果，他们怀疑中俄伊朝等国家仍然可以从一些国家“借道”购买到高端芯片。正是在这种情况下，拜登政府才出台了所谓的AI芯片三级管理新规，也就是将全球范围内的所有国家和地区分为三个梯队，第一个梯队中的18个国家和地区，可以自由地购买美国产的高端芯片，第二个梯队的120个国家则是设置了购买上限，超过了一定的数量就不能购买了，第三个梯队的中俄伊朝等国家，则是绝对禁止的对象。而这个三级梯队管理方法的核心目的，其实就是为了阻止第三梯队的中俄伊朝等国家，从第二梯队的120个国家中，“借道”购买美国的芯片。同时，拜登政府这样做，还有警告第二梯队国家的意图在里面，也就是假如这些国家不听招呼，随时有可能会被列入到第三梯队当中。反之，假如第二梯队的国家遵守了美国的规定，则可以受到奖励，提升到第一梯队当中。但是，假如我们仅仅是将拜登的这个AI芯片三级管理新规，看成是为了阻止AI芯片变相流入中俄伊朝等国家，那就大错特错了。我认为，拜登这一做法的真正目的，其实是为了巩固由美国主动发起的“新冷战”与阵营对抗态势。我们知道，过去四年间，拜登政府发起的“新冷战”和挑起的阵营对抗，主打的是价值观念和意识形态牌，但这些东西毕竟是虚的，是经不起现实的物质利益的诱惑的，这也是很多美国的盟友会左右摇摆的原因。而推出AI芯片三级管理新规，则不仅可以将美国挑起的“新冷战”和阵营对抗，从意识形态、价值观念与安全领域，进一步延伸到经济尤其是高科技领域，而且可以为美国挑起的“新冷战”和阵营对抗，系上一根物质利益纽带，使这种 “新冷战”与阵营对抗态势能够得到进一步固化。尤其是这种三级管理办法，还包含有奖惩机制在里面，可以奖励更多处于第二梯队的国家，加入到第一梯队，也就是加入到美国的铁杆盟友队伍中来。直新闻：那拜登政府为什么会在即将下台之前推出AI芯片三级管理新规，这背后又蕴藏着什么样的目的和动机？特约评论员 刘和平：确实，作为一个还有几天时间就要“到站下车”的看守政府，拜登团队的确是不应该在这个节骨眼上，出台这么多的重大政策与措施，而应该留到特朗普上任之后再来做决定。那么拜登为什么要这样做？根据拜登自己的说法，他是要为自己的继任者也就是特朗普留下一手好牌。因为拜登政府在过去四年间，基本上原封不动地继承了特朗普在第一任期内，以普遍加征关税为手段的贸易战做法，因此拜登政府也希望将自己在任内力推的科技战大棒传到特朗普手里，让特朗普能够接力跑下去。而在我看来，这只是拜登拿得上台面的说法，他的真正意图，其实是出于对特朗普的深度不信任，也就是为了捆住特朗普，防着特朗普跟在第一个任期一样，上任第一天就将奥巴马花了八年时间精心布局的“亚太再平衡”战略和签下的TPP协议，全部砸个稀巴烂。在这种情况下，拜登推出AI芯片三级管理新规，就不仅仅要为自己任内的外交政绩，也就是通过团结盟友的方式来打意识形态“新冷战”和搞阵营对抗做法加上一套保险，而且更为关键的是，他要为即将上任的特朗普套上一根绳索，防止他将自己任内好不容易才取得的外交政绩毁于一旦。那么问题来了，特朗普上任之后，会不会买拜登的账，尤其是会不会继承拜登推出AI芯片三级管理新规？我认为，从内心深处来看，特朗普是不喜欢拜登推出的AI限制措施的，他甚至将撤销拜登政府的AI限制措施，当成了第二个任期的竞选主轴之一，尤其是特朗普是不喜欢别人给自己下指导棋，更不喜欢别人给自己套绳索的。但是，这并不意味着，特朗普一上任就会宣布废除拜登的AI芯片三级管理新规，他极有可能会将其当成一个跟盟友以及跟中俄等国谈判的筹码，以在其他方面获得更多的经济利益。
