“冲刺四季度 打赢攻坚战”主题系列新闻发布会第一场举行

一是宏观经济韧性更“强”。全市上下坚持稳中求进工作总基调，多措并举扩内需、调结构、防风险、稳预期，经济承压运行，展现较强韧性。前三季度，地区生产总值实现548.1亿元，增长3.8%；其中，一产增加值105.4亿元，增长4.8%；二产增加值153.2亿元，增长0.9%；三产增加值289.4亿元，增长4.7%。固定资产投资实现113.2亿元，增长0.2%；其中，基础设施投资52.6亿元，增长2.1%；制造业投资25.7亿元，增长39%。

二是项目建设成色更“足”。深入实施“7252”项目攻坚行动。前三季度，全市开（复）工500万元以上项目613个，增长11.5%；其中，开（复）工10亿元以上项目18个，增长38.5%；94个制造业项目、39个增发国债项目全面开工建设。铁岭500千伏输变电工程等8个纳入省央地合作重点项目当年完成投资19亿元。盘活存量资产53处，吸引投资44.4亿元。围绕“两重”“两新”等重点投向，包装申报项目206个，争取到位中央资金26.9亿元，排名位居全省前列，创历年最好水平。

三是能源转型定位更“新”。加力建设能源产业转型发展示范基地，因地制宜发展新质生产力。前三季度，全市新能源发电装机328万千瓦，占比42.7%，位居全省第4位。成立铁岭市能源转型发展产业联盟。华电风电离网制氢一体化项目荣获“省创新创业大赛一等奖”。新增200万千瓦风电7个子项目全部开工，累计完成投资36.2亿元；华电铁岭25兆瓦离网储能制氢一体化项目成为夏季达沃斯唯一绿氢供应方。昌图融科等7个“负荷新能源一体化”项目加快建设，完成投资17.5亿元。组织申报新质生产力项目32个，总投资564亿元。

四是区域城乡格局更“优”。积极融入沈阳现代化都市圈，沈铁政企对接实现常态化。“沈阳-铁岭”线路荣登“五一”期间省内短途游榜首。《吉南辽北蒙东六市一体化发展规划》编制完成。补齐县域经济短板，细化实化60条务实举措；组织申报县域项目13个，总投资7.8亿元；其中，3个项目拟获得省专项资金支持。对口合作扎实开展，淮安—铁岭工业园项目三期工程开工建设，莱尼线束、德国沃柏等重点企业相继入驻。

五是深化改革发力更“准”。牵头推进要素市场化改革试点工作。稳妥有序推进农业水价综合改革。市公共资源“一网交易”平台上线运行。聚力打造“信用铁岭”，全市政府失信案件清零（全省仅5个地级市），完成26家企业信用修复工作。推动支持小微企业融资协调工作机制落地实施。“信易贷”综合服务平台入驻金融机构11家，为企业发放贷款10.6亿元。

六是绿色转型步伐更“稳”。积极稳妥推进“双碳”工作，助力经济社会发展全面绿色转型。吉能350兆瓦压缩空气储能项目入选国家级绿色低碳先进技术示范项目，“火电+新能源”融合式大基地项目入选国家能源绿色低碳转型典型案例，辽宁铁岭华电氢能源科技发展有限公司等5家企业绿色技术入选省“绿色低碳技术及案例成果展”。调兵山循环经济示范市顺利完成国家级验收。

七是民生保障落点更“实”。铁岭公共实训基地等7个就业和卫生领域重点项目加快建设，累计争取到位中央和省级资金3.7亿元。围绕补齐“一老一幼”等民生领域短板，申报社会保障类项目16个，总投资7.86亿元。常态化开展四大类162种商品和服务价格监测工作。完成抢险救灾和“迎峰度夏”等重要节点能源保供和应急物资储备调运工作。
    

同时，市发展改革委还圆满完成了人防、粮食、招投标等领域重点工作。

下一步，市发展改革委将认真落实全省冲刺四季度打赢攻坚战动员部署会精神，按照市委、市政府工作要求，奋力冲刺年度目标任务，决战决胜攻坚战。

一是抓机遇强落实。统筹用好中央、省存量和增量政策，加力推进“两重”建设和“两新”工作，切实把政策红利转化为高质量发展实际成效。加强经济运行监测分析，科学研判、精准施策，保持经济平稳运行。提前谋划“十五五”时期发展思路、重大项目。

二是抓项目扩投资。坚决打好“7252”项目建设攻坚战，力争年底前开（复）工项目656个，竣工项目350个；39个增发国债项目按国家要求竣工，资金拨付率100%。围绕落实国家一揽子增量政策，力争全年争取到位中央资金实现新突破。持续深化央地对接合作。抓好存量资产有效盘活。

三是锻长板增优势。加快建设能源产业转型发展示范基地，推动200万千瓦风电等重点项目建设。打造新能源装备制造产业集群，培育风电、储能装备制造产业链。用好用足省负荷新能源一体化政策，加快铁岭绿电产业园建设步伐。抓好储能电站布局和绿氢产业发展。

四是补短板强弱项。大力发展县域经济，分类指导加强重点镇建设，培育壮大强县富民产业。大力支持民营经济发展，研究制定支持民营经济高质量发展政策举措，多举措鼓励民间资本参与重大工程和补短板项目建设。

五是抓改革激活力。深化重点领域改革，扎实推进要素市场化配置改革，积极服务和融入全国统一大市场，常态化开展政府履约践诺专项整治。打造“一网交易”电子化平台，推动招投标活动全流程电子化。

六是强统筹优布局。积极融入省“一圈一区”，力争年末都市圈跨域通办事项达到200项。推动共建六市一体化高质量协调发展示范区，与吉林携手创建国家级“东北长白山区域鹿产业高质量协同发展示范区”。进一步抓实抓好对口合作。

此外，9月26日中央政治局召开会议，分析研究了当前经济形势，提出了要“有效落实存量政策，加力推出增量政策”的要求，国家将陆续推出“一揽子”增量政策。作为政策落实的前沿阵地，市发展改革委坚决贯彻落实国家、省、市决策部署，积极发挥市委、市政府参谋助手作用，全力抢抓政策机遇，重点采取了以下4方面措施全力准备、更多更准承接国家相关政策，推进国家政策在我市落地生根。

一是加强跟踪对接，当好政策动向的“先锋官”；二是做好政策解读，当好政策传导的“宣讲员”；三是注重项目谋划，当好政策争取的“实干家”；四是强化督导服务，当好政策实施的“监督员”。

全市工业经济稳定运行

今年以来，全市工业战线深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴重要讲话和指示批示精神，以及9月26日中央政治局会议精神，按照市委、市政府工作部署，全力实施全面振兴新突破三年行动，工业经济稳定运行。前三季度重点开展以下工作：

一是扎实开展企业服务工作。市工信局以服务企业为核心，持续深化“基点管理”，加强重点行业、重点企业运行监测，及时了解企业生产经营情况，设施配套、融资、用工等需求，依托工作专班联合部门协调办理，确保企业稳定生产、项目顺利建设。今年以来，累计解决企业需求90余件，帮助企业融资5.8亿元。

二是深入实施大规模设备更新改造。采取召开线上线下宣贯会、深入重点企业调研等多种方式，加大宣传国家、省支持大规模设备更新改造政策，持续挖掘潜力项目。今年以来，累计走访企业200余次，谋划大规模设备更新项目130个，84项技术改造分批实施，清河电厂等一批项目获国家、省政策支持。

三是推进传统制造业改造升级。持续开展数字化、绿色化转型服务诊断,实施线下把脉问诊活动，针对企业研发设计、生产制造、节能环保、仓储物流等环节的痛点难点问题答疑解惑，为企业规划数字化、绿色化转型路线。今年以来，累计服务诊断企业100户、培育数字化车间、智能工厂24个、工业互联网平台1个，2户企业获评省级5G工厂、5户企业获评省级绿色工厂、绿色供应链企业。

四是着力提升企业核心竞争力。强化企业创新主体地位，引导中小企业以专注铸专长，以创新赢市场，沿创新型—专精特新—“小巨人”—单项冠军道路成长壮大。今年以来，已累计培育企业技术中心2户、创新型中小企业27户、专精特新中小企业25户、专精特新“小巨人”企业7户、制造业单项冠军企业2户。

五是推进都市圈先进制造业协同发展。锚定都市圈先进制造业协同发展基地目标定位，扎实开展产需对接工作。继去年成功对接沈鼓集团、特变电工的基础上，成功对接营口金天马、大连奇瑞汽车、中石油东北公司等，累计开展各类产需对接活动33次，推动企业新增订单3.3亿元。

进入四季度，全市工信系统将不折不扣贯彻落实全省冲刺四季度打赢攻坚战动员部署会精神，着力稳住市场主体，释放存量潜能，抢抓国家大规模设备更新改造政策机遇，打好政策“组合拳”，分领域推动传统制造业转型升级，扩大有效投资，激发市场活力，提振发展信心，不断巩固存量、扩大增量，为明年开好局、起好步打下基础。

此外，企业是工业经济的主体，中小企业是推动工业经济稳增长、促进产业结构调整的重要力量，其发展对于全市工业经济的质量起着极其重要的作用。市工信局在培育企业方面一直不遗余力，今年以来，依托全市工业经济稳增长工作专班，重点围绕疏通政策落实堵点、化解经营痛点难点、提高发展质量效益等方面开展服务，形成了多部门横向协同、市县纵向联动的工作合力，扎实开展企业培育工作。

下一步，市工信局还将着力完善“选种、育苗、培优”培育体系，不断增强企业核心竞争力。一是培育“小升规”企业。二是培育优质中小企业。三是培育“链主”企业。