11月19日,“冲刺四季度 打赢攻坚战”主题系列新闻发布会第五场举行,市自然资源局和市生态环境局发布有关情况,并回答记者提问。
一是全市重大项目用地得到全面保障。共获省政府批复用地1842亩,同比实现大幅增长。全面满足了辽宁华电25MW离网风电项目、铁岭500千伏输变电工程、辽陆港智慧仓储物流园项目、市医院南北两侧道路工程等一批高质量发展项目用地需求。特别是润荣、润航风电项目,用地单位表示,铁岭开创了风电大基地办理合规手续速度之最,对比同行业节省了70%以上的时间。
二是市县两级国土空间总体规划获得批复。经过反复修改完善,全面优化三条控制线,为全市经济社会高质量发展及各类开发建设提供了坚实的空间要素保障。
三是耕地保护水平不断提升。全市耕地1014万亩、永久基本农田857万亩,全面完成保护任务,2023年度耕地保护责任制考核,我市排名全省第6位,实现大幅提升。耕地占补平衡指标交易稳妥推进,指标调剂达1.35亿元。
四是绿色矿山创建工作全面完成。年度创建6家绿色矿山,超额20%,总投资6200万元,全部为企业自筹。全市绿色矿山总量达31个,创建比例达86%,排名全省前列。
五是坚决完成闭坑矿山修复治理。2024年完成投资8699万元,治理面积6083亩,2023年以来共完成治理任务1.14万亩,完成了2023—2025三年任务的91%。
六是全市汛期无地质灾害险情发生。按照市委、市政府工作部署,汛期坚持24小时战备值守,共出动692人次,巡查地质灾害隐患点875点次,协助各地转移群众835人次,确保了人员和财产安全。
七是“绿满铁岭”专项行动取得扎实成果。完成造林绿化17.7万亩,投入1.27亿元,在绿化栽植面积、数量、质量、投入资金等方面均远超2022年和2023年水平。
八是全市森林防火应急道路建设紧张推进。全市计划新建改造防火应急道路424条,总长度652.98公里,项目批复总投资3.47亿元,已于6月份陆续开工建设,目前形象进度达到60.64%。
九是自然资源营商环境持续优化。已售商品房“不能办证”化解工作,办证率达90.54%。为国有企业化解不能办证问题175处,办证率41.19%,盘活资产12.59亿元,全省排名前列。市本级不动产登记,率先实现30分钟立等可取,走在全国前列。
下一步,市自然资源局将全力做好各项工作。要落实好全市项目要素保障,厚植发展新动能。市县两级协调联动,对重大项目全过程推进,多途径保障,直至取得用地批复,加速集聚全市发展动能。
要领悟好耕地保护全新政策,深入挖掘新价值。加强对耕地保护的认识,落实最严格的耕地保护制度,落实耕地占补平衡新政策,增加有效耕地。继续推进指标调剂,争取实现更大突破。
要保护好一方矿产资源生态,描绘两山新底色。提升审批效率,确保资源供应,新增勘查区块6宗。推进绿色矿山建设,实现采矿业可持续发展。推进矿山治理复绿,确保实现“三年任务两年完成”的目标。
要营造好自然资源营商环境,再创服务新高度。秉承“小窗口、大作为”与“小服务、大民生”理念,持续推动化解已售商品房和企业不能办证历史遗留问题,扩大工作成果;积极对接金融部门,完成抵押业务等延伸,实现不动产登记全部业务“一窗办结”,立等可取,为办事群众和企业提供更优服务。
要管理好林草资源各项工作,筑牢生态新屏障。以林长制为统领,全面加强林草资源保护。提升科学管理能力,保持冬季森林草原防灭火平稳态势;提升保障支撑能力,做好生态保护修复领域项目申报;提升绿色发展能力,紧盯国家政策导向,在榛子产业、林业碳汇等方面实现更大作为。
前三季度,我市生态环境质量状况向优变好,“蓝天、碧水、净土”成为直观生态感受。前10个月,全市13个国考断面优良水体比例76.9%,优于考核标准7.7个百分点,水质指数同比改善6.32%,改善幅度全省第四;亮子河入河口、三合屯断面进入全省水质好转断面前10名,改善幅度分别为14.58%、10.55%;8个省考断面实现全部达标,全市无劣Ⅴ类断面;居民饮用水安全保障水平持续提升,县级及以上城市集中式饮用水水源地水质达标率100%。截至11月16日,全市细颗粒物PM2.5平均浓度33.1微克/立方米,达到省考核标准,同比改善0.3个百分点,改善幅度全省第八;优良天数85.4%,同比改善3.2个百分点,改善幅度全省第七。截至目前,全市重点建设用地安全利用得到有效保障,受污染耕地和建设用地安全利用率均达到100%。
坚决扛起中央生态环保督察整改的政治责任,整改工作有序推进,重点治理工程按时保质建成投运。11项年度节点措施整改全部达到序时进度。反馈的21项整改任务,已完成整改17项,其余4项(2024年底完成1项,2025年需完成3项)正在按序时进度强力推进。完成中心建成区及周边2819户散煤治理,完成银州区雨污分流二期建设,完成银州区玉米深片区、北宁片区1240米排水管网改造,完成岭南污水处理厂技术改造,完成牧昌公司5号填埋场加固和封场。
强化监管合力,深入打好污染防治攻坚战,持续提升生态环境质量。生态环境、住建等职能部门强化联动,持续推进集中式污水收集处理设施建设改造,重点推动污水溢流区域补齐基础设施短板;同时对全市15座城市及园区污水处理厂等重点单位加强监管,确保稳定运行、达标排放。市河长办全面落实河长制,持续开展巡河管控,紧盯春季和汛期等重点时段,成功遏制生活垃圾、养殖粪污等面源污染入河入库。严控秸秆露天焚烧,出台秸秆焚烧管控工作方案、追责问责办法等制度文件,科学划定了重点管控区域、一般管控区域;重点推进秸秆离田、水稻低茬收割、保护性耕作等综合利用工作。
转作风强服务,全力优化营商环境。狠抓全市重点项目包保服务,引导企业依环评建设、依许可排污。对纳入正面清单的303家企业采取非现场方式开展检查监管,做到“无事不扰”。此外,市生态环境局充分发挥业务优势,破解了EOD项目包装申报瓶颈,总投资14.75亿元的辽宁省铁岭经济技术开发区凡河流域农业面源污染治理与现代农业产业融合发展项目,成功纳入国家生态环保金融支持项目储备库。
下一步,市生态环境局将继续坚定攻坚必胜的信心,攻重点、打硬仗、求突破,坚决全面完成中央生态环保督察整改和污染防治攻坚任务,着重增强广大市民对生态环境的获得感、幸福感、安全感,着力提升全面建设美丽铁岭的盎然绿色和全面振兴新突破的质量成色。一是坚持目标导向和问题导向,全力攻坚今冬明春突出的问题短板,重点管控秸秆露天焚烧,保障燃煤锅炉等重点污染源达标排放,确保今冬明春环境空气质量持续向好。二是强化巡查管控,实施工业源、农业源、生活源协同治理,确保河流水质稳定达标。三是紧盯危废处置、饮用水水源地等重点领域,常态化开展排查整治,对发现的问题第一时间督促属地整改,坚决筑牢生态安全屏障。
铁岭市融媒体中心记者 ▏周梦彤
图片 ▏杨也迅
编辑 ▏罗晓曦 责任编辑 ▏姜国盈
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