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戒严风波后中韩外长首次通话
继2024年12月3日韩国总统尹锡悦宣布戒严后,韩国戒严风波延宕已一月有余,韩国“外交空白”持续,韩美关系首当其冲,受损严重。外界担心,韩中关系是否也会受到影响。
2024年12月24日,中共中央政治局委员、外交部长王毅应约同韩国外长赵兑烈通电话。这也是自12月3日戒严后中韩外长首次通话。
王毅在通话中表示,中方注意到韩国近期国内局势变化,中国奉行不干涉内政原则,相信韩国人民有智慧有能力妥善处理国内问题。
韩国外长称,韩方珍视当前双边关系良好势头,推动韩中战略合作伙伴关系持续发展的立场没有变化。
中国国际问题研究院亚太所特聘研究员项昊宇在接受直新闻采访时表示,王毅同赵兑烈的通话中,双方除了重申重视发展中韩战略合作伙伴关系的共识之外,最重要的信息在于,王毅强调中方奉行不干涉内政原则,还强调支持韩国主办今年的APEC领导人非正式会议,并将继续为朝鲜半岛和平稳定发挥建设性作用。
“这些都是韩方高度重视的问题,我想中方的表态可以说是给韩国吃了一颗‘定心丸’。”项昊宇说。
王毅外长最快下月访韩?中国外交部回应
随着中韩关系逐渐回暖,直新闻注意到,近期,多家韩国媒体释放出王毅外长或将访韩的消息。
在1月13日的外交部记者会上,韩联社记者提问称王毅外长正在协调日程,最快将于下个月访问韩国。对此,外交部发言人郭嘉昆表示,中韩互为重要近邻和合作伙伴,推动中韩关系健康稳定向前发展符合双方共同利益。“关于下步中韩双边高层交往事宜,我没有可以提供的具体信息。”郭嘉昆说。
去年5月,韩国外交部长赵兑烈在访华期间,就曾邀请王毅访韩,并表示加强两国战略交流与沟通十分重要。
项昊宇分析称,最近韩国外交因戒严风波受到很大冲击,在政局动荡长期化的背景下,韩国政府急需通过与主要国家保持高层交往以彰显控局能力,尤其看重中美日三国。在美国国务卿布林肯和日本外相岩屋毅相继访韩的背景下,韩方希望通过接待中国高层访韩,显示韩国内部稳定和政府运转并未受到戒严风波的影响。
2024年5月13日,中共中央政治局委员、外交部长王毅(右)同韩国外长赵兑烈(左)在北京举行会谈。
“鉴于去年韩国外长赵兑烈已经访华,韩方一直期待王毅外长能尽早实现回访,两国外交部门就此保持着沟通。韩方急于释放此访消息,透露出希望得到中方外交支持的急迫态度,也显示出韩国政府对中韩关系的重视。”项昊宇说。
此外,自去年5月底在首尔举行的中日韩领导人会议以来,中韩关系出现明显回暖改善。去年11月,两国最高领导人在APEC会议期间举行会晤,就推动中韩战略合作伙伴关系健康稳定发展达成重要共识。
据韩国媒体报道,2025年APEC领导人非正式会议将在韩国庆尚北道庆州市举行。这也是时隔20年,APEC峰会再次在韩国举行。
项昊宇认为,今年韩国是APEC领导人会议东道主,中方同样期待韩国政局尽快稳定,并与韩方保持高层交往,共同维护好两国关系改善发展的良好势头。
不管谁执政,韩国外交都要立足现实
再来聚焦韩国内政。继韩国总统尹锡悦被弹劾后,代总统韩德洙也在去年12月27日被弹劾,现任副总理崔相穆成为代总统。
外界认为,韩国外交长期以来深受美国盟友身份的制约,在尹锡悦执政期间,韩国频频在中美博弈中押注美国,意图强化美韩同盟来稳固国内政治,其在政治上过于倾向美、日,试图与日本进行“战略性大和解”,推进美日韩三国政治与安全合作,这显然无助于韩国国家利益的最大化。而美日韩同盟化倾向(trend towards the ally)、北约强化在亚洲的存在等也是中国所关切的重要利益。
随着美国候任总统特朗普即将再次就任,世界上大多数国家都会选择“强化与美国以外国家的合作以应对特朗普挑战”,韩国也不例外。特朗普近日甚至再次威胁退出北约,因此有分析认为,他对于推动美日韩三国构建“亚洲版北约”的兴趣将不如拜登总统那么大。
崔相穆(资料图)
随着分管经济事务的副总理兼企划财政部长官崔相穆代总统上任,外界认为,这在一定程度上或预示韩国外交将朝更灵活多变的方向发展。
对此,项昊宇分析称,过去韩国外交政策往往由于政权变化而呈现摇摆性,但事实证明,只有保持战略自主、奉行大国平衡战略才符合韩国的长远利益,尤其是韩国地处特殊的地缘政治环境,更考验韩国是否具备灵活务实的外交平衡术。
在项昊宇看来,随着特朗普的强势回归,尹锡悦政府的对外政策也不得不开始纠偏,从过去的“对美一边倒”“亲美疏华”转向“美中平衡”。相信经过这轮政局突变之后,未来不管谁执政,韩国政府的对外政策都需要立足现实,作出更加平衡务实的选择。
作者丨田鑫
排版丨郑志佳
编辑丨赖晨璐
审校丨杨颖
监制丨池薇
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